Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на назначение трудовой пенсии на льготных условиях,

у с т а н о в и л :

Решением **** от **.**.** года Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) /в дальнейшем по тексту УПФ РФ (ГУ) в г.Железногорске Курской области/ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку **** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Согласно указанному решению специальный стаж работы ФИО1 по Списку № 2 недостаточен для назначения пенсии на льготных условиях.

Считая отказ УПФ РФ (ГУ) в г. Железногорске Курской области в назначении досрочной пенсии незаконным, ФИО1 обратился в суд с иском о включении в его специальный трудовой стаж периодов работы геологом в Юго-Западном тресте инженерно-строительных изысканий с **.**.** г. по **.**.** г.; старшим техником -геологом в ГП «Союзводоканал» с **.**.** г. по **.**.** г.; старшим техником полевой партии во Всесоюзном научно-исследовательском и проектно-конструкторском институте «Виогем» с **.**.** г. по **.**.** г.; инженером отдела изысканий в государственном институте по проектированию горнорудных предприятий «Центрогипруда» с **.**.** г. по **.**.** г., а всего просил прибавить к его льготному стажу, который не оспаривается ответчиком, 3 года 9 месяцев 20 дней, что будет составлять 8 лет 2 месяца и 4 дня и признать за ним право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения за ней, указывая, что в вышеназванных организациях выполнял изыскательские полевые работы, которые суммируются к периодам работы с тяжелыми условиями труда (список №2).

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования уточнил, указав, что его льготный стаж в Юго-Западном тресте инженерно-строительных изысканий в Железногорской комплексной партии, согласно архивной справке ООО «Железногорская экспедиция», которая является правопреемником имущественных прав и обязанностей структурного подразделения треста «Югозаптизис» составляет 2 года 1 месяц 11 дней, просил этот период признать периодом его работы на полевых изыскательских работах и суммировать к периодам с тяжелыми условиями труда, пояснив что с **.**.** г. по **.**.** года он работал в Юго-Западном тресте инженерно - строительных изысканий в Железногорской комплексной партии старшим техником - геологом, затем инженером - геологом, затем геологом. Он работал в Железногорской комплексной партии, которая проводила изыскательские работы под строительство в Курской области. Работа заключалась в бурении скважин, проходке шурфов, отбора монолита. При проведении работ партия проживала в автомобиле, на частных квартирах. Полевое довольствие им выплачивалось отдельно от заработной платы. Все периоды его работы отражены в технических отчетах инженерно-строительных изысканий, к которым приложены полевые дневники.

В период с **.**.** года по **.**.** года он работал в ГП «Союзводоканал» старшим техником – геологом в экспедиции ****. Полевые работы проводились в ... ФИО25. Работа заключалась в проведении изыскательских работ, а именно: бурение скважин, отбор монолита, пробы грунта и т.д. Работники экспедиции жили недалеко от объекта в здании барачного типа, работали весь световой день.

В период с **.**.** года по **.**.** года он работал во Всесоюзном научно – исследовательском и проектно - конструкторском институте «Виогем» старшим техником полевой партии **** отдела изысканий и был занят на геолого-разведочных работах и изыскательских работах в соответствии с договорами Михайловским ГОКом, выполнял буровые, опытные и гидрогеологические работы в бортах карьеров, на хвостохранилище, отвалах и промплощадках ГОКа, бурил наблюдательные гидрогеологические скважины в .... Полевая партия состояла из семи человек. Проживали они там, где бурили скважину, в вагончиках. Само предприятие располагалось в Белгороде, в д.... была оборудована стоянка для техники, куда после окончания работ отгоняли технику, однако практически технику перегоняли от одной скважины на другую. Всего стаж его работы в этой организации составил 1 год 2 месяца 14 дней, он просит включить ему в специальный стаж один год за 1980 год.

В период с **.**.** года по **.**.** года он работал в Государственном институте по проектированию горнорудных предприятий «Центрогипроруда» в должности инженера отдела изысканий в полевой партии ****. Организация находится в ..., а работа проходила в д.Пушкарева, ..., .... Проводили инженерно-геологические изыскания (бурили скважины) под пруд для орошения на .... Партия состояла примерно из десяти человек и работали постоянно вне зависимости от погодных условий, проживали летом в палатках, зимой в библиотеке, на квартирах, т.е. в непосредственной близости от скважин. Указал, что все работы проводились в полевых условиях, полный рабочий день, при этом ему выплачивали полевое довольствие отдельно от заработной платы. Стаж его работы составил 6 месяцев 8 дней и истец, на основании постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. просил включить в льготный стаж 1 год за 1981 года.

Указал, что неучтенный ответчиком стаж его работы в полевых условиях составляет 4 года 4 месяца 11 дней, который просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях.

Признать за ним право на назначение трудовой пенсии со дня возникновения права, т.е. с **.**.** года, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы, состоящие из госпошлины и оплаты юридических услуг.

Представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержали в полном объеме, просила иск удовлетворить, указав, что в указанные истцом периоды он работал в полевых партиях, экспедициях, занимался изыскательскими работами, что является основанием для суммирования этих периодов работы к работам с тяжелыми условиями труда, а соответственно назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Представители ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Железногорске Курской области ФИО3 и ФИО4 возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 мотивируя тем, что постановлением Правительства РФ от 18.07.2001 года (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. №239) определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список **** производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденный ФИО6 СССР от **.**.** года ****.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости возникает в случае осуществления работы по профессии, а также при выполнении условий предусмотренных Списком ****. ФИО6 ФИО8 от **.**.** г. **** (в редакции ФИО6 ФИО8 от **.**.** г. ****) установлено, что к периодам работы с тяжелыми условиями труда (Список ****) суммируются периоды работы в экспедициях, партиях, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топогрофо—геодезических, географических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, а также работа в качестве локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, при достаточном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.1 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от **.**.** года **** –ФЗ (т.е. наличие льготного стажа по Списку **** -12 лет 6 мес. в результате суммирования).

Однако, как пояснила представитель УПФ РФ (ГУ) в г.Железногорске Курской области ФИО4 период работы ФИО1 с **.**.** г. по **.**.** г. в экспедиции **** института «Союзводоканалпроект» не может рассматриваться в качестве специального стажа работы, так как работодателем не подтверждена занятость непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Период работы ФИО1 с **.**.** г. по **.**.** г. во Всесоюзном научно - исследовательском и проектно-конструкторском институте «Виогем» и с **.**.**г. по 18.121981 г. в ОАО «Проектный институт «Центрогипруда» не могут рассматриваться в качестве специального стажа работы, т.к. документально не подтверждена продолжительность его работы на изыскательских работах.

Период работы с **.**.** г. по **.**.** г. в Железногорской комплексной партии Юго-западного треста инженерно -строительных изысканий может быть засчитан в специальный стаж частично по данным технических отчетов, которыми подтверждается выполнение изыскательских работ в полевых условиях в составе партии за периоды: с **.**.** г. по **.**.** г., с **.**.** г. по **.**.** г., с **.**.** г. по **.**.** г., с **.**.** г. по **.**.** г., т.е. 5 месяцев 12 дней, остальные периоды ими не зачтены, т.к. в технических отчетах не указано количество отработанных дней.

Указала, что на основании имеющихся документов, специальный стаж (Список ****) ФИО5 составил 4 года 9 месяцев 26 дней, что недостаточно для назначения льготной пенсии.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.27 п.1 п.п. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ****ФЗ от **.**.** года право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 данной статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 года №266) установлено, что к периодам работы с тяжелыми условиями труда (Список ****) суммируются периоды работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геолого-разведочных, поисковых, топогрофо-геодезических, географических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, а также работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 1 пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Этим же Постановлением установлен порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В силу ст. 30 п. 9 указанного закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим федеральным законом. При этом применятся порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен и действовал до дня вступления в силу настоящего ФЗ.

Согласно п. «Е» ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года (действовавшего ранее) пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого - разведочных, поисковых, топографо - геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. При этом период работы непосредственно в полевых условиях от полугода до года учитывается за год работы, менее полугода - по фактической ее продолжительности, а на сезонных работах - в соответствии со статьей 94 настоящего Закона; по достижении возраста 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет общий трудовой стаж не менее 25 лет.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от **.**.** г. **** «О государственных пенсиях в РФ» возможно суммирование работ с различными особыми условиями труда.

Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда (6 лет 3 мес.), пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

Согласно ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», лицу, постоянно проживающему и работающему в зоне с льготным социально экономическим статусом, подлежит снижению пенсионный возраст на 3 года.

Таким образом, при наличии стажа работ с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет, ФИО1 с учетом льготы, предоставленной Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», имеет право на досрочное назначение пенсии при достижении им возраста 54 лет.

ФИО1 постоянно проживает в г.Железногорске, Курской области, который распоряжением Правительства РСФСР №237 –р от 28.12.1991 г. отнесен к зоне с льготным социально-экономическим статусом проживания», что подтверждается справкой МУП «Единый расчетный центр» от 02.02.2010 года.

Страховой стаж ФИО1 составляет 27 лет 1 месяц 8 дней.

Как следует из пояснений ответчика специальный стаж составляет 4 года 9 месяцев 26 дней, в который включены периоды работы по Списку ****, локомотивные бригады и 5 месяцев 12 дней - изыскательские работы в полевых условиях в Юго-западном тресте инженерно-строительных изысканий в Железногорской комплексной партии.

Рассматривая требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов его работы в полевых условиях, суд приходит к следующему:

1. период работы в Железногорской комплексной партии производственного объединения «Стройизыскания» Юго-западный трест инженерно –строительных изысканий с **.**.** г. по **.**.** г.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 он работал в производственном объединении «Стройизыскания» Юго-Западный трест инженерно - строительных изысканий с **.**.** года старшим техником геологом Железногорской комплексной партии, **.**.** года переведен на должность инженера – геолога, **.**.** года переведен на должность геолога Железногорской комплексной партии, **.**.** года уволен с работы.

Указанный факт подтверждается приказами производственного объединения «Стройизыскания» юго-западный трест инженерно-строительных изысканий ****К от **.**.** года, ****к от **.**.** года, ****к от **.**.**, ****к от **.**.** года л.д. 42-45/.

Как следует из акта о результатах документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже ФИО1 на соответствующих видах работ Управления пенсионного фонда Российской Федерации по г.Курску и Курскому району от **.**.** г. л.д. 177-178/, при проведении проверки установлено, что основными видами деятельности ОАО «Курскстройизыскания» с изменениями и дополнениями являются работы по созданию опорных и съемочных геодезических сетей в составе инженерно-геодезических изысканий, инженерно-геологические изыскания, топографические и геодезические работы при проведении инженерных изысканий… и др., ФИО1, работающему в указанной организации в период с **.**.** г. по **.**.** гг. начисление заработной платы за 1977-1979 гг. производилось за фактически отработанное время + полевое довольствие за проведенные дни в полевых условиях

Согласно справки, выданной ОАО «Курскстройизыскания»л.д. 146/, представленной взамен справки от **.**.** г., в которой был конкретно указан полевой стаж л.д.33/, Юго-западный трест инженерно-строительных изысканий реорганизован в акционерное общество открытого типа «Курскстройизыскания», с **.**.** года АООТ изменено на ОАО «Курскстройизыскания».

Из справки ОАО «Стройизыскания» следует, что полевой стаж ФИО1 составил за 1977 год -5 месяцев 9 дней; за 1978 года - 6 месяцев 22 дня; за 1979 год - 1 месяц 11 дней., которая была отозвана работодателем и представлена новая справка, с указанием на то, что ФИО1 был с период с **.**.** г. по **.**.** года был занят полный рабочий день, непосредственно работал на полевых работах в инженерно-геологической партии круглогодично, не находился в учебных отпусках, отпусках без содержания и в отпуске по уходу за ребенком.

Из ответа на запрос суда, представленного ОАО «Курскстройизыскания» л.д.229/ следует, что первичная справка с указанием конкретного количество полевого стажа была отозвана в связи с тем, что эти данные /количество полевых дней/ были указаны на основании данных технических отчетов, которые находятся в г.Железногорске в работе ООО «Железногорской экспедиции» (бывшей Железногорской комплексной партии Юго-зап ТИСИЗ).

Согласно устава арендного предприятия –Железногорская комплексная экспедиция, утвержденного собранием трудового коллектива Железногорской комплексной экспедиции **.**.** г. арендное предприятие Железногорская комплексная экспедиция создано на базе структурного подразделения «ЮгозапТИСИЗ» и выступает правопреемником имущественных прав и обязанностей структурного подразделения треста «ЮгозапТизис».

ООО «Железногорская экспедиция»(ранее Арендное предприятие -Железногорская комплексная экспедиция/ выдала справку о том, что ФИО1 выполнял работы в полевых условиях и во время работ был занят полный рабочий день, с указанием объектов, периодов работы и количества дней в поле л.д.160-162/, которая представлена в суд.

Анализируя сведения, содержащиеся в указанной справке, представленной ООО «Железногорская экспедициия», а также технические отчеты, с указанием объекта проведения работ, а также изучив журналы наблюдений /которые обозрены в судебном заседании/ в которых отражены количество дней работы в полевых условиях, суд считает, что оснований не доверять данным, указанным в справке не имеется и полагает, что ФИО1 выполнял изыскательские работы в полевых условиях в следующие периоды времени:

1977 год –204 дней или 6 месяцев 24 дня.

1978 год – 202 дня или 6 месяцев 22 дня.

1979 год – 41 день или 1 месяц 11 день.

Что касается доводов представителя ответчика о том, что не следует включать в полевой стаж количество дней, занятых ФИО1 на объектах в П.Г.Т. Конышевка, г.Дмитриев, пос. Коренево, как указано в технических отчетах за 1977 год - 6 дней сентября /технический отчет К77-235, 5 дней октября /технический отчет К77-229/, 5 дней октября /технический отчет К77-210/, за 1978 год - 13 дней марта /технический отчет К78-5/, так как изыскательские работы проводились в пределах населенных пунктов городского типа, то суд эти доводы не принимает во внимание по тем основаниям, что согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топоргафо - геодезических работах, являющимся приложением к Постановлению Государственного комитета Совета Министров ССР по вопросам труда и заработной платы от 04.12.1960 г. №115/5, в понятие полевых работ не входило указание на то, что эти работы исполняются за пределами населенных пунктов городского типа.

Положение о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утв. Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 г. N 56, которым руководствуется ответчик, содержало понятие полевых условий с указанием на то, что полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа не может быть применено к правоотношениям в частности с ФИО1, поскольку он работал в период времени с 1977г. по 1979 гг., кроме того, в настоящее время это положение утратило силу на основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20 мая 2009 г. N 252н

Кроме того, доводы истца о том, что он в указанный период времени был занят на полевых изыскательских работах подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО12, который работал в Железногорской комплексной партии производственного объединения «Стройизыскания» Юго-западного треста инженерно-строительных изысканий с 1975 по 1991 гг. топографом, ФИО11, который работал на этом же предприятии с 1974 по 1988гг. инженером -топоргафом, которые показали, что работали в Железногорской комплексной партии в одно время с ФИО5, в одних и тех же условиях; при этом они в настоящее время являются пенсионерами, стаж работы в Железногорской партии Юго-западного треста инженерно-строительных изысканий включен им в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. Показания указанных свидетелей удостоверяются материалами пенсионных дел, которые (с их согласия) обозрены в судебном заседании.

Представитель пенсионного фонда тот факт, что стаж работы свидетелей ФИО12 и ФИО11 в Железногорской партии производственного объединения «Стройизыскания» Юго-западного треста инженерно-строительных изысканий включен в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не оспаривала.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года от 11.07.2002 года №516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:

1) работа от 6 месяцев до одного года - как один год;

2) работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Таким образом, стаж работы ФИО1 в Железногорской комплексной партии Юго-западный трест инженерно-строительных изысканий на изыскательских работах в полевых условиях составил за 1977 год –204 дней или 6 месяцев 24 дня, 1978 год – 202 дня или 6 месяцев 22 дня, 1979 год – 41 день или 1 месяц 11 дней и в соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года подлежит суммированию к периодам работы с тяжелыми условиями труда в следующем порядке: за 1977 г. - 1 год, за 1978 г. - 1 год, за 1979 г. - 1 месяц 11 дней, которые подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

2. Период работы в ГП «Союзводоканал» с **.**.** года по **.**.** года.

Судом установлено и это не оспаривалось сторонами, что с **.**.** года по 9 августа 1979 года ФИО1 работал в экспедиции **** института Союзводоканалпроект» старшим техником геологом. Это обстоятельство помимо его объяснений подтверждается записью в его трудовой книжке, а также справкой ОАО «Союзводоканалпроект» от 8 декабря 2008 года.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не федеральным предусмотрено законом.

По мнению суда, ФИО1 не представил суду доказательств, подтверждающих его занятость в указанных условиях за период работы в экспедиции института «Союзводоканалпроект».

В частности, давая оценку справке №**.**.** года, выданной работодателем, суд приходит к следующему.

В этой справке обозначен только период работы ФИО1 в качестве старшего техника –геолога. Каких либо иных сведений, указывающих на полевые условия труда, наименование объекта, количество рабочих дней, сведений об оплате труда в особых условиях в справке не содержится, как не содержится данных о направлении ФИО1 на полевые работы.

Свидетели ФИО7, ФИО9 в судебном заседании подтвердили факт работы в ГП «Союзводоканал» совместно с ФИО1 в Калужкой области в поселке Ферзиково, однако указать количество дней, занятых на полевых работах, документально подтвердить свое направление на работы вне г.Железногорска, не могли. Указывая, что получали полевое довольствие, не смогли указать, каким образом оно им начислялось и в каком размере.

Согласно сообщению ОАО «Союзводоканалпроект» от **.**.** г., документов на ФИО1 в архиве ОАО «Союзводоканал» не имеется.

При таких обстоятельствах, когда в суд не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих занятость ФИО1 на изыскательских работах в полевых условиях в период с **.**.** года по 9 августа 1979 года, этот период работы не может быть включен с специальный стаж работы, дающий право на льготное назначение пенсии.

3. Период работы с **.**.** года по **.**.** год во Всесоюзном научно - исследовательском и проектно –конструкторском институте «Виогем» в полевой партии **** отдела изысканий.

Из трудовой книжки истца л.д.25) усматривается, что с **.**.** г. по **.**.** года ФИО1, являлся работником Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института «Виогем» в должности старшего техника полевой партии **** отдела изысканий, что подтверждается также личной карточкой Т2 818/30.

Из приказа по научно-исследовательскому и проектно-конструкторскому институту «Виогем» ****к от **.**.** года л.д.1167/ следует, что ФИО1 принят на работу с окладом в размере 120 рублей в месяц с выплатой 40% полевого довольствия, а как следует из архивной справки Института «Виогем» ФИО1 в период его работы начислялась заработная плата и полевое довольствие.

Согласно справке начальника Федерального государственного унитарного предприятия «Виогем» от **.**.** года, оснований не доверять которой у суда не имеется, ФИО1, работая старшим техником был занят на полевых изыскательских работах, которые выполнялись круглосуточно в полевых условиях, полный рабочий день, полную рабочую неделю, в течение всего периода работы ФИО1, с выплатой полевого довольствия.

Как следует из расчетной ведомости л.д.138/ выплата полевого довольствия ФИО1 выплачивалась ежемесячно в течение периода его работы, что подтверждает его доводы о том, что он работал в полевых условиях.

Из справки работодателя от **.**.** г. следует, что полевая партия **** в соответствии с договорами с Михайловским ГОКом выполняла комплекс круглогодичных режимных инженерно-геологических, гидрогеологических, гидрохимических натуральных наблюдений в бортах, в зоне влияния дренажной системы на водозаборах в районе гидротехнических сооружений, промплощадке и других объектах горно-обогатительного комбината, а согласно Постановления №20 от 19 января 2006 года «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» указанные виды работ входят в перечень видов инженерных изысканий.

Из ответа ОАО «Михайловский ГОК» на запрос суда следует, что Всесоюзный научно-исследовательский институт «Виогем» проводил и проводит работы на Михайловском ГОКе на основании заключенных договоров, в том числе за 1980-1981 гг.

Согласно исторической справки Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторский институт по осушению месторождений полезных ископаемых, специальным горным работам, рудничной геологии и маркшейдерскому делу (ВИОГЕМ) создан Приказом Минчермета от **.**.** года в результате реорганизации. Из выписки годового отчета с пояснительной запиской за 1960 год следует, что в течение года создана ФИО10 изыскательская партия, которая удалена от института на расстояние 200 км. Из справки ФГУП «ВИОГЕМ» от **.**.** г. следует, что ФИО10 полевая партия переименована в полевую партию ****.

На запрос суда в ФГУП «Виогем» о предоставлении табелей учета рабочего времени ФГУП «Виогем» в суд поступило сообщение о том, что представить табель учета рабочего времени не представляется возможным, в связи с истечением срока хранения л.д.90/.

