Гражданский кодекс часть 1

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г., при секретаре Пинигиной А.С., рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО2 ФИО11 к муниципальному учреждению «» МР «Мегино-Кангаласский улус» о признании решения заседания межведомственной комиссии по земельным отношениям при МР «Мегино-Кангаласский улус» по вопросу № № об отказе в предоставлении ему земельного участка в собственность незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением к муниципальному учреждению «» (далее МУ «») МР «Мегино-Кангаласский улус» о признании решения заседания межведомственной комиссии по земельным отношениям при МР «Мегино-Кангаласский улус» по вопросу № об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в МУ «» МР «Мегино-Кангаласский улус» о предоставлении в собственность земельного участка площадью кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , принадлежащего ему на праве аренды на основании распоряжения главы МО «» № от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением заседания межведомственной комиссии по земельным отношениям было принято решение об отказе ему в предоставлении в собственность указанного выше земельного участка с указанием причины «до устройства детальной планировки квартала в соответствии с Генеральным планом поселка». ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ от директора МУ «» в предоставлении в собственность указанного земельного участка. Таким образом, он (ФИО2) суд просит признать решение заседания межведомственной комиссии по земельным отношениям при МР «Мегино-Кангаласский улус» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № об отказе в предоставлении ему в собственность земельного участка площадью кв.м., расположенного по адресу: , с кадастровым номером № незаконным, также обязать МУ «» предоставить указанный выше земельный участок в собственность заявителю и взыскать с ответчика судебные расходы в размере 13 000 рублей.

В судебном заседании заявитель ФИО2 полностью поддержал свою жалобу.

Представитель ФИО4 в суде также полностью поддержал жалобу и добавил, что данный земельный участок был предоставлен заявителю в аренду, арендную плату регулярно оплачивает. Право собственности на жилой дом, находящийся на данном земельном участке, зарегистрирован в регистрационной палате за ним и за его женой.

Представитель ответчика ФИО5 в суд не явился, просит рассмотреть заявление ФИО2 без его участия, и направил отзыв, где указал, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в МУ «» МР «Мегино-Кангаласский улус» о приобретении в собственность земельного участка, находящегося по адресу: , на котором расположен жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ заявление рассмотрено на заседании межведомственной комиссии по земельным отношениям МР «Мегино-Кангаласский улус» и принято решение отказать в удовлетворении заявления на основании того, что в соответствии с генеральным планом развития , утвержденного поселковым советом депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на заявленном земельном участке детальная планировка квартала. Просит отказать в удовлетворении заявления.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, находит установленным следующее:

Как видно из договора купли-продажи индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО12 приобрел за рублей жилой дом, расположенный по адресу: ФИО3. Договор заверен нотариусом ФИО8 в реестре №.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО2 ФИО13 и ФИО9

В соответствии с техническим паспортом домовладения, собственником жилого дома, расположенного по адресу: является ФИО2

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации муниципального образования «» на основании заявления ФИО2, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по адресу: передан в аренду ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: , с кадастровым номером № для использования под ИЖС.

ДД.ММ.ГГГГ администрация поселка в лице главы ФИО14 и ФИО2 заключили договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: , площадью кв.м., для использования под ИЖС на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Глава МО «» ФИО15. написал ходатайство главе МР «Мегино-Кангаласский улус» о приобретении в собственность земельного участка с правом использования под ИЖС, с кадастровым номером №, общей площадью кв.м. расположенного по адресу: ФИО1, указав, что задолженностей по уплате арендной платы за землю не имеет по 2010 год включительно.

Также, как видно из справки об уплате арендной платы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не имеет задолженностей по уплате арендной платы по 2010 год за земельный участок, расположенный по адресу: , общей площадью кв.м.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ муниципального учреждения «» МР «Мегино-Кангаласский улус» в заявлении ФИО2 о предоставлении в собственность указанного выше земельного участка отказано до устройства детальной планировки квартала в соответствии с Генеральным Планом поселка на основании решения заседания межведомственной комиссии по земельным отношениям при МР «Мегино-Кангаласский улус» под вопросом номером №.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ главного архитектора установлено, что указанный выше земельный участок по Генеральному Плану поселка не подпадает под красную линию, в перспективе на данном участке не планируется строительство объектов.

В соответствии со статьей 15 Земельного Кодекса РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении, или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании части 1 статьи 28 Земельного Кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Таким образом, в соответствии с частью 4 статьи 28 Земельного Кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: - изъятия земельных участков из оборота; - установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; - резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку, право на приобретение земельного участка является исключительным, т.е. никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением и норма Земельного Кодекса РФ не лишает лицо, ставшее собственником здания, сооружения, вследствие его приватизации права приобрести земельный участок в собственность. Как установлено в суде, в данном случае приватизация земельного участка не запрещена. Обратное ответчиком в суде не доказано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ МУ «» и решение заседания межведомственной комиссии по земельным отношениям при МР «Мегино-Кангаласский улус» под вопросом № ФИО2 в приватизации вышеуказанного земельного участка незаконно, в связи с чем, необходимо обязать МУ «» дать согласие на приватизацию земельного участка.

Заявителем уплачена госпошлина в размере 200 рублей, также он заплатил услуги своего представителя в размере 12 000 рублей, за удостоверение доверенности - 800 рублей, итого 13 000 рублей, которые подлежат взысканию в пользу заявителя с ответчика МУ «» при МР «Мегино-Кангаласский улус» на основании ст.ст. 88, 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО2 ФИО16 к муниципальному учреждению «» МР «Мегино-Кангаласский улус» о признании решения заседания межведомственной комиссии по земельным отношениям при МР «Мегино-Кангаласский улус» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № об отказе в предоставлении земельного участка в собственность ему незаконным удовлетворить полностью, признав отказ межведомственной комиссии по земельным отношениям при МР «Мегино-Кангаласский улус» в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ФИО2 ФИО17 незаконным.

Обязать муниципальное учреждение «» МР «Мегино-Кангаласский улус» предоставить в собственность земельный участок, расположенный по адресу: , с общей площадью кв.м., с кадастровым номером № ФИО2 ФИО18.

Взыскать с муниципального учреждения «» МР «Мегино-Кангаласский улус» судебные расходы в размере 13 000 (тринадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Билюкина И.Г.