Гражданский кодекс часть 1

Наро-фоминский городской суд Московской области в составе судьи Черткова М.Е., при секретаре Муратовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.п. Калининец о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсацию морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Калининец, в котором указал, что работал заместителем главы администрации городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района.

Распоряжением главы городского поселения Калининец ФИО2 (далее именуется - глава поселения) от ДД.ММ.ГГГГ № истец уволен незаконно, якобы по сокращению штата администрации.

Решением Наро-фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № истец восстановлен в должности, однако распоряжением главы поселения от ДД.ММ.ГГГГ № истец вновь уволен незаконно, якобы за прогул.

В процессе рассмотрения гражданского дела №, а также при увольнении ДД.ММ.ГГГГ от ответчика получены документы, из которых выяснилось, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ не выплатил истцу заработную плату и компенсацию за отпуск в размере №. при следующих обстоятельствах.

1) Согласно распоряжению главы городского поселения Калининец ФИО2 (далее – глава поселения) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу установлен ежемесячный должностной оклад в размере №.

В соответствии с распоряжением главы поселения от ДД.ММ.ГГГГ № сотрудникам администрации с ДД.ММ.ГГГГ установлена надбавка за особые условия труда в размере 50% от оклада. С учетом должностного оклада истца надбавка к окладу составляет №. в месяц, однако в течение 4-х месяцев с января по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не выплачивал истцу надбавку к окладу, в результате общая сумма невыплаты надбавки за четыре месяца составляет №

2) В ДД.ММ.ГГГГ ответчик незаконно не выплатил истцу заработную плату в сумме №., в ДД.ММ.ГГГГ не выплачена зарплата в размере №., в ДД.ММ.ГГГГ не выплачена зарплата в сумме №. Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ ответчик не выплатил заработную плату истцу в размере №

3) В ДД.ММ.ГГГГ. ответчик уменьшил истцу должностной оклад на №. в месяц, в результате чего за ДД.ММ.ГГГГ ответчик не выплатил истцу №

4}} Согласно графику дежурств, утвержденному распоряжениям главы поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работал ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно графику дежурств, утвержденному распоряжениям главы поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-№, ФИО1 работал ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Истец отработал 4 дня, с 09 часов до 21 часов в течение 48 часов (4 х 12), что в пересчете на обычный рабочий день, продолжительность которого составляет 8 часов, истец отработал 6 дней (48 : 8 = 6) сверх месячной нормы рабочего времени.

В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим должностной оклад), - в размере не менее двойной дневной ставки должностного оклада за день.

Согласно части 3 ст. 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Истцу ФИО1 не предоставлялись другие дни отдыха за работу в выходные и нерабочие " праздничные дни, в связи с этим работодатель обязан был произвести оплату при увольнении на основании ст. 140 ТК РФ.

Согласно п.9 «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

В расчетном периоде размер денежного содержания истца составил №., количество отработанных рабочих дней - 216, следовательно средний ежедневный заработок истца составляет №. из расчета: №.

Таким образом, ответчик обязан был выплатить истцу при увольнении ДД.ММ.ГГГГ зарплату за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в сумме №

5} Согласно записке-расчету (форма № Т-61) от ДД.ММ.ГГГГ при увольнении истца ДД.ММ.ГГГГ компенсация за отпуск рассчитана за 8 месяцев работы и выплачена в сумме №. с учетом удержания НДФЛ.

Однако с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ истец восстановлен на работе с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он имел право на полную компенсацию за отпуск.

В соответствии с ч.4 ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней);

Следовательно, размер ежедневного заработка для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск составляет №. из расчета: № - размер денежного содержания за последние 12 календарных месяцев. Аналогичный порядок установлен в п. 10 «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Согласно п.п.3-4 ст. 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней). *

Стаж работы ФИО1 на должностях муниципальной службы и иных приравниваемых должностях составляет 27 лет, следовательно, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск составляет 15 календарных дней.

В соответствии с ч.2 ст. 120 ТК РФ при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого-отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Таким образом, общая продолжительность оплачиваемого основного и дополнительного отпуска ФИО1 составляет 45 календарных дней.

Согласно ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. В п. 29 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ ХСР 30.04.1939 № 169 (в редакции приказом Минсоцразвития РФ от 03.03.2005 № 190, от 20.04.2010 № 253) установлено, что полная компенсация выплачивается в размере среднего заработка за срок полного отпуска

Таким образом, с учетом продолжительности полного отпуска (45 дней) и удержания НДФЛ (13 %) размер ежегодного полного оплачиваемого отпуска ФИО1 составляет №., из расчета:

№.

При увольнении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, следовало выплатить компенсацию за отпуск в сумме №., а выплачено №.

6) Согласно п.2.1 «Положения о системе оплаты труда в органах местного самоуправления городского поселения Калининец», утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Калининец от ДД.ММ.ГГГГ №, денежное содержание состоит из должностного оклада, надбавки к должностному окладу за классный чин, стимулирующих, компенсационных и социальных выплат. Согласно п.2.2.4 Положения к социальным выплатам относится материальная помощь. В п.п. 4.5.1-4.5.3 Положения установлено, что материальная помощь выплачивается в размере двух должностных окладов в год, как правило, единовременно не позднее трех дней до начала очередного отпуска, но может быть по просьбе работника и по решению руководителя органа местного самоуправления выплачена по частям в иные сроки.

Истец не утратил право на материальную помощь в размере двух должностных окладов, следовательно, при увольнении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неправомерно не выплачена материальная помощь в размере двух должностных окладов в общей сумме №

Систематическими неправомерными действиями работодателя, связанными с нарушениями прав истца на полную зарплату, сроки её выплаты и расчета при увольнении, истцу причинен моральный вред. В нарушение ст. 136 ТК РФ ответчик не извещал истца о составных частях зарплаты, основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка не утверждалась, мнение профсоюзного органа не учитывалось. Также ответчик нарушал требования ст. 236 ТК РФ о том, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов.

Согласно статье 237 ТК РФ факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Причиненный моральный вред истец оценивает в №.

Просил взыскать с администрации городского поселения Калининец в пользу ФИО1 невыплаченную заработную плату в общей сумме №, в том числе:

№. - невыплаченная надбавка к должностному окладу за ДД.ММ.ГГГГ;

№. - невыплаченная зарплата в ДД.ММ.ГГГГ;

№. - невыплаченный оклад за ДД.ММ.ГГГГ;

№. - невыплаченная зарплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

№. - невыплаченная сумма компенсации за отпуск при увольнении ДД.ММ.ГГГГ;

№. - невыплаченная материальная помощь.

Взыскать с администрации городского поселения Калининец в пользу ФИО1 денежную компенсацию за причиненный моральный вред в размере №.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила в иске отказать и применить срок исковой давности к заявленным исковым требованиям.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд считает, что по исковым требованиям о взыскании №. - невыплаченная надбавка к должностному окладу за ДД.ММ.ГГГГ; №. - невыплаченная зарплата в №. - невыплаченный оклад за ДД.ММ.ГГГГ; №. - невыплаченная зарплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни истцом пропущен срок исковой давности и в удовлетворении данных требований на этом основании должно быть отказано. Как видно из самого искового заявления истца он был уволен ДД.ММ.ГГГГ, при этом истцу ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата и другие выплаты, о чем свидетельствуют документы представленные ответчиком, а именно платежные поручения о перечислениях на пластиковую карточку и прилагаемые к ним справки из списка зачислений на счета зарплатных карт. Таким образом истец получал заработную плату и другие выплаты в ДД.ММ.ГГГГ года и соответственно ему было известно о том, сколько он получал.

В соответствии с п.1 ст. 392 ТК РФ: Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Поскольку истец получал заработную плату и другие выплаты ему было уже был известен этот размер, истец в установленный ст. 392 ТК РФ трехмесячный срок с момента выплат в суд не обратился. С данными требованиями он обратился в Наро-фоминский городской суд только ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, истец пропустил срок обращения в суд без уважительных причин.

С ДД.ММ.ГГГГ принято Положение «О системе оплаты труда лиц в органах местного самоуправления городского поселения Калининец». Согласно пункту 2 настоящего положения «Принять за основу для расчета размера должностного оклада лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности исполнительно-распорядительных органов муниципального района, а также лиц, работающих по трудовому договору на иных должностях в органах местного самоуправления муниципального района – размер должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области, устанавливаемого ежегодно Губернатором Московской области» (постановление от 04 сентября 2009 года №124-ПГ « Об установлении размера должностного оклада специалиста II категории на ДД.ММ.ГГГГ.

