ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 08.07.2010 Калининского районного суда (Краснодарский край)

                                                                                    Калининский районный суд Краснодарского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Калининский районный суд Краснодарского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

К делу Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ст.Калининская

Краснодарский край 08 июля 2010 года

Судья Калининского районного суда Осовик С.В.,

При секретаре Милёвой Е.А.

С участием истца Сиенко М.С. и его представителя адвоката Познахирина И.Д. предоставившего удостоверение №920 и ордер №119136

представителя ответчика по доверенности адвоката Блохина В.С. предоставившего удостоверение №2068 и ордер №425596

Третьих лиц- директора ГУП КК «Калининский земельный центр» Сазонова С.В.

И представителя ФГУ «Земельная Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Орджоникидзе О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковоё заявление Сиенко М.С. к Сиенко А.Н. об устранении препятствий в пользования земельным участком.

У С Т А Н О В И Л :

Сиенко М.С. обратился в Калининский районный суд с исковым заявлением в котором указывает, что согласно свидетельства о государственной регистрации права ему принадлежит квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., площадью 42,4 кв.м. Этаж: 1, Литер: А и 1/2 доли земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен расположенных в ст. ... Краснодарского края.

Земельный участок площадью 1500 кв. метров является общедолевой собственностью, ему и ответчику Сиенко А.Н. принадлежит по ? доле вышеуказанного земельного участка

В настоящее время у него возникла необходимость продать свою долю земельного участка, у него уже есть договоренность с ФИО5 Она покупает его квартиру и земельный участок по ипотеке.

Он чтобы не ущемлять права ответчика, дважды направлял Сиенко А.Н. заявление содержащее предложение о продаже принадлежащего ему ? доли земельного участка.

Но ответов на его предложения, он не получал.

В начале мая 2010 года он обратился в ГУП КК «Калининский земельный центр» для межевания земельного участка.

Он неоднократно обращался к Сиенко А.Н. с просьбой согласовать границы земельного участка, но Сиенко А.Н. отказывался это сделать

Но так как ответчик уклоняется от согласования границ земельного участка, они не могут завершить межевание и поставить земельный участок на государственный кадастровый учёт.

Таким образом, ответчик чинит препятствия в пользовании его земельным участком.

По вине ответчика он не может завершить межевание земельного участка, поставить его на государственный кадастровый учёт, а затем распорядиться по своему усмотрению.

На основании изложенного он просит суд:

Устранить препятствие в пользовании его земельным участком, состоящей ? доли земельного участка площадью 1500 кв.м. кадастровый номер 23:10:060207:28 расположенного по адресу: ст. ..., ... Номер обезличен, ..., Краснодарского края, обязав ответчика Сиенко А.Н. не препятствовать проведению межевания земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учёт.

В судебном заседании Сиенко М.С. заявленные требования поддержал в полном объёме и дал суду показания аналогичные изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Сиенко А.Н.-Блохин В.С. заявленные требования не признал и показал суду, что в исковом заявлении истец Сиенко М.С. указал, что ответчик Сиенко А.Н. является смежным собственником земельного участка, уклоняется от согласования границ земельного участка и таким образом чинит истцу препятствия в пользовании земельным участком.

Дата обезличена года истец обратился в Калининский районный суд с заявлением об уточнении своих исковых требований, в котором указал, что ответчик препятствует ему в пользовании земельным участком не путем уклонения от согласования границ земельного участка, а путем уклонения от подписания межевого плана.

Уточненные исковые требования Сиенко М.С. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 ст.20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Желая реализовать свое право поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 1500 кв.м. кадастровый номер 23:10:0602071:28, расположенный по адресу: .... ..., ..., Краснодарского края, который принадлежит истцу на праве общей долевой собственности, последний заключил с ГУП КК «Калининский земельный центр» гражданско-правовой договор на изготовление межевого плана, который должен быть представлен в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на учет объекта недвижимости.

Форма межевого плана и требования к его подготовке утверждены Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412, зарегистрированным в Минюсте РФ 15 декабря 2008 г. N 12857.

Межевой план, форма которого утверждена вышеуказанным приказом, подписывается кадастровым инженером и заказчиком кадастровых работ. Подписи других лиц в межевом плане не предусмотрены.

В пункте 33 Требований к подготовке межевого плана (Приложение № 2 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412) указано, что на титульном листе межевого плана приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:

в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии);

в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица - полное наименование. В отношении иностранного юридического лица дополнительно указывается страна регистрации (инкорпорации).

На титульном листе межевого плана приводится подпись заказчика (с указанием фамилии и инициалов), осуществившего приемку кадастровых работ, с указанием даты приемки.

Таким образом, на титульном листе межевого плана в реквизите "3. Сведения о заказчике кадастровых работ" должен быть указан истец ФИО7 Максим Сергеевич, который заключил с ГУЛ КК «Калининский земельный центр» договор на выполнение кадастровых работ и должен поставить свою подпись с указанием даты приемки выполненных работ.

Ответчик Сиенко А.Н. договор на выполнение кадастровых работ с ГУЛ КК «Калининский земельный центр» не заключал и поэтому не должен подписывать межевой план.

Более того, у лица, поставившего подпись о приемке кадастровых работ, возникает обязанность оплатить выполненные работы. А поскольку ответчик никакие работы ГУЛ КК «Калининский земельный центр» не заказывал, то почему он должен принимать выполненные работы и тем самым брать на себя обязательства по оплате работ, которые не заказывал.

В заявлении об уточнении исковых требований истец указал, что ответчик был письменно уведомлен, но подписать межевой план отказался. Однако это не соответствует действительности.

О том, что ответчик препятствует истцу в пользовании земельным участком, ответчику стало известно только из искового заявления. До этого никто из лиц, производивших работы по межеванию земельного участка, к нему не обращался, никаких уведомлений он не получал.

Дата обезличена года в судебном заседании по данному иску выяснилось, что ответчик не является лицом, обладающим смежным земельным участком, а поэтому согласование местоположения границ с ним не проводится. Это означает, что иск к Сиенко А.Н. был предъявлен необоснованно.

Вместо того чтобы признать необоснованное обращение с иском в суд и потребовать от исполнителя работ ГУП КК «Калининский земельный центр» завершения кадастровых работ, истец надуманно сослался на то, что ответчик якобы должен подписать межевой план, так как он является участником долевой собственности. А поскольку, до обращения с иском в суд, к ответчику с просьбой подписать межевой план никто не обращался, то в этот же день, Дата обезличена г., после судебного заседания ответчику было направлено письмо за подписью директора ГУП КК «Калининский земельный центр» с просьбой прибыть в ГУП КК «Калининский земельный центр» Дата обезличена г. к 9-00 ч. в каб. № 4 по вопросу связанному с межеванием земельного участка. На это письмо истец затем сослался в своем заявлении об уточнении исковых требований как на письменное уведомление и как на доказательство отказа ответчика от подписания межевого плана.

Письмо за Номер обезличен от Дата обезличена г. за подписью директора ГУП КК «Калининский земельный центр» было доставлено почтальоном по месту жительства ответчика с опозданием, в 15 час. 30 мин. Дата обезличена г., когда ответчик находился на работе.

Если бы ответчик смог в указанное в письме время прибыть в ГУЛ КК «Калининский земельный центр», чего не обязан был делать, и подписал межевой план, что не предусмотрено действующим законодательством, то это могло бы повлечь неблагоприятные для него последствия.

В случае подписания межевого плана ответчиком, истец отказался бы от своих исковых требований вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска. В этом случае истец в соответствии с ч.1 ст. 101 ГПК РФ был бы вправе требовать взыскания с ответчика всех понесенных истцом по делу судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя.

По данной категории дел суд при вынесении судебного акта должен руководствоваться только теми доказательствами, которые свидетельствуют о совершенных ответчиком нарушениях прав истца до предъявления иска. В противном случае ответчик ставится в безвыходное положение. Если ответчик подпишет документ, о необходимости подписания которого ему стало известно только после предъявления иска, то истец откажется от исковых требований вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска. Если же ответчик откажется подписывать документ, предъявленный ему в ходе разбирательства по делу, то это будет свидетельствовать о нарушениях прав истца. В обоих случаях на ответчика может быть возложено возмещение истцу издержек, понесенных им в связи с ведением дела.

Таким образом, ответчик Сиенко А.Н. не только не чинил истцу препятствий в пользовании земельным участком, но и не мог этого сделать исходя из положений действующего законодательства.

Ни Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, ни иными подзаконными и нормативными актами не предусмотрена обязанность всех участников долевой собственности обращаться с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости в случае, если с таким заявлением обратился один из участников долевой собственности или любое иное лицо.

Более того, истец с заявлением о постановке на учет объектов недвижимости в орган кадастрового учета еще не обращался, а только заключил договор на выполнение кадастровых работ. Изготовленный же межевой организацией межевой план может быть представлен в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на учет объекта недвижимости любым лицом, обратившимся с таким заявлением, а не только заказчиком межевого плана.

С учётом вышеизложенного он просит суд исковые требовании Сиенко М.С. оставить без удовлетворения. Кроме этого он просит суд взыскать с Сиенко М.С. понесённые его доверителем судебные расходы за оформление доверенности представителю в сумме 400 рублей и пять тысяч рублей за участите представителя в судебных заседаниях.

Директор ГУП КК «Калининский земельный центр» Сазонов С.В. показал суду, что в ГУП КК «Калининский земельный центр» было принято заявление на выполнение проектно-изыскательских работ и постановки на государственный учет от Сиенко М.С. на земельный участок расположенный по адресу: ... ..., КН Номер обезличен. Данный земельный участок находится в общей долевой собственности по 54 доли между Сиенко М.С. и Сиенко А.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону Номер обезличен от Дата обезличена года.

Для постановки на государственный кадастровый учет кадастровый инженер подготавливает межевой план на основе кадастрового плана соответствующий территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке. Согласно ст. 21 п.1 Федерального закона от 24 июля 2007г. №-221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы предоставляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично, либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении. Согласно ст. 27 п.2.2 и п. 2.5 Федерального закона от 24 июля 2007г. №-221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в осуществлении кадастрового учета если :

- заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по
форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

- с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.

В данном случае в межевом плане отсутствует подпись Сиенко А.Н., то есть необходимые для кадастрового учета документы не соответствуют по содержанию требованиям настоящего Федерального закона.

Исходя из выше изложенного для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет необходимо заявление обоих дольщиков долевой собственности.

Представитель ФГУ «Земельная Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Оржоникидзе О.В. показала суду, что в соответствии с п.3 ст.20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости от Дата обезличена года заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

По данным государственного кадастра недвижимости правообладателями земельного участка с кадастровым номером КН Номер обезличен являются Сиенко М. С. и Сиенко А.Н., однако с заявлениями об учёте изменений объёкта недвижимости обратился только Сиенко М.С.. В связи с этим 07.07.2010 года ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю было принято решение о приостановлении учёта изменений земельного участка с кадастровым номером КН Номер обезличен сроком до трёх месяцев, если в течение трёх месяцев Сиенко А.Н. не обратиться с заявлением об учете изменений объектов недвижимости в кадастровую палату, то Сиенко М.С. будет отказано в учёте изменений объекта недвижимости.

Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав представленные материалы, суд полагает, что требования Сиенко М.С. подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании согласно свидетельства о государственной регистрации права Сиенко М.С. принадлежит квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., площадью 42,4 кв.м. Этаж: 1, Литер: А и 1/2 доли земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, расположенных в ст. ... Краснодарского краял.д.3,9).

Земельный участок площадью 1500 кв. метров является общедолевой собственностью, ответчику Сиенко А.Н. также принадлежит ? доля вышеуказанного земельного участка

Вышеуказанную квартиру и 1\2 долю земельного участка Сиенко М.С. решил продать. С этой целью Дата обезличена года и Дата обезличена года он уведомил ответчика Сиенко А.Н. о намерении продать квартиру и земельный участок л.д.5-8), но от Сиенко А.Н. он ни какого ответа не получил.

Затем к Сиенко М.С. обратилась гр-ка ФИО5 с предложением купить у него квартиру и ? долю земельного участка. Сиенко М.С. согласился на продажу недвижимости ФИО5 и стал оформлять документы для заключения договора купли-продажи.

Дата обезличена года Сиенко М.С. обратился в ГУП КК «Калининский земельный центр» для межевания земельного участка.

В ГУП КК «Калининский земельный центр « Сиенко М.С. было разъяснено, что для выполнения межевания земельного участка, находящегося в общедолевой собственности необходимо заявление второго участника общедолевой собственности.

Как установлено в судебном заседании, из показаний Сиенко М.С. он несколько раз обращался к Сиенко А.Н. с просьбой явиться в Калининский земельный центр для выполнения межевания земельного участка, однако Сиенко А.Н. отвечал ему отказом. Не доверять показаниям Сиенко М.С., в той части, что Сиенко М. С. обращался к Сиенко А.Н. и Сиенко А.Н. отказывался от подачи заявления на выполнение межевания, у суда нет оснований, так как это подтверждается и письмом директора ГУП КК «Калининский земельный центр» Сазонова С.В. к Сиенко М.С., где он предлагает Сиенко М.С. получить согласие Сиенко А.Н. на проведение проектно-изыскательских работ и постановки на государственный учёт л.д.27) и уведомлением директора ГУП КК«Калининский земельный центр» уже адресованными именно Сиенко А.Н., в котором также указывается на необходимость его явиться в земельный центр л.д.59-60). Однако Сиенко А.Н. до настоящего времени ни в ГУП КК «Калининский земельный центр» ни ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю не явился. В связи с чем, Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 07.07.2010 года было принято решение о приостановке учёта изменений земельного участка, сроком на три месяца, по тем основаниям, что с заявлением о постановке на кадастровый учёт обратился только один участник долевой собственности Сиенко М. С., а для учёта изменений земельного участка необходимо обращение и другого участника долевой собственности- Сиенко А.Н. л.д.61).

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учётом недвижимого имущества (далее - кадастровый учёт) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учёт объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учёта объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

В силу частей 2-6 статьи 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями о кадастровом учёте вправе обратиться правообладатели объектов недвижимости.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" необходимым для кадастрового учёта документом является межевой план (при постановке на учёт земельного участка, учёте части земельного участка или кадастровом учёте в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьёй 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учётом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Наличие данной информации также направлено на соблюдение прав смежных землепользователей (собственников, арендаторов и т. п.), поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка (при постановке на учёт) может повлечь нарушение прав и законных интересов обладателей смежных земельных участков.

В соответствии с п.3 ст.20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Так как Сиенко А.Н. уклоняется от подачи заявления об учёте изменений на земельный участок находящийся в общедолевой собственности с Сиенко М.С., то Сиенко М.С. лишён возможности распорядится своей собственностью. Поэтому, в соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Доводы представителя ответчика, что Сиенко А.Н. не возражает против подачи заявления об учёте изменений на земельный участок, но к нему по этому вопросу до подачи искового заявления в суд никто не обращался, не могут быть прияты судом, так как до настоящего времени Сиенко А.Н. так и не подал заявление на проведение межевых работ и постановке земельного участка на кадастровый учёт. Кроме того, истец Сиенко М.С. ни каких материальных претензий к Сиенко А.Н. не предъявляет и все расходы связанные с проведением межевания земельного участка и постановке его на кадастровый учёт берёт на себя, так как ему необходимо продать свою квартиру и 1\2 долю земельного участка.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Сиенко А.Н. не препятствовать Сиенко М.С. в проведении межевания земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен расположенного по адресу: ... ... ... ... и постановке его на государственный кадастровый учёт.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Калининский районный суд в течение десяти дней со времени изготовления решения в окончательной форме.

Судья:_______________________