Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Приморскому краю к ПОВК «Финанс-Кредит» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указал, что на учете в Управлении Роскомнадзора по Приморскому краю, которое в соответствии с Положением об Управлении Роскомнадзора по Приморскому краю, утвержденным приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 года № 120, является регистрирующим органом, стоит средство массовой информации – газета «Дельняя газета», зарегистрированная Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Приморскому краю, свидетельство о регистрации СМИ № ТУ 25-00078 от 10.04.2009 года. Учредителем СМИ является ответчик – ПОВК «Финанс-Кредит».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документа» обязательные федеральные экземпляры периодических печатных изданий должны представляться в установленном законом порядке в Книжную палату и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (федеральный орган исполнительной власти в сфере печати). Однако выпуск газеты «Дельная газета» не осуществляется в свет более одного года.

По данным ФГУ науки Российская ордена «Знак почета» Книжная палата от 29.08.11 г. № 696-г/11 обязательный экземпляр выпуска газеты «Дельная газета» в Книжную палату не поступал. Как следует из сообщения Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 30.08.2011 года обязательные экземпляры печатного издания «Дельная газета» в данный государственный орган также не поступали. Запрос Управления Роскомнадзора по Приморскому краю от 26.07.2011 года о предоставлении экземпляров последних выпусков газеты остался без ответа.

По мнению истца, данные обстоятельства дают основания считать, что газета «Дельная газета» не выходит в свет более одного года. Доказать обратное может только учредитель СМИ, предоставив подлинные экземпляры выпусков газеты, свидетельствующие о том, что с момента последнего его выхода в свет не истек один год, а также доказательства его выпуска в свет, т.е. выпуска тиража газеты «Дельная газета» в оборот.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», Управление Роскомнадзора по Приморскому краю просило суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации агентства «Дельная газета» от 10.04.2009 года ПИ № ТУ 25-00078.

Представитель истца – Яковлева В.А. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд признать недействительным свидетельства о регистрации газеты «Дельная газета» от 10.04.2009 года в связи с невыходом в свет (в эфир) СМИ более одного года, а также по тем основаниям, что устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) газеты «Дельная газета» и дополнительно суду пояснила, что в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю на исполнении находится исполнительное производство о взыскании с ответчика в пользу физических лиц и государства денежных средств в сумме 188 451 423 руб. в связи с чем судебным приставом исполнителем был наложен запрет Обществу производить любые действия, связанные с отчуждением либо передачей третьим лицам принадлежащих ответчику 100 долей в уставном капитале печатного издания «Дельная газета» и т.д. Однако каких-либо ограничений по вопросу выпуска в свет СМИ «Дельная газета» судебным приставом – исполнителем не накладывалось. Ссылку ответчика о том, что редакция газеты «Дельная газета» не имеет физической возможности осуществлять выпуск печатного издания, т.к. в ходе обыска, произведенного в офисе ПОВК «Финанс-Кредит», где располагалась редакция газеты, правоохранительными органами была изъята вся документация и оборудование, необходимые для выпуска СМИ, считает необоснованной, поскольку производство обыска (выемки) производилось сотрудниками милиции по месту нахождения учредителя СМИ – . Довод ответчика о том, что 12.08.11 г. им было направлено в адрес Управления Роскомнадзора по ПК заявление о приостановлении выпуска газеты считает несостоятельным, т.к. ответчиком не было представлено доказательств получения истцом данного заявления. Кроме этого, данное заявление написано от имени учредителя газеты, что является нарушением требований ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», т.к. в регистрационном деле СМИ «Дельная газета» устав редакции или договор между учредителем и редакцией отсутствует.

Учитывая вышеизложенное считает, что в судебном заседании были установлены факты не выпуска газеты «Дельная газета» в свет (в эфир) более одного года, а также не предоставление устава редакции, что в силу ст. 15 Закона «О Средствах массовой информации» является основанием, для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Представители ответчика ПОВК «Финанс-Кредит»: Ивановская О.А. и Пестова Ю.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие законных оснований для удовлетворения требований Управления. Указали, что 12.08.11 г. ПОВК «Финанс-Кредит» посредством факсимильной почты в адрес истца направило письмо с указанием причин не выхода в свет газеты, сообщив, что выпуск газеты был временно приостановлен, в связи с изъятием правоохранительными органами всей документации и оборудования, необходимого для выпуска СМИ, что подтверждается постановлением УФССП России по Приморскому краю от 30.10.2009 г., протоколом обыска (выемки) от 13.04.2009 года. Кроме того, УФССП России по Приморскому краю также запретило ПОВК «Финанс-Кредит» производить любые действия, связанные с отчуждением либо передачей третьим лицам принадлежащих ему 100 долей в уставном капитале печатного издания «Дельная газета». Таким образом, редакция газеты «Дельная газета» не имеет физической возможности осуществлять выпуск печатного издания по независящим от нее причинам. Также указали, что устав редакции был направлен в адрес истца еще 17.04.09 г., что подтверждается письмом ПОВК «Финанс-Кредит» в адрес Роскомнадзора по ПК от 17.04.09 г. № 565, выпиской из журнала исходящих документов Общества за 2009 год, из которого следует, что устав печатного издания истцу предоставлялся. На основании изложенного, просили суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Управления Роскомнадзора по Приморскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что на учете в Управлении Роскомнадзора по Приморскому краю стоит средство массовой информации – газета «Дельная газета», зарегистрированная Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Приморскому краю, свидетельство о регистрации СМИ от 10.04.2009 года. Учредителем СМИ является ответчик – ПОВК «Финанс-Кредит».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», невыход СМИ в свет (эфир) более одного года, является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в судебном порядке по заявлению регистрирующего органа.

Утверждения истца о том, что выпуск газеты «Дельная газета» не осуществляется в свет более одного года, что является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации СМИ, в суде нашли свое подтверждение.

По данным ФГУ науки Российская ордена «Знак почета» Книжная палата от 29.08.11 г. № 696-г/11 обязательные экземпляры выпуска газет «Дельная газета» в 2010-2011 г.г. в Российскую Книжную палату не поступали. Как следует из сообщения Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 30.08.2011 года обязательные экземпляры печатного издания «Дельная газета» в государственный орган также не поступали.

Довод представителей ответчика о том, что в марте-апреле 2009 правоохранительными органами была изъята вся документация, оборудование, программа для верстки газеты и т.д., в связи с чем, редакция газеты «Дельная газета» не имеет возможности осуществлять выпуск газеты, суд считает необоснованным, так как протокол обыска (выемки) от 13.04.2009 г. не содержит сведений о выемки документов и принадлежащего редакции СМИ имущества, что послужило препятствием в осуществлении деятельности газеты. Суд также принимает во внимание то, что каких-либо ограничений по вопросу выпуска в свет СМИ «Дельная газета» 30.10.2009 года судебным приставом - исполнителем не накладывалось.

Утверждения представителей ответчика о том, что в адрес истца своевременно был направлен устав редакции «Дельная газета», а на запрос Управления от 26.07.11 г. отправлено сообщение о временном приостановлении выпуска печатного издания, о чем свидетельствуют копии сопроводительных писем ПОВК «Финанс-Кредит» от 17.04.09 г. №565, 12.08.11 г № 946, суд считает необоснованными, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих получение Управлением Роскомнадзора по ПК указанных писем, ответчиком в суде представлено не было.

Суд также принимает во внимание, что представители ПОВК «Финанс-Кредит» в суде не оспаривали тот факт, что газета «Дельная газета» действительно не осуществляет свою деятельность по выпуску газеты более года.

Учитывая положения ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, которая предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, суд принимает и признаёт состоятельными требования, изложенные истцом, поскольку представители ответчика в судебном заседании не опровергли доводы истца и не предоставили суду свои надлежащие доказательства по делу.

С учетом изложенного, исковые требования Управления Роскомнадзора по Приморскому краю о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Роскомнадзора по Приморскому краю к ПОВК «Финанс-Кредит» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации газеты «Дельная газета» от 10.04.09 г. ПИ № ТУ 25-00078 - недействительным.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда путем подачи кассационной жалобы через Находкинский городской суд.

Судья: В.Н. Довгоноженко