Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к МП «Сервис» об устранении нарушений трудового законодательства

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Оренбургского района Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Оренбургского района проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения, в ходе которой было установлено, что МП «Сервис» не предоставляет в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест и выполнения квоты для приема на работу групп населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест. Бездействие администрации МП «Сервис», выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» создает препятствие для осуществления безработными гражданами, особо нуждающимися в социальной защите, предоставленного ч.1 ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» права на выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости и может способствовать повышению социальной напряженности на рынке труда в районе на фоне отсутствия в достаточном количестве рабочих мест.

Указанным бездействием нарушаются права неопределенного круга лиц, так как количество безработных граждан, которым в том числе гарантирована социальная поддержка от государства в виде квотирования рабочих мест, постоянно меняется.

Просил признать незаконным бездействие администрации МП «Сервис», выразившиеся в непредставлении в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и выполнении квоты для приема на работу групп населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест, возложить обязанность на МП «Сервис» устранить допущенное нарушение в полном объеме путем ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и выполнении квоты для приема на работу групп населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест.

В судебном заседании помощник прокурора Оренбургского района Храмова А.В. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание не явился представитель ответчика, извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представили. Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии неявившегося представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Оренбургского района проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения, в ходе которой было установлено, что МП «Сервис» не предоставляет в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест и выполнения квоты для приема на работу групп населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест.

В соответствие с требованиями п.п. 6,7 ч. 1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

Ч.3 ст. 25 вышеуказанного закона закрепляет обязанность работодателя ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу социально незащищенных граждан.

К группам населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест, согласно ст. 3 Закона Оренбургской области от 02.11.2004 года № 1526/257-Ш – ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» относятся граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Оренбургской области:

- инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендацию к труду;

- молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу;

-выпускники профессиональных учебных заведений;

-женщины, имеющие малолетних детей;

-лица, освобожденные из мест лишения свободы;

Проверкой установлено, что законодательство о социальной защите МП «Сервис», в котором среднесписочная численность работающих составляет более 100000 рублей, исполняется ненадлежащим образом, а именно руководством предприятия не предоставляется ежемесячно в службу занятости района информация о выполнении квоты для приема на работу в частности, инвалидов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы и прочих граждан, для которых осуществляется квотирование рабочих мест.

Бездействие администрации МП «Сервис», выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидности в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» создает препятствие для осуществления безработными гражданами, особо нуждающимися в социальной защите, предоставленного ч.1 ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» права на выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости и может способствовать повышению социальной напряженности на рынке труда в районе на фоне отсутствия в достаточном количестве рабочих мест.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МП «Сервис», выразившиеся в непредставлении в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и выполнении квоты для приема на работу групп населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест.

Возложить обязанность на МП «Сервис» устранить допущенные нарушения в полном объеме путем ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и выполнении квоты для приема на работу групп населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение 10-ти дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2011 года

Председательствующий:

Судья: В.В. Зиновьев