Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Х.А.Г. к администрации муниципального образования «Теучежский район» о признании права собственности на административное здание площадью 1504,4 кв.м., расположенное по адресу:

УСТАНОВИЛ:

Х.А.Г. обратился в Теучежский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Теучежский район» о признании права собственности на административное здание площадью 1504,4 кв.м., расположенное по адресу:

В исковом заявлении он указал и в судебном заседании его представитель Т.М.П. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Теучежский район» предоставила ему в аренду сроком на 49 лет земельный участок, из земель, относящихся к категории земли промышленности, площадью 58 422 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , для расширения асфальтобетонного завода. Асфальтобетонный завод (далее АБЗ) расположен в . В целях расширения производственных мощностей АБЗ, им на арендованном земельном участке с кадастровым номером №, на месте разрушенного здания бывшего корпуса , своими силами и средствами было построено административное здание, площадью 1 504,4 кв.м., состоящее согласно технического паспорта из 19 нежилых изолированных помещений, предназначенных для обслуживания рабочих смен и хранения расходных материалов. Данное административное здание возведено без получения разрешения на строительство, поскольку он предполагал, что имеется разрешительная документация на старое разрушенное здание бывшего корпуса . В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Построенное им административное здание, в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ является самовольной так как, он в установленном ст.51 Градостроительного кодекса РФ порядке не было получено разрешение на данное строительство. В соответствии с п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В пункте 26 совместного Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию муниципального образования «Теучежский район» с просьбой выдать ему разрешение на ввод в эксплуатацию административного здания, площадью 1504,4 кв.м. на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Однако, ему ДД.ММ.ГГГГ, администрацией муниципального образования «Теучежский район» было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию административного здания со ссылкой на пункт 3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, то есть по причине отсутствия в приложенных документах разрешения на строительство административного здания. Таким образом, он предпринял надлежащие меры для легализации возведенного самовольного строения, однако муниципалитетом района ему было отказано, со ссылкой на нормы Градостроительного законодательства. Возведенное им административное здание расположено на земельном участке, находящимся у него на праве аренды, данное строение не противоречит требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах считает, что судом может быть признано за ним право собственности на самовольно возведенное административное здание, расположенное на арендованном мной земельном участке. Просит признать за ним право собственности на административное здание, площадью 1 504,4 кв.м., расположенное по адресу:

Представитель ответчика муниципального образования «Теучежский район» Д.И.Ю. в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным, не явился. Направил в Теучежский районный суд письмо о том, что возражений против заявленных исковых требований не имеет. Просит рассмотреть исковое заявление без их участия и удовлетворить заявленные требования.

Третье лицо без самостоятельных требований представитель Управления строительства, ЖКХ и архитектуры муниципального образования «Теучежский район» Х.А.Ш., будучи надлежаще извещенным, в суд не явился. Направил письмо о том, что возражений против заявленных Х.А.Г. исковых требований не имеет. Считает, что заявленные требования основаны на законе и потому подлежат удовлетворению. Просит рассмотреть гражданское дело без их участия.

Третье лицо без самостоятельных требований представитель государственной инспекции пожарного надзора по г.Адыгейску и Теучежскому району, будучи надлежаще извещенным в суд не явился. Его руководитель Б.А.К. направил письмо о том, что против заявленных исковых требований возражений не имеет. В своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ главный государственный инспектор Теучежского района и г.Адыгейска по пожарному надзору Б.А.К. указал, что новые объекты принимаются под надзор органами госпожнадзора только после сдачи их в эксплуатацию после получения официального письма от органов архитектуры администрации муниципального образования и потому просит рассмотреть исковое заявление Х.А.Г. без его участия.

Третье лицо без самостоятельных требований представитель филиала государственного учреждения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Адыгея в г.Адыгейске, Теучежском и Тахтамукайском района», будучи надлежаще извещенным, в суд не явился. Его руководитель Т.Ф.А. направил письмо о том, что против заявленных исковых требований возражений не имеет. В письме № от ДД.ММ.ГГГГ Т.Ф.А. просит рассмотреть исковые требования Х.А.Г. без участия её представителя.

Третье лицо без самостоятельных требований представитель Управления охраны окружающей среды по Теучежскому району также в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным, не явился. Инспектор по экологии Теучежского района Х.А.А. в своём письме № от ДД.ММ.ГГГГ указал, что построенное административное здание не представляет экологической опасности и потому возражений против заявленных исковых требований не имеет.

Суд, выслушав представителя истца Т.М.П., исследовав представленные материалы, считает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка ( далее- правообладатель земельного участка).

Согласно п.26 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и / или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Действительно, Х.А.Г. имеет в пользовании на праве аренды земельный участок - категория земель: земли промышленности под расширение асфальтобетонного завода площадью 58422 +/- 2115 кв.м., расположенное по адресу: , что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ №. На этом земельном участке расположено самовольно построенное административное здание площадью 1504,4 кв.м.

Согласно акта технической экспертизы, проведенной в объект построен в несейсмическом варианте (нормы введены СНКК22-301-2000). Здание с несущими кирпичными стенами и стальными стойками в пролете между наружными стенами, по которым в поперечном направлении уложены металлические прогоны из разносортаментного материала (двутавра и спаренных швеллеров) осуществлено без проекта хозяйственным способом. Антикоррозийная изоляция стальных конструкций отсутствует, имеется несоосность при сочленении стоек и прогонов. Завершающееся ремонтом здание бывшей с переводом его в административный (хозяйственно-бытовой) корпус с размещением складских и временных бытовых помещений относится по действующей классификации и функциональному назначению к III (пониженному) уровню ответственности несет свою эксплуатационную нагрузку и не угрожает жизни и здоровью работающего персонала при обычных условиях эксплуатации. Общее техническое состояние для здания III уровня ответственности после завершения ремонтных работ и выполнения рекомендаций будет удовлетворительным за исключением сейсмостойкости.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнего от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Право истца на самовольно построенное административное здание никем из ответчиков и третьих лиц не оспаривается.

Суд считает, что истец представил суду доказательства в обоснование заявленного иска и эти доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности и не оспорены ответчиком и третьими лицами.

Признание права собственности на административное здание площадью 1504,4 кв.м., расположенное по адресу: , необходимо Х.А.Г. для регистрации своего права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Х.А.Г. право собственности на административное здание площадью 1504,4 кв.м., расположенное по адресу:

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение десяти дней с момента получения копии мотивированного решения. Копию мотивированного решения можно будет получить по истечении пяти дней со дня оглашения резолютивной части решения.

Председательствующий Б.А.Шумен