По Положению «О системе оплаты труда лиц в органах местного самоуправления городского поселения Калининец на ДД.ММ.ГГГГ» пункт 1.3 «Принять за основу для расчета размера должностного оклада лиц, занимающих муниципальные должности и замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления администрации городского поселения Калининец, работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности исполнительно-распорядительных органов муниципального образования, а также лиц, работающих по трудовому договору на иных должностях в органах местного самоуправления муниципального образования – размер среднемесячного дохода на одного работающего по данным Управления статистики Администрации Наро-Фоминского муниципального района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ», что составил №. Таким образом расчет заработной платы ФИО1(заместитель администрации главы городского поселения) на 2009 год по штатному расписанию составил

19815 х 1,45 = 28732 - оклад + 11493 (40% от оклада - стаж) + 5427 (0,9 х 6090 – классный чин) = 45652. Надбавки за особые условия труда в 2009 не было. При переходе на новую систему оплаты труда было заключено дополнительное соглашение к основному договору об изменении оплаты труда пункт 2 трудового договора. Поэтому работодатель выплачивал заработную плату по старому 2 месяца. По распоряжению главы городского поселения Калининец от ДД.ММ.ГГГГ № было отменена надбавка за особые условия труда в связи с уменьшением объема работ.

В декабре ДД.ММ.ГГГГ из-за сбоя компьютерной программы была перечислена излишняя заработная плата. Согласно пункту 5 ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы могут производиться для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок. По распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удержании из заработной платы» была удержана излишне начисленная сумма тремя суммами № руб., №.

С ДД.ММ.ГГГГ принято Положение «О системе оплаты труда лиц в органах местного самоуправления городского поселения Калининец» по которому расчет велся с оклада специалиста II категории на 2010 год.(6090) и оклад по штатному расписанию ФИО1 составил №. По Положению«О системе оплаты труда лиц в органах местного самоуправления городского поселения Калининец на ДД.ММ.ГГГГ» оклад по штатному расписанию ФИО1 составил №., таким образом произошло уменьшение заработной платы на № в месяц.

Согласно распоряжению губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 2 «Установить ежедневное дежурство ответственных дежурных на рабочем месте с 8.00 до 20.00, а в ночное время, а также в выходные и праздничные дни на домашнем телефоне»; таким образом по графику дежурств - дежурство ФИО1 заключалось в том, что не выходя на рабочее место он должен был находиться постоянно на связи по телефону. Телефоны дежурных по администрации публиковались в газетах и сообщались в диспетчерские службы. В случае аварийной ситуации дежурный по администрации должен был сообщить диспетчеру (коммунальных и других служб) об аварии или о другой неординарной ситуации. У ФИО1 как у работника муниципальной службы рабочий день не нормированный, за переработанные часы оплата не производится.

Порядок расчета среднего заработка определяется ст.139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 922).

Пункт 2 «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат

Пункт 3. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера – это материальная помощь пункт.2.2.4 Положения о системе оплаты труда в органах местного самоуправления городского поселения Калининец, принятое решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пункт 4. Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Пункт 5. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:

а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации (очередной отпуск и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, выходное пособие)

б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности

Фактически с ДД.ММ.ГГГГ (12 календарных месяцев) заработная плата составляет №. Фактически отработанное время – 216 рабочих дня.

Исковые требования ФИО1 о взыскании №. - невыплаченная сумма компенсации за отпуск при увольнении ДД.ММ.ГГГГ и №. - невыплаченная материальная помощь также должно быть отказано поскольку из представленных ответчиком документов, а именно записки-расчета, оплаты отпуска справок о заработной плате, карточки –справки и расчета главного бухгалтера видно, что ФИО1 была дважды выплачена компенсация за неиспользованный отпуск, а именно при увольнении ДД.ММ.ГГГГ был произведен расчет за отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за отработанный период за 15 дней в сумме №, а ДД.ММ.ГГГГ начислена и выплачена компенсация за отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время вынужденного прогула начислено за 30 календарных дней в сумме №. Также истцу материальная помощь была выплачена при увольнении ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рубль за отработанное время и ДД.ММ.ГГГГ начислена и выплачена материальная помощь за время вынужденного прогула в сумме № рублей. Таким образом, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика уже выплаченных истцу денежных средств за неиспользованный отпуск и материальную помощь за ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд считает, что не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме № рублей, поскольку согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред возмещается работнику, в случае если установлены неправомерные действия или бездействия работодателя. Так судом отказано в удовлетворении основных требований за невыплату заработной платы и других выплат, поэтому во взыскании компенсации морального вреда также должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.п. Калининец о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсацию морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-фоминский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: М.Е. Чертков.