Гражданский кодекс часть 1

Мэрия города Ульяновска обратилась в суд с иском к ФИО1 о демонтаже металлического гаража, расположенного по адресу: г. Ульяновск, Демонтаж произвести за счет ответчика. Свои требования обосновывают тем, что 26.04.2010г. на основании Положения «Об осуществлении муниципального контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного Постановлением Главы города Ульяновска от 26.05.2010г. № специалистами отдела муниципального контроля КУГИЗ мэрии горда Ульяновска было проведено обследование земельного участка, расположенного по в Засвияжском районе. В ходе обследования было установлено, что на земельном участке площадью 18 кв.м ФИО1 самовольно установлен металлический гараж. Согласно п.2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу п. 2ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Мэрия считает, что установкой металлического гаража без оформления в установленном порядке документов ФИО1 нарушает права и законные интересы муниципального образования «город Ульяновск». Просят обязать ФИО1 за свой счет произвести демонтаж металлического гаража, расположенного по адресу: г. Ульяновск,

В судебном заседании представитель истца на иске настаивает в полном объеме.

Привлечённые судом в качестве 3 лица, представители МУП «Ульяновская городская электросеть» иск поддержали. В письменном отзыве представитель ФИО2 указывает на то, что металлический гараж ответчицы расположен в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, в том числе распределительного пункта (РП -226) и трассы кабельных линий, принадлежащих МУП «УльГЭС». Право хозяйственного управления на здание РП-226, общей площадью 126,15 кв.м., от которой запитано близлежащие жилые дома и административные здания. Земельный участок, на котором расположены здание РП и земельный участок, окружающий распределительный пункт, содержит подземные кабельные линии электропередач, находящиеся на балансе МУП «УльГЭС». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», охранные зоны устанавливаются вдоль подземных кабельных линий электропередачи – в виде части поверхности части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр… от крайних кабелей на расстоянии 1 метра. Металлический гараж установлен с нарушением границ, установленных для охранных зон электропередач и препятствует доступу к объектам электросетевого хозяйства.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и дате судебного заседания извещена, о чем имеется в деле извещение.

С учетом мнения представителей истца, 3 лица, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснение представителей истца, 3 лица МУП «УльГЭС», свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ.

Каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 ГПК РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что в ходе обследования специалистами отдела муниципального контроля КУГИЗ мэрии города Ульяновска было установлено, что на земельном участке площадью 18 кв.м ФИО1 самовольно установлен металлический гараж по в Засвияжском районе г. Ульяновска. Из пояснений представителя мэрии усматривается, что обследование было связано с многочисленными жалобами граждан.

Из предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 26.06.2010г. государственного земельного контроля федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управление Росреестра по Ульяновской области усматривается, что при проведении проверки специалистами муниципального земельного контроля было установлено использование ФИО1 земельного участка площадью 18 кв.м., расположенного по адресу г. Ульяновск, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов. Данные нарушения также отражены и в акте проверки соблюдения земельного законодательства, составленного инспектором по использованию земель, главным специалистом отдела муниципального контроля КУГИЗ. При проведении проверки присутствовала ФИО1

На предоставленной фототаблице, являющейся приложением к акту проверки, изображены три металлических гаража возле распределительного пункта (РП -226).

Данный осмотр произведен в соответствии с Положение об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск». В гл. 3 «Полномочия органов муниципального контроля» п.3.1. указанного Положения предусмотрено осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном настоящим Положением.

Свидетель ФИО5 в суде пояснила, что ФИО3 выделялось место для временной установки металлического гаража в связи с тем, что она осуществляла уход за мужем инвалидом 1 группы. На установку гаража был оформлен ордер, который ежегодно продлевался. Последнее продление было у ФИО3 в 2008г. Больше за разрешением на продление ФИО3 не обращалась. Данные по ФИО3 ей запомнились в связи с неоднократными жалобами МУП «УльГЭС» в администрацию, в связи с тем, что гараж ФИО3 стоит на кабелях, которые проходят под землей. Данный свидетель ведет учет металлических гаражей.

Данные пояснения согласуются с материалами дела.

Согласно п.3.1.6 должностных обязанностей ведущего специалиста-эксперта отдела коммунального хозяйства Администрации Засвияжского района, данный специалист осуществляет контроль за состоянием благоустройства временно установленных гаражей.

Согласно постановления администрации Засвияжского района г. Ульяновска от 17.02.1995г. № «О выделении мест для временной установки металлических гаражей» ФИО1, проживающей по адресу: г. Ульяновск, было разрешено установить металлический гараж по месту жительства в связи с уходом за инвалидом 1 группы.

Согласно ксерокопии ордера №, ФИО1, проживающей по , имеющей в пользовании автомототранспорт ВАЗ № была разрешена установка металлического гаража. Действие ордера продлено до 2008г.

Согласно автоматизированному учету УГИБДД УВД на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Ульяновской области автомототранспорт не зарегистрирован.

ФИО4, 08.12.1941г. рождения, умер 11.07.2006г., что подтверждается актовой записью о смерти за № от 13.07.2006г.

Из показаний свидетеля ФИО6 усматривается, что он проживает в одном доме с ФИО3. У ФИО3 недалеко от дома имеется металлический гараж. После смерти мужа она продала машину и гаражом не пользуется. По согласованию с ФИО3 он с 2009г. пользуется ее металлическим гаражом, хранит в гараже свою машину.

В соответствии с п.20 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пп.26 п.1 ст.3 Устава муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005г. №, к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля и использование земель поселения.

Согласно п. 2.1. Положения об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск» муниципальный контроль на территории муниципального «город Ульяновск» осуществляет в том числе комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска (далее КУГИЗ). В соответствии с задачами муниципального контроля КУГИЗ принимает меры по устранению нарушений земельного законодательства, в том числе самовольного занятия земельных участков и использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов; самовольного обмена земельными участками, самовольной переуступкой права пользования землей; использование земель не по целевому назначению..

В силу п.2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Из пояснений представителей МУП «УльГЭС» также усматривается, что металлический гараж ответчицы расположен в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, в том числе распределительного пункта (РП -226) и трассы кабельных линий, принадлежащих МУП «УльГЭС». Право хозяйственного управления на здание РП-226, общей площадью 126,15 кв.м., от которой запитано близлежащие жилые дома и административные здания. Земельный участок, на котором расположены здание РП и земельный участок, окружающий распределительный пункт, содержит подземные кабельные линии электропередач, находящиеся на балансе МУП «УльГЭС». Кроме того, металлический гараж ответчицы расположен в 40 см от распределительного пункта РП-226 и стоит на подземных кабельных линиях электропередач, в связи с чем доступ к РП -226 и подземным кабельным линиям электропередач затруднен. На металлическом гараже работниками МУП «УльГЭС» неоднократно оставлялись записки о демонтаже металлического гаража на другое место, однако в связи с отсутствием данных о хозяине гаража, последний, до настоящего времени не демонтирован.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», охранные зоны устанавливаются вдоль подземных кабельных линий электропередачи – в виде части поверхности части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр… от крайних кабелей на расстоянии 1 метра. Металлический гараж установлен с нарушением границ, установленных для охранных зон электропередач и препятствует доступу к объектам электросетевого хозяйства.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что необходимость у ФИО3 в использовании металлического гаража отпала: муж умер, машина продана, пользование гаражом переуступлено другому лицу. Кроме того, гараж расположен вблизи РП-226, на подземным кабельным линиям электропередач, что затрудняет к ним доступ работниками МУП «УльГЭС» в процессе эксплуатации РП-226 и надлежащего содержания подземных кабельных линий электропередач, Таким образом, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

При рассмотрении данного дела сторонам разъяснены положения ст. 56 ГПК Российской Федерации, о бремени несения сторонам по представлению доказательств по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования мэрии города Ульяновска удовлетворить.

Обязать ФИО1 за счет собственных средств произвести демонтаж металлического гаража, расположенного по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район,

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.

Судья Бойкова О.Ф.