Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением, указывая, что 19 июля 2011 года она через своего представителя обратилась в администрацию Павловского муниципального района Воронежской области с просьбой сформировать земельный участок, расположенный по адресу: , занятого многоквартирным жилым домом, на что получила отказ. Считая отказ администрации Павловского муниципального района Воронежской области незаконным, ФИО1 просит, признать отказ администрации Павловского муниципального района Воронежской области в формировании земельного участка, расположенного по адресу: , занятого многоквартирным жилым домом – незаконным; обязать администрацию Павловского муниципального района Воронежской области в течение одного месяца провести работы по формированию земельного участка, расположенного по адресу: , за счет средств местного бюджета; взыскать с администрации Павловского муниципального района Воронежской области все судебные расходы, понесенные по делу.

В судебном заседании представитель ФИО1 уточнил заявленные требования, просил признать бездействие администрации Павловского муниципального района Воронежской области по формированию земельного участка, расположенного по адресу: , занятого многоквартирным жилым домом – незаконным.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 суду пояснил, что отказ администрации Павловского муниципального района Воронежской области ФИО1 по формированию земельного участка является законным и в заявленных требованиях заявителю просит отказать.

Выслушав объяснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Из материалов дела следует, что на основании Свидетельства о государственной регистрации права ФРС ГУ по Воронежской области 36-АВ 122840 от 25.04.2005г. ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, площадью 24,9 кв.м., расположенная по адресу: (л.д.10).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № 20-2/11-1015, земельный участок, расположенный по адресу: , площадью 1178 кв.м., имеет кадастровый номер 36:20:0100002:77, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 08.11.2005г.; разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку; сведения о правах: вид права - общая долевая собственность, правообладатель - собственники помещений многоквартирного дома; особые отметки – граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

12.08.2011г. представителю заявителя ФИО2 отказано в проведении администрацией Павловского муниципального района Воронежской области работ по формированию земельного участка, расположенного по адресу: (л.д.8-9).

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается. Согласно Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 29, сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него.

Учитывая положения статьи 23 Закона N 122-ФЗ, статьи 16 Закона N 189-ФЗ, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок,

являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.

Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, в соответствии со статьей 16 Закона N 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 28.05.2010г. № 12-П, и ст.16 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этом дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета; для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета.

Частью 11 статьи 45 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в отношении ряда объектов недвижимости установлен особый порядок выдачи кадастрового паспорта, выписки из государственного кадастра недвижимости, содержащей необходимые сведения для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об объекте недвижимости. Этот порядок распространяется на ранее учтенный земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, здания, сооружения, помещение или объект незавершенного строительства. То есть кадастровый паспорт может быть выдан на земельный участок, поставленный на кадастровый учет, при отсутствии сведений, содержащих описание местоположения его границ (Определение Верховного Суда РФ от 24.05.2011 N КАС11-226 )

Кроме того, проведение работ по формированию земельного участка включает в себя: выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы); осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка (ст. 11.2, "Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации" . Следовательно, государственный кадастровый учет земельного участка является заключительной стадией его формирования.

Таким образом, на основании вышеизложенного следует, что администрацией Павловского муниципального района Воронежской области были выполнены работы по формированию земельного участка на основании чего земельный участок был поставлен на кадастровый учет, следовательно, действия администрации Павловского муниципального района Воронежской области следует считать законными. а заявление ФИО1

Учитывая изложенное, суд находит заявление ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании бездействия администрации Павловского муниципального района Воронежской области по формированию земельного участка, расположенного по адресу: , занятого многоквартирным жилым домом незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение 10 дней с момента провозглашения.

Судья С.П. Гарбуз