Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Саратовской области к Некоммерческому партнерству «П» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Саратовской области обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «П» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Газета «С» была зарегистрирована Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ... года.

Учредителем данного средства массовой информации является Некоммерческое партнерство «П».

Поволжское межрегиональное территориальное управление Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в отношении средства массовой информации газеты «С» в 2003 году осуществляло полномочия регистрирующего органа. В настоящее время государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по выполнению требований законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания уполномочено осуществлять Управление Роскомнадзора по Саратовской области.

В ходе проведения планового мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемым лицом (дистанционный контроль), на предмет соблюдения законодательства РФ «О средствах массовой информации» в отношении средства массовой информации - газеты «С» было обнаружено, что в продаже тираж газеты «С» отсутствует. Обязанность по направлению обязательных экземпляров, редакцией газеты не исполняется.

ФГУ «Р» письмом сообщило, что обязательные экземпляры газеты «С» в ФГУ«Р» в 2009-2010 годах не поступали.

Некоммерческое партнерство «П» не осуществляет деятельность по выпуску газеты более одного года. Заявлений о смене учредителя, изменения состава учредителей, а также иных изменений, в адрес Управления Роскомнадзора по Саратовской области не поступало.

В связи с чем, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по ... просило признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «С» серии ПИ № ... от ... года, выданное Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций л.д. 4-7).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик - Некоммерческое партнерство «П», несмотря на своевременное и надлежащее извещение о дне и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил, о причинах его неявки суду не сообщил, письменных возражений на иск не представил.

В связи с чем, учитывая письменное согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в порядке заочного производства, предусмотренного, ст. 233-237 ГПК РФ.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно ст. 15 вышеуказанного Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В соответствии со ст.11 вышеуказанного Закона смена учредителя, изменение состава соучредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения массовой информации, территории распространения его продукции допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации. При изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

На основании ст. 7 вышеназванного Закона производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.

Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа о проведении планового дистанционного контроля СМИ газеты «С» от ... года № ... л.д. 13-14), органом государственного контроля (надзора) средства массовой информации, была проведена проверка газеты «С», в ходе которой выявлены нарушения законодательства РФ в сфере средств массовой информации: тираж газеты отсутствует, обязанность по направлению обязательных экземпляров, редакцией газеты не исполняется, что также подтверждается актом мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «С» № ... от ... года л.д. 10-12), сообщением ФГУ «Р» от ... года л.д. 16).

Заявлений о смене учредителя, изменения состава учредителей, а также иных изменений, в соответствии с требованиями ст.11 Закона РФ от 27.12.19991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» в адрес Управления Роскомнадзора по Саратовской области не поступало.

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Саратовской области к Некоммерческому партнерству «П» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Саратовской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «С» серии ПИ № ... от ... года, выданное Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение 10 дней.

Судья Н.В. Сисина