Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Раднаева Т.Н., при секретаре Злоян Н.Г., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шубина ФИО10 к администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, понуждении поставить на учет,

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд, Шубин М.С. просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Заявление мотивировано тем, что он является инвалидом Великой Отечественной войны, своего жилья не имеет, в настоящее время проживает в доме своего сына, на пристроенной к дому веранде. Несмотря на это, Дата обезличенаг. администрация Октябрьского района отказала в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищный условий.

В судебном заседании Шубин М.С. заявление поддержал. Его представитель по доверенности от Дата обезличенаг. Паршукова О.М. показала следующее. До 2004г. ее отец Шубин М.С. являлся собственником благоустроенной квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... на основании договора приватизации. Данную квартиру, отец получил от своей работы в 1989 г. В 2004г. отец данную квартиру подарил своей супруге Шубиной. Которая в свою очередь подарила квартиру родной дочери Шубиной О.М.. Поэтому в настоящее врем, Шубин М.С. никакого жилья в собственности не имеет, проживает у сына Шубина А.М. в доме по ... .... В данном доме выросли все дети Шубина М.С. Несмотря на это, совместное хозяйство отец с сыном не ведет. Проживает в пристроенной к дому веранде. Не приобретшим право пользования домом по ... в судебном порядке отец не признавался. Дом ФИО11 года постройки, ветхим и аварийным не признавался.

Представитель Шубина М.С. по ордеру Номер обезличен от Дата обезличенаг. Солдатова Н.Е. заявление поддержала и показала, что Шубин М.С. не является членом семьи собственника Шубина А.М. – собственника дома по .... Так как не ведет с ним совместное хозяйство. Жилая площадь дома составляет 32 кв.м., что на троих зарегистрированных членов семьи составляет 32/3 =10,67 кв.м., что менее учетной нормы, установленной решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.12.2005г.

Представитель администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ по доверенности В.М. Иванова с заявлением не согласилась и показала, что заявитель не относится к категории граждан, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Так, согласно данной нормы нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Заявитель является членом семьи собственника жилого дома по ... ..., общая площадь которого составляет 47,5 кв.м., а по техническому паспорту – 61,9 кв.м. Исходя из представленных заявителем документов, в доме зарегистрировано 3 человека, соответственно на каждого проживающего приходится более 20 кв.м. Более того, Шубин М.С. имел в собственности благоустроенную квартиру, которую подарил супруге. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

Судом установлено и не оспаривается участниками процесса, что заявитель является участником Великой Отечественной Войны – инвалидом 2 группы.

П. 3 ст. 15 ФЗ « О Ветеранах» установлено, что участники ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем независимо от своего материального положения. Обеспечение жильем участников ВОВ производится в соответствии со ст. 23. 2 названного Закона.

В соответствии с перечисленным гарантиями, Дубовиков В.Е. обратился в администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Извещением от Дата обезличенаг. администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ отказала в принятии Шубина М.С. на учет, поскольку в силу п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ он не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как является членом семьи собственника жилого дома по ... ... – своего сына Шубина А.М. Общая площадь дома составляет 47, 5 кв.м., в квартире зарегистрировано 3 человека. Соответственно, Шубин М.С. обеспечен жилой площадью свыше учетной нормы в 11 кв. м.

Исходя из прямого указания Закона – п. 3 ст. 15 ФЗ « О ветеранах», право на получения жилья имеют только те ветераны ВОВ, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Согласно. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно п.п. 3, 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов № 289-34 от 1 декабря 2005г. установлена учетная норма жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11 кв.м. обшей площади занимаемого жилого помещения на одного человека.

Судом установлено, что дом по ... ..., где зарегистрирован и проживает заявитель, на основании договора дарения от Дата обезличенаг. принадлежит его родному сыну Шубину А.М. Из договора дарения видно, что общая площадь дома составляет 45, 7 кв.м. Из представленного техпаспорта на дом от Дата обезличенаг. видно, что с момента приобретения дома, его общая площадь увеличилась путем пристроя прихожей и кухни и в настоящее время составляет 61, 9 кв.м.

Из представленных Шубиным М.С. сведений в администрацию района и в суд видно, что по указанному адресу зарегистрировано три человека, в том числе и он сам. Соответственно, администрация района обоснованно пришла к выводу об обеспеченности общей площадью дома свыше учетной нормы в 11 кв.м. (45, 7/3=15, 2 кв.м. Согласно тех. паспорта – 61,9/3=20,6 кв.м.)

Из вышеуказанных нормативно-правовых актов видно, что при расчете учетной нормы в качестве общей площади жилого помещения берется именно общая, а не жилая площадь дома. Соответственно. С расчетами, указанными в иске, где истец исходит из размера жилой площади дома, согласиться нельзя.

Судом проверены доводы истца о том, что он не является членом семьи собственника Шубина А.М.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Согласно п. 11 Постановления пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. № 14 2 О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» членом семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом доме и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Судом установлено, что заявитель вселен своим сыном Шубиным А.М. в жилое помещение по ... ..., зарегистрирован по этому адресу и проживает в нем, что видно из иска и не оспаривается в судебном заседании. Соответственно факт отсутствия ведения совместного ведения хозяйства правого значения для квалификации возникших отношений между Шубиным М.С. и Шубиным А.М. не имеет. Также, как и факт, того, что Шубин М.С. проживает в пристроенной веранде, так как данная веранда самостоятельным объектом не является, а лишь является составной частью жилого дома по ... ....

Таким образом, вывод администрации района о том, что Шубин не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий является правильным, основанном на документально проверенных данных. Соответственно, оснований для понуждения администрации района принять заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий нет. Также как и нет оснований для признания Шубина М.С., нуждающимся в улучшении жилищных условий. Основанием для отказа в данном требовании является и то, что требование о признании Шубина нуждающимся в улучшении жилищных условий предъявлено к суду, тогда как в компетенцию суда принятие граждан на соответствующий учет не входит.

Руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Шубина ФИО12 к администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, понуждении поставить на учет оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Раднаева Т.Н.

Копия верна: