Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Курманаевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия главного бухгалтера государственного учреждения «...» Власовой Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курманаевского района Оренбургской области Ярыгин А.В. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия главного бухгалтера государственного учреждения «...» Власовой Н.В., выразившееся в том, что она не ведет реестр закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов в Дата обезличена, просил суд обязать Власову Н.В. вести реестр закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов.

В обоснование заявления прокурор указал, что прокуратурой Курманаевского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в ГУ «...». В ходе проверки было установлено, что в этом государственном учреждении в Дата обезличена осуществлялись закупки различных товаров, работы и услуги для государственных нужд, однако, в нарушение ст.ст. 69, 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестры закупок не велись. Вследствие неисполнения обязанностей по ведению реестра закупок, работ и услуг нарушены законные интересы неопределенного круга лиц и государства, поскольку созданы препятствия к осуществлению контроля за исполнением бюджета, могут быть блокированы соответствующие расходы. Это в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Курманаевского района Ярыгин А.В. свои требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в заявлении.

Должностное лицо, чье бездействие обжалуется, Власова Н.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания уведомлена надлежаще. Из ее заявления следует, что требования прокурора признает. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, в соответствии со ст.39 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации принял признание требований Власовой Н.В., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Преамбула, статьи 1, 28-38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяют общие принципы бюджетного законодательства, организацию и функционирование бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений. В соответствии с этими нормами устанавливается единство бюджетной документации и бюджетной отчетности, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, осуществления расходов бюджетов, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности бюджетов бюджетной системы РФ. Информация о ходе исполнения бюджетов и иных сведений о них должна быть полной и доступной. В соответствии со ст.69 БК РФ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных и муниципальных услуг отнесены ассигнования на закупку товаров, работ и услуг муниципальных нужд. В соответствии со ст.73 БК РФ на бюджетные организации возложена обязанность вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов. Эти реестры должны содержать сведения о кратком наименовании закупаемых товаров, работ и услуг, наименование местонахождения поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг, цене и дате закупки. Из объяснения главного бухгалтера ГУ «...» Власовой Н.В. следует, что все реестры ведутся по программе «1 С Бухгалтерия». О необходимости ведения реестра закупок ей неизвестно, потому это реестр не ведется. Из этого следует, что требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 258, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Курманаевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия должностного лица удовлетворить.

Признать незаконным бездействие главного бухгалтера государственного учреждения «...» Власовой Н.В., выразившееся в непринятии мер по ведению реестра закупок, работ и услуг, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов в Дата обезличена.

Обязать главного бухгалтера государственного учреждения «...» Власову Н.В. вести реестр закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов, в соответствии с требованиями статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья