ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 07.07.2010 Комсомольского районного суда г. Тольятти (Самарская область)

                                                                                    Комсомольский районный суд г. Тольятти                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Комсомольский районный суд г. Тольятти — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2010 года  Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе судьи Бугарь Г.А., при секретаре Варламовой О.М., с участием представителя заявителя Мишариной О.В., действующей на основании доверенности от **.**.**** г. года, представителя заинтересованного лица Зыкова В.Ю. ( по доверенности от **.**.**** г. года за №№), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№ по заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Д-1,2» об установлении факта правопреемства,

У С Т А Н О В И Л:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Д-1,2» обратилось в суд с заявлением об установлении факта правопреемства после садоводческого товарищества «Д-1,2», садоводческого товарищества «Д-1,2» и садоводческого товарищества «Д-1,2».

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал и пояснил, что в период времени с 1958 года по 1979 год на основании решений горсовета из земель города был отведён земельный участок, расположенный по адресу ..., общей площадью **.**.**** г. га под дачные участки для работников Тольяттинского судоремонтно-механического завода и ПО «Куйбышевэнергостройпром». Землепользователем указанного участка являлось садоводческое товарищество «Д-1,2», членами которого являлись владельцы указанных дачных участков. **.**.**** г. года исполнительным комитетом Комсомольского районного совета народных депутатов г. Тольятти принято Решение №№. Указанным Решением на территории садоводческого товарищества «Д-1,2», в районе поселка Тракторный зарегистрировали два новых садоводческих товарищества (вместо СТ «Д-1,2): СТ «Д-1,2» при ПО «Куйбышевэнергостройпром», СТ «Д-1,2» при Тольяттинском судоремонтно-механическом заводе. Деятельность вышеназванных садоводческих товариществ должна была осуществляться в соответствие с типовыми уставами под руководством администрации и профкома тех предприятий, за которыми закреплены садоводческие товарищества. С целью закрепления границ товарищества на местности, была произведена инвентаризация земель. В результате, были закреплены границы земельного участка садоводческих товариществ «Д-1,2» и «Д-1,2»,  расположенных по адресу: ... Данный факт подтверждается выкопировкой из плана города, с указанием расположения СТ «Д-1,2» и СТ «Д-1,2», являющейся приложением к Решению исполнительного комитета Комсомольского районного совета народных депутатов г. Тольятти №№ от **.**.**** г. г., выданному управлением по делам архивов Мэрии г. Тольятти исх. №№ от **.**.**** г. г.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было предписано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Поскольку процесс выдачи указанных документов протекал в спешке, органами власти было допущено много ошибок. В  частности Постановлением Администрации г. Тольятти Самарской области №№ от **.**.**** г. г. было предписано выдать государственный акт на право пользования землей по фактическому пользованию на земельный участок площадью №№ га в районе поселка ... садоводческому товариществу «Д-1,2» (хотя на момент оформления земли СТ «Д-1,2» уже не существовало, а были зарегистрированы СТ «Д-1,2» при ПО «Куйбышевэнергостройпром» и СТ «Д-1,2» при Тольяттинском судоремонтно-механическом заводе). **.**.**** г. года садоводческому товариществу «Д-1,2» было выдано свидетельство о праве бессрочного пользования землей №№ для дальнейшей эксплуатации.

Гражданам (владельцам дачных участков) Комитетом по земельной реформе были выданы свидетельства о праве собственности на землю, каждому на конкретный участок. В свидетельствах граждан был прописан адрес расположения участка, а так же название садоводческого товарищества к которому прикреплен земельный участок, а именно «Д-1,2», «Д-1,2» или «Д-1,2».

Земельный участок, отведенный СТ «Д-1,2», поставлен на кадастровый учет. Указанный земельный участок расположен в кадастровом квартале номер №№ и состоит из отдельных дачных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности.

Из-за ошибок, допущенных при выдаче гражданам свидетельств о праве собственности на основании Постановления Администрации г. Тольятти Самарской области №№ от **.**.**** г. г., указанные участки согласно кадастрового плана территории (выписки из государственного кадастра недвижимости), выданной «01» июня 2010 года Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости по Самарской области (территориальный отдел №2) привязаны к разным ориентирам, а именно к СТ «Д-1,2», СТ «Д-1,2», СТ «Д-1,2».

