Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об оспаривании отказа ОГИБДД УВД г.Новокузнецка в совершении регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа ОГИБДД УВД г.Новокузнецка в совершении регистрационных действий и просит признать незаконным отказ в совершении регистрационных действий с автомобилем ..., принадлежащего собственнику ФИО1; обязать ОГИБДД УВД по г.Новокузнецку выдать паспорт транспортного средства на указанный автомобиль и поставить его на регистрационный учет.

Требования мотивированы тем, что 09.02.2010 г. начальником РО МРЭО ГИБДД при УВД по г.Новокузнецку ФИО2 было отказано в производстве регистрационных действий в отношении автомобиля ..., принадлежащего заявителю на основании решения Центрального районного суда г.Новокузнецка от 31.08.2009г.

Отказ был обусловлен тем, что признание права собственности на указанный автомобиль не порождает безусловной обязанности по его регистрации в МРЭО ГИБДД кроме того, в силу требований Административного регламента исполнения государственной функции по регистрации автотранспортных средств в ГИБДД, утвержденных приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» п. 16 в числе прочих документов собственник или владелец транспортного средства должен предоставить паспорт т/с, если он выдавался, а так как по данным МРЭО ГИБДД сведения о ПТС на вышеуказанный автомобиль отсутствуют, необходимо в решении суда, также указать на выдачу новых регистрационных документов: ПТС, свидетельства о регистрации и регистрационных знаков. Помимо этого автомобиль Опель Фронтера является автомобилем иностранного производства и не изготавливался на территории РФ, в новом решении суда должны быть указаны данные о прохождении этим автомобиля таможенного оформления.

Считает данный отказ незаконным, полагая, что ОГИБДД УВД по г.Новокузнецку обязано выдать паспорт транспортного средства на спорный автомобиль. Споры о праве по поводу данного автомобиля отсутствуют.

Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 13.05.2010г.,, ФИО1 было отказано в удовлетворении требований о признании незаконными действий ГИБДД по отказу в производстве регистрационных действий и постановке транспортного средства на регистрационный учет. В указанной части решение суда вступило в законную силу

Предметом настоящего судебного разбирательства являются требования об обязывании ОГИБДД УВД по г.Новокузнецку выдать ПТС на вышеуказанный автомобиль.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержали заявленное требование

Представитель УВД г.Новокузнецка ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против заявленного требования.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3. ст. 15 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.05.1993 N 477 (ред. от 22.06.2009) "О введении паспортов транспортных средств" гласит: Установить, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

Установить, что паспорта транспортных средств выдаются:

организациями-изготовителями - на транспортные средства и шасси, выпущенные ими после 1 июля 1993 г., а на транспортные средства и шасси с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2009 N 511)

таможенными органами Российской Федерации - на транспортные средства и шасси, ввозимые на территорию Российской Федерации после 1 июля 1997 г., а на транспортные средства и шасси с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2009 N 511)

подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - на транспортные средства, выпущенные организациями-изготовителями до 1 июля 1993 г. или ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 июля 1997 г., при предъявлении их к регистрации и на транспортные средства, состоящие на учете, в случае изменения регистрационных данных либо снятия их с учета, а на транспортные средства и шасси с электродвигателем, выпущенные организациями-изготовителями или ввезенные до 7 августа 2008 г., - при предъявлении их к регистрации.

Дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов транспортных средств и шасси транспортных средств выдаются:

организациями-изготовителями - на шасси и незарегистрированные транспортные средства, выпущенные ими после 1 июля 1993 г

таможенными органами Российской Федерации - на шасси и незарегистрированные транспортные средства, ввезенные на территорию Российской Федерации после 1 июля 1997 г.

подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - во всех остальных случаях.

Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 31.08.2009 г. было признано за ФИО1 право собственности в силу приобретательской давности на автомобиль .... Решение вступило в законную силу 10.09.2009 г.л.д.6). Таким образом, ФИО1 является добросовестным приобретателем автомобиля, открыто владеющим автомобилем как своим собственным на протяжении длительного периода времени.

В справке об исследовании № 3/215 от 29.02.2008г., составленной специалистом ООРП ЭКЦ ГУВД по Кемеровской области указывается, что идентификационный номер автомобиля, заводская маркировочная табличка изменению не подвергались, год выпуска автомобиля специалистом не определялся.

Заявитель представил отчет по определению рыночной стоимости автомобиля № 2384-Н/09, составленный по его заказу ООО «Старт» 08.04.2009. из которого следует, что на основании кода номера двигателя автомобиля оценщиком был определен год его выпуска – 1996, и определена цена автомобиля.

Как было установлено, паспорт транспортного средства на спорный автомобиль отсутствует, заявитель длительное время владел автомобилем при отсутствии каких-либо документов. На вопрос суда о том, пользовался ли он этим автомобилем, заявитель пояснил, что иногда ездил на нем по городу без документов, используя свое служебное положение.

На основании указанного решения суда ФИО1 обратился в ОГИБДД УВД по г.Новокузнецку с заявлением о совершении регистрационных действий с автомобилем ....

В письменном ответе начальника РЭО ГИБДД при УВД г.Новокузнецка 09.02.2010. ему было отказано в совершении регистрационных действий, в связи с отсутствием паспорта транспортного средства на спорный автомобиль и данных о прохождении таможенного оформления л.д.7).

В соответствии с ч.1 ст.15 Таможенного кодекса РФ никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены данным кодексом.

Согласно п.6,7 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утв. 23.06.2005г. (в ред. От от 31.12.2008г.) таможенными органами, уполномоченными ФТС России, паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые на территорию РФ и оформленными ими после 1 июля 1997г.

Подразделениями Госавтоинспекции паспорта выдаются на транспортные средства, изготовленные организациями – изготовителями до 01.07.1993г. или ввозимые на территорию Российской Федерации до 01 июля 1997г., при предъявлении их для регистрации и на транспортные средства, зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции до указанных дат, в случае изменения регистрационных данных либо снятии их с учета в установленном порядке.

Пунктом 58 Положения о ПТС предусмотрено, что выдача паспортов на транспортные средства или шасси транспортных без таможенного оформления в установленных законодательством РФ случаях производится на основании заявлений, подаваемых в таможенный орган собственниками или владельцами транспортных средств на каждое транспортное средство или шасси по форме, установленной таможенным органом, а также и документов на транспортное средство или шасси.

Таким образом, исходя из буквального толкования вышеперечисленных норм, выпуск транспортного средства иностранного производства в свободный оборот осуществляется путем выдачи владельцу автомобиля таможенным органом паспорта транспортного средства при условии перемещения транспортного средства через таможенную границу РФ в установленном порядке и надлежащего таможенного оформления. Выдача паспортов на транспортные средства или шасси транспортных средств без таможенного оформления возможна только на основании заявления собственника или владельца транспортного средства при условии предоставления транспортного средства в таможенные органы.

Согласно ответу на запрос л.д.16) автомобиль ... был поставлен на временный регистрационный учет 18.01.1997г. на имя Ч. Документы, послужившие основанием для временной регистрации указанного автомобиля направлены в СКМ УВД г.Новокузнецка.

Из повторных ответов на запросы суда органами ГИБДД сообщалось, что в ГИБДД отсутствуют указанные документы.

Из ответа и.о. начальника КМ УВД по г.Новокузнецку от 07.04.2011. следует, что предоставить документы, на основании которых был поставлен на временный учет вышеуказанный автомобиль не представляется возможным, так как основания регистрации транспортных средств хранятся 5 лет, затем уничтожаются.

Таким образом, проверить содержание документов, на основании которых был поставлен на временный учет автомобиль, возможным не представляется.

Из пояснений представителя ГИБДД ФИО4 следует, что в практике работы ГИБДД автомобиль ставится на временный учет при наличии каких-либо сомнений относительно законности приобретения, ввоза или подлинности идентифицирующих данных. В связи с чем направляются запросы в соответствующие органы. На основании данных ответов на запросы принимается решение о постановке на учет либо отказе в постановке на постоянный учет и временная регистрация в этом случае аннулируется. Бывают ситуации, когда срок временной регистрации истекает до получения ответов на запросы, тогда временная регистрация прекращается автоматически.

Судом запрашивались в ГИБДД сведения относительно оснований аннулирования временной регистрации автомобиля заявителя, имевшей место на имя Ч.

Из ответа и.о. начальника РЭО ГИБДД УВД по г.Новокузнецку следует, что данные об аннулировании регистрации автомобиля ..., поставленного 18.01.1997. на временный регистрационный учет на имя Ч. отсутствуют.

Заявитель ФИО1 не смог пояснить суду ничего об обстоятельствах постановки автомобиля на временный учет в 1997 г. и снятия его с учета.

Из решения Центрального районного суда г. Новокузнецка от 31.08.2009. видно, что Ч. пояснял суду, что ему ничего не известно о существовании автомобиля ..., также неизвестно о регистрации этого автомобиля на его имя, он не знаком ни с ФИО5, ни с И. л.д.6).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в 1997 году отсутствовали основания для постановки указанного автомобиля на постоянный регистрационный учет.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 усматривается, что ФИО1 обращался в таможенные органы в 2008 ... цель обращения пояснить не смог, объяснив, что ему было предложено пройти таможенное оформление автомобиля с уплатой таможенный платежей, отчего он отказался.

Суду представлено решение от 23.08.2008., вынесенное начальником Кемеровской таможни об отмене решения главного государственного инспектора (по правовой работе) Новокузнецкого таможенного поста М. о назначении идентификационной экспертизы. Из данного решения усматривается, что ФИО1 обратился в таможню 06.03.2008. с заявлением о принятии надлежащих мер к автомобилю ... (без государственных регистрационных номеров и документов), предположительно не прошедшему таможенное оформление. При рассмотрении заявления ФИО1 инспектором М. была назначена идентификационная экспертиза. С целью установления объема двигателя, мощности, даты выпуска, массы без нагрузки, номеров агрегатов, цвета автомобиля на момент выпуска. Указанным решением начальника таможни постановление о назначении экспертизы было отменено в связи с отсутствием компетенции у лица, назначившего экспертизу, и отсутствием оснований для ее проведения, т.к. таможенный контроль не осуществлялся.

Из ответа начальника Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни от 18.03.2011. следует, что в период с 01.01.1996. по 18.01.1997. балагуров Б.Н., либо Ч., либо иное лицо не обращались на Новокузнецкий таможенный пост с заявлением о выдаче паспорта транспортного средства на автомобиль ...

Из ответа Кемеровской таможни от 04.04.1011. следует, что согласно электронной базе данных совершение таможенных операций в отношении транспортного средства ... т\п не производилось.

Свободный оборот товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации возможен только после завершения таможенного оформления, поэтому не могут быть удовлетворены требования владельца автомобиля иностранного производства о выдаче паспорта транспортного средства лишь по тем основаниям, что он не являлся участником таможенных отношений, не знал об обстоятельствах ввоза автомобиля на территорию Российской Федерации и является добросовестным приобретателем такого автомобиля.

Учитывая вышеизложенное, основания для удовлетворения требований отсутствуют и в удовлетворении заявления ФИО6 следует отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Оленбург Ю.А.