Решение № от 08.07.2011 Рамонского районного суда (Воронежская область)

                                                                                    Рамонский районный суд Воронежской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Рамонский районный суд Воронежской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

  РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2011 года Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зубова В.Г.

при секретаре Фетисовой И.А.

с участием прокурора Колесовой М.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Рамонь гражданское дело по заявлению прокурора Рамонского района в защиту интересов неопределенного круга лиц об оспаривании устава Березовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области,

установил:

Прокурор обратился с указанным заявлением по тем основаниям, что в ходе проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, было выявлено, что отдельные нормы устава Березовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, утвержденного постановлением Совета Березовского сельсовета Рамонского района от 29.12.2004 года № 9, не соответствуют действующему законодательству.

В судебном заседании прокурор Колесова М.Г. заявленные требования поддержала, пояснила, что прокуратурой района в соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В ходе поверки установлено, что постановлением Совета Березовского сельсовета Рамонского района от 29.12.2004 № 14 принят устав Березовского сельского поселения. Решением Совета народных депутатов Березовского сельского поселения от 01.12.2010 № 45 в Устав поселения внесены изменения и дополнения, которыми Устав фактически был утвержден в новой редакции. Данный Устав обнародован в установленном порядке.

Отдельные нормы устава поселения не соответствуют действующему законодательству.

Федеральным законом от 03.05.2011 № 88-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В частности, изменения коснулись статьи 14 вышеуказанного Федерального закона.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 03.05.2011) к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, действующая редакция Устава Березовского сельского поселения положения о создании и обеспечении функционирования парковок (парковочных мест) на территории поселения не содержит.

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Прокурор просит признать устав Березовского сельского поселения противоречащим закону в части не закрепления вопросов, касающихся создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест) на территории поселения, установленной п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Представитель ответчика глава Березовского сельского поселения ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования признал в полном объеме.

Выслушав прокурора Колесову М.Г., исследовав материалы дела, суд считает, что признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и может быть принято судом.

В соответствие со ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать устав Березовского сельского поселения противоречащим закону в части не закрепления вопросов, касающихся создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест) на территории поселения, установленной п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: Зубов В.Г.