В настоящий момент нет возможности восстановить прежние учредительные документы. Управление по делам архивов мэрии г.о. Тольятти **.**.**** г. г. Архивной справкой №№ сообщает, что к Решению исполнительного комитета Комсомольского районного совета народных депутатов г. Тольятти №№ от **.**.**** г. года Уставы садоводческих товариществ «Д-1,2» и «Д-1,2» не приложены.

С **.**.**** г.г. уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц, являются налоговые органы. Вместе с тем, по сведениям Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Самарской области в ЕГРЮЛ (едином государственном реестре юридических лиц) отсутствует информация о юридических лицах - СТ «Д-1,2», СТ «Д-1,2», СТ «Д-1,2», что подтверждается соответствующими справками об отсутствии запрашиваемой информации.

**.**.**** г. г. садоводческое товарищество изменило правовой статус  в связи с необходимостью приведения Устава в соответствие с нормами ФЗ № 66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В соответствие со ст. 53 указанного закона уставы садоводческих товариществ, созданных до вступления в силу данного закона, подлежали приведению в соответствие с нормами закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования.

В связи с утерей первоначальных учредительных документов, отсутствием постоянного управления и частой сменой Председателей правления садоводческих товариществ был пропущен пятилетний срок для обязательной государственной регистрации реорганизации садоводческих товариществ в некоммерческое объединение. **.**.**** г. года состоялось общее собрание членов садоводческих товариществ «Д-1,2», «Д-1,21», «Д-1,2», оказавшихся в затруднительной ситуации и не понимающих к какому Садоводческому товариществу относятся их земельные участки. На указанном собрании членами было принято решение изменить правовой статус в соответствие с законодательством РФ, Согласно ФЗ № 129 от 08.08.2001 г. Так же было решено во избежание дальнейших недоразумений по поводу принадлежности дачных земельных участков к садоводческим товариществам «Д-1,2», «Д-1,2», «Д-1,2», создать садоводческое некоммерческое товарищество «Д-1,2».

**.**.**** г. года садоводческое некоммерческое товарищество «Д-1,2» зарегистрировало Устав, как вновь созданное юридическое лицо.

Таким образом, поставило под сомнение факт предоставления земельного участка данному некоммерческому образованию.

При этом фактически, садоводческое некоммерческое товарищество «Д-1,2» составляет территорию садоводческого товарищества «Д-1,2» (или садоводческих товариществ «Д-1,2» и «Д-1,2»), границы не изменились. С момента создания по настоящее время СНТ «Д-1,2» постоянно, непрерывно, открыто пользуется данным земельным участком в границах, согласно плану землепользования (в границах установленных кадастровым паспортом) и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению. Споров по существующим границам нет.

Однако недоказанность факта правопреемства между СТ «Д-1,2» (СТ «Д-1,2», СТ «Д-1,2») и СНТ «Д-1,2» препятствует приватизации гражданами в соответствии с законом «О дачной амнистии» используемых ими садовых земельных участков и существенно осложняет процесс оформления таких участков в собственность при реализации норм ФЗ РФ № ФЗ-93 от 01.09.2006г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 57, 58 ГК РФ, ст.ст. 264-168 ГПК РФ, ст. ст. 5, 14, 28 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и. дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 3 ст.20 Земельного Кодекса РФ, положениями Федерального Закона «О государственной регистрации прав граждан на недвижимое имущество и сделок с ним», а также принимая во внимание, что установление факта правопреемства позволит членам СТ «Д-1,2» (СТ «Д-1,2», СТ «Д-1,2»), а ныне являющимся членами СНТ «Д-1,2» получить фактически принадлежащие им земельные участки в собственность и зарегистрировать права на них, а также то, что документально подтвердить этот факт заявитель не имеет возможности, заявитель просит установить юридический факт, согласно которому садоводческое некоммерческое товарищество «Д-1,2» является правопреемником садоводческого товарищества «Дачное», садоводческого товарищества «Д-1,2» и садоводческого товарищества «Д-1,2».

Представитель заинтересованного лица мэрии г.о. Тольятти Зыков В.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, считая возможным подтвердить факт правопреемства СНТ «Д-1,2 » после садоводческого товарищества «Дачное», садоводческого товарищества «Д-1,2» и садоводческого товарищества «Д-1,2».

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Реорганизация юридического лица, согласно ст. 57 ГК РФ, может быть осуществлена по решению его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его преобразования осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.

Согласно п. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 15.04.1998 г. (в ред. от 26.06.2007 г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего закона, подлежат приведению в соответствие с нормами указанного Федерального закона в течение 5 лет со дня его официального опубликования, который истек 23.04.2003 г.

Представленными заявителем документами подтверждается, что 1958 года по 1979 год на основании решений горсовета из земель города был отведён земельный участок, расположенный по адресу ..., общей площадью №№ га под дачные участки для работников Тольяттинского судоремонтно-механического завода и ПО «Куйбышевэнергостройпром». Землепользователем указанного участка являлось садоводческое товарищество «Д-1,2», членами которого являлись владельцы указанных дачных участков.

**.**.**** г. года исполнительным комитетом Комсомольского районного совета народных депутатов г. Тольятти принято Решение №№. Указанным Решением на территории садоводческого товарищества «Д-1,2», в районе поселка Тракторный зарегистрировали два новых садоводческих товарищества (вместо СТ «Д-1,2): СТ «Д-1,2» при ПО «Куйбышевэнергостройпром», СТ «Д-1,2» при Тольяттинском судоремонтно-механическом заводе.

Деятельность вышеуказанных садоводческих товариществ должна была осуществляться в соответствие с типовыми уставами под руководством администрации и профкома тех предприятий, за которыми закреплены садоводческие товарищества. С целью закрепления границ товарищества на местности, была произведена инвентаризация земель. В результате, были закреплены границы земельного участка садоводческих товариществ «Д-1,2» и «Д-1,2»,  расположенных по адресу: ..., район поселка Тракторный, что подтверждается выкопировкой из плана города, с указанием расположения СТ «Д-1,2» и СТ «Д-1,2», являющейся приложением к Решению исполнительного комитета Комсомольского районного совета народных депутатов г. Тольятти №№ от **.**.**** г. г., выданному управлением по делам архивов Мэрии г. Тольятти исх. №№ от **.**.**** г. г.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было предписано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Из показаний заявителя следует, что процесс выдачи указанных документов протекал в спешке, в связи с чем, органами власти было допущено много ошибок., а именно: Постановлением Администрации г. Тольятти Самарской области №№ от **.**.**** г. г. было предписано выдать государственный акт на право пользования землей по фактическому пользованию на земельный участок площадью №№ га в районе поселка «Тракторный» садоводческому товариществу «Д-1,2» (хотя на момент оформления земли СТ «Д-1,2» уже не существовало, а были зарегистрированы СТ «Д-1,2» при ПО «Куйбышевэнергостройпром» и СТ «Д-1,2» при Тольяттинском судоремонтно-механическом заводе). **.**.**** г. года садоводческому товариществу «Д-1,2» было выдано свидетельство о праве бессрочного пользования землей №№ для дальнейшей эксплуатации.

Гражданам (владельцам дачных участков) Комитетом по земельной реформе были выданы свидетельства о праве собственности на землю, каждому на конкретный участок. В свидетельствах граждан был прописан адрес расположения участка, а так же название садоводческого товарищества к которому прикреплен земельный участок, а именно «Д-1,2», «Д-1,2» или «Д-1,2».

Земельный участок, отведенный СТ «Д-1,2», поставлен на кадастровый учет. Указанный земельный участок расположен в кадастровом квартале номер №№ и состоит из отдельных дачных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности.

Из-за ошибок, допущенных при выдаче гражданам свидетельств о праве собственности на основании Постановления Администрации г. Тольятти Самарской области №№ от **.**.**** г. г., указанные участки согласно кадастровому плану территории (выписки из государственного кадастра недвижимости), выданной «**.**.**** г. 2010 года Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости по Самарской области (территориальный отдел №2) привязаны к разным ориентирам, а именно к СТ «Д-1,2», СТ «Д-1,2», СТ «Д-1,2».

В настоящий момент у заявителя не имеется возможности восстановить прежние учредительные документы.

Согласно сообщению Управление по делам архивов мэрии г.о. Тольятти от **.**.**** г. г. и архивной справки №№следует, что к Решению исполнительного комитета Комсомольского районного совета народных депутатов г. Тольятти №№ от **.**.**** г. года Уставы садоводческих товариществ «Д-1,2» и «Д-1,2» не приложены.

С **.**.**** г.г. уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц, являются налоговые органы. Вместе с тем, по сведениям Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Самарской области в ЕГРЮЛ (едином государственном реестре юридических лиц) отсутствует информация о юридических лицах - СТ «Д-1,2», СТ «Д-1,2», СТ «Д-1,2», что подтверждается соответствующими справками об отсутствии запрашиваемой информации.

Установлено, что **.**.**** г. г. садоводческое товарищество изменило правовой статус  в связи с необходимостью приведения Устава в соответствие с нормами ФЗ № 66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В соответствие со ст. 53 указанного закона уставы садоводческих товариществ, созданных до вступления в силу данного закона, подлежали приведению в соответствие с нормами закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования.

В связи с утерей первоначальных учредительных документов, отсутствием постоянного управления и частой сменой Председателей правления садоводческих товариществ обществом был пропущен пятилетний срок для обязательной государственной регистрации реорганизации садоводческих товариществ в некоммерческое объединение.

**.**.**** г. года садоводческое некоммерческое товарищество «Д-1,2» зарегистрировало Устав, как вновь созданное юридическое лицо, поставив под сомнение факт предоставления земельного участка данному некоммерческому образованию.

При этом, фактически, садоводческое некоммерческое товарищество «Д-1,2» составляет территорию садоводческого товарищества «Д-1,2» (или садоводческих товариществ «Д-1,2» и «Д-1,2»), границы не изменились. С момента создания по настоящее время СНТ «Д-1,2» постоянно, непрерывно, открыто пользуется данным земельным участком в границах, согласно плану землепользования (в границах установленных кадастровым паспортом) и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению. Споров по существующим границам нет.

Представленными документами подтверждается, что утверждение устава СНТ «Д-1,2» и регистрация в налоговом органе произошли в 2007 г., в связи с чем СНТ «Д-1,2» было поставлено на налоговый учет как вновь созданное юридическое лицо. В результате, в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о том, что произошло преобразование СТ «Д-1,2» СТ»Д-1,2 « и СТ «Д-1,2» и что созданное на его основе СНТ «Д-1,2», зарегистрированное ранее решением исполнительного комитета Комсомольского районного Совета народных депутатов г. Тольятти №№ от **.**.**** г. г., является его правопреемником. Однако, СНТ «Д-1,2 фактически расположено в пределах границ и площади земельного участка, выделенного СТ «Д-1,2», и « Д-1,2»имеет в своем составе тех же членов товарищества, пользуется тем же имуществом. Указанные обстоятельства подтверждаются. , договором. на пользование электрической энергией СТ «Д-1,2», договором. на пользование электроэнергией СНТ «Д-1,2», поставляемой на тот же КТП-720; разрешением от **.**.**** г. г. на эксплуатацию СНТ электроустановки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 57, 58 ГК РФ, ст.ст. 264-168 ГПК РФ, ст. ст. 5, 14, 28 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и. дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 3 ст.20 Земельного Кодекса РФ, положениями Федерального Закона «О государственной регистрации прав граждан на недвижимое имущество и сделок с ним», а также принимая во внимание, что установление факта правопреемства позволит членам СТ Д-1,2» (СТ «Д-1,2», СТ «Д-1,2»), а ныне являющимся членами СНТ «Д-1,2» получить фактически принадлежащие им земельные участки в собственность и зарегистрировать права на них, а также то, что документально подтвердить этот факт заявитель не имеет возможности, суд приходит к выводу о том, что необходимо установить юридический факт, согласно которому садоводческое некоммерческое товарищество «Д-1,2» является правопреемником садоводческого товарищества «Д-1,2», садоводческого товарищества «Дачное-1» и садоводческого товарищества «Д-1,2».

Иной возможности подтвердить факт того, что СНТ «Д-1,2» является правопреемником СТ «Д-1,2», СТ «Д-1,2», СТ «Д-1,2 не имеется, а установление данного факта необходимо для реализации членами товарищества прав по оформлению земельных участков в собственность.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду доказательств, заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 57, 58 ГК РФ, ст.ст. 264, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Садоводческого некоммерческого товарищества «Д-1,2» удовлетворить.

Признать Садоводческое некоммерческое товарищество «Д-1,2» правопреемником садоводческого товарищества «Д-1,2», садоводческого товарищества «Д-1,2» и садоводческого товарищества «Д-1,2».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья Г.А.Бугарь

Решение окончательной форме изготовлено 08.07.2010 г.