Из справки директора ФГУП «Виогем», представленной в суд л.д.191/ следует, что в период с **.**.** г. по **.**.** г. полевые работы в полевой партии **** проводились буровой установкой СБА-500 на автомобиле МАЗ-500 буровой бригадой в составе ФИО1, ФИО26, полный рабочий день, полную рабочую неделю в течение всего периода работы.

Свидетель ФИО17 в судебном заседании показал, что в период с 1976 г. по 1982 гг. работал в проектно-конструкторском институте «Виогем» помощником бурового мастера, сменным буровым мастером Михайловской полевой партии. Совместно с ФИО1 он работал на участках Михайловского Гока, где бурили скважины. Буровая установка работала постоянно, поэтому и они работали круглосуточно. Проживали в вагончиках.

Свидетель ФИО16. Ф.С. пояснил, что в период с 1978 г. по 1982 г. работал в проектно-конструкторском институте «Виогем» в полевой партии **** отдела изысканий шофером на автомашине ЗИЛ-130, затем бурильщиком. Работы осуществлялись на площадках Михайловкого ГОКа, где они бурили скважины. Проживали в вагончиках, а после выполнения работы, сразу переводили на другой объект, в пределах Михайловского ГОКа. ФИО1 работал совместно с ним в Михайловской полевой партии, в одинаковых полевых условиях полный рабочий день и полную рабочую неделю; работа на буровых установках осуществлялась постоянно, до окончания бурения скважины.

Таким образом, на основании вышеизложенных документов и показаний свидетелей, можно сделать вывод о том, что во Всесоюзном научно-исследовательском и проектно-конструкторском институте «ВИОГЕМ» существовала полевая партия ****, которая проводила изыскательские работы на площадках Михайловского Гока в полевых условиях, с выплатой полевого довольствия за работу работникам партии, в которой работал ФИО1

При таких обстоятельствах, когда период работы истца в полевых условиях в составе полевой партии **** не может быть подтвержден приказами о командировках, табелями учета рабочего времени, в виду уничтожения их в связи с истечением срока хранения, то данное обстоятельство, как не зависящее от истца, не должно ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, в том числе и в льготном порядке.

При таких обстоятельствах отказ ГУ «УПФ РФ в г.Железногорске» о включении ФИО1 в специальный стаж периода его работы с **.**.** года по **.**.** года в полевой партии **** отдела изысканий Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института ВИОГЕМ в должности старшего техника противоречит статье 19 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина.

Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан, выполнявших определенную профессиональную деятельность в одних и тех же условиях труда, связанных с воздействием на организм неблагоприятных физических, психологических и иных факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда, дающими право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период работы ФИО1 с **.**.** года по **.**.** года, что составляет в 1980 году - 9 месяцев 23 дня, в 1981 году – 4 месяца 19 дней- подлежит включению в его специальный стаж подлежит, а с учетом п.7 Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, включению в его специальный стаж подлежит за 1980 год - 1 год, за 1981 год - 4 месяца 19 дней.

Суд также не может согласиться с доводами представителя ответчика ФИО4 о том, что поскольку руководителем организации-работодателя ФГУП «Виогем» подписан соответствующий акт л.д./165, указывающих на то, что лицевые счета и другие документы, подтверждающие работу ФИО1 в полевой партии **** в институте ВИОГЕМ не сохранились, следовательно, работодатель согласился с тем, что работа истца проходила в обычных, а не в особых условиях труда. Данный акт удостоверяет лишь отсутствие на предприятии документов, подтверждающих занятость ФИО1 на работах с особыми условиями труда и не может являться основанием для отказа истцу о включении периода его работы в полевой партии **** в льготный стаж.

4. период работы в Государственном институте по проектированию горнорудных предприятий «Центргипроруда».

Как следует из трудовой книжки ФИО1 он работал в Проектном институте «Центргипроруда» с **.**.** г. по **.**.** г. инженером отдела изысканий.

Факт занятости истца на выполнении изыскательских полевых работ по мнению суда, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- Согласно приказа №39 от 21 января 1963 г. Государственного института по проектированию горнорудных предприятий центральных районов РСФСР «Центргипруда» в г.Железногорске в целях организации комплексных инженерных изысканий в отделе изысканий института созданы две комплексные изыскательские партии и один отряд. Комплексная изыскательская партия **** размещена в г.Железногорске с облуживанием горнорудных предприятий Михайловского комбината. л.д.140/,

- ответом ОАО «Михайловский ГОК» на запрос суда от **.**.** **** о том, что Государственный институт по проектированию горнорудных предприятий «Центргипроруда» в 1981 году работало на объектах ОАО «Михайловского ГОКа». Договоры за указанный период не сохранились;

- приказом государственного института по проектированию горнорудных предприятий центральных районов РСФСР от **.**.** г. ****к л.д.144/, из которого следует, что ФИО1 был принят на работу инженером в отдел изысканий (партия ****), что отражено также в личной карточке работника Т2 л.д.142/.

изыскательскую партию ****, что подтверждается приказом

- справкой ОАО «Проектный институт «Центрогипроруда» от **.**.** г. **** л.д. 185/, согласно которой ФИО1 работал в Проектном институте «Центргипроруда» в должности инженера отдела изысканий (партия ****) с полным рабочим днем, полной рабочей неделей в полевых условиях; в работе использовалась буровая установка ЛБУ -60Г с прицепом.

- представленной в судебное заседание выпиской из лицевого счета за 1981 год, из которой следует, что истцу в 1981 году с июня по декабрь начислялась заработная плата.

На основании вышеизложенных документов, можно сделать вывод о том, что в Проектном институте «Центрогипроруда» действительно в отделе изысканий имелась партия ****, работники которой проводили изыскательские работы на участках Михайловского горно-обогатительного комбината буровой установкой ЛБУ-50Г.

Свидетели ФИО19, ФИО18 в судебном заседании пояснили, что работали в 1981 году с в Государственном институте по проектированию горнорудных предприятий «Центрогипруда» в одной партии в ФИО1 Работы осуществлялись только на объектах Михайловского ГОКа в полевых условиях, круглогодично в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели; работали на буровой установке только по несколько человек, оборудование перевозили от скважины к скважине.

Тот факт, что не имеется данных о выплате ФИО1 полевого довольствия, о чем указывала представитель ответчика, по мнению суда не может являться основанием того, что ФИО1 работал в обычных условиях, так как это не является единственным критерием работы в полевых условиях, поскольку, как следует из Положения «О выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах» утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 04.02.1960 г. к полевым работам относятся: буровые, горные, геологосъемные, поисковые, геофизические, геодезические, инженерно-геологические, ….геодезические и другие геологоразведочные и топоргафо-геодезические работы, выполняемые полевыми партиями, экспедициями….

При таких обстоятельствах отказ ГУ «УПФ РФ в г.Железногорске» о включения ФИО1 в специальный стаж периода его работы с **.**.** г. по **.**.** года инженером отдела изысканий в полевой партии **** Государственного института по проектированию горнорудных предприятий «Центрогипруда», противоречит статье 19 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, период работы ФИО1 с **.**.** г. по **.**.**. (6 месяцев 9 дней) подлежит включению в подсчет специального стажа по списку **** (при условии суммирования).

При этом суд учитывает п.7 Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, тот факт, что стаж работы ФИО1 в этот период не прерывался, следовательно, работа его в полевых условиях свыше 6 месяцев в году должна учитываться как полный год - за 1981г.

Таким образом, период работы ФИО1 на полевых изыскательских работах составляет:

- в Юго- Западном тресте инженерно-строительных изысканий в Железногорской комплексной партии за период времени с **.**.** г. по **.**.** г. составляет в 1977 г. - 1 год, в 1978 г. - 1 год, в 1979 г. - 1 месяц 11 дней, т.е. 2 года 1 месяц 11 дней;

- во Всесоюзном научно-исследовательском и проектно-конструкторском институте «ВИОГЕМ» за период времени с **.**.** г. по **.**.** г. составляет за 1980 год - 1 год, а период работы за 1981 год / 4 месяца 19 дней/ не подлежит суммированию, по той причине, что этот год учтен как работа на следующем предприятии;

-в Государственном институте по проектированию горнорудных предприятий «Центрогипроруда» за период времени с **.**.** г. по **.**.** г. составляет 1 год, а всего - 4 года 1 месяц 11 день, которые подлежат включению в подсчет специального стажа по Списку **** (при условии суммирования).

Как следует из Решения УПФ РФ (ГУ) в г.Железногорске Курской области об отказе в установлении пенсии от **.**.** года **** специальный стаж (Список ****) ФИО1 составил 4 года 9 месяцев 26 дней. В этот же стаж вошли четыре периода работы в полевых условиях за 1977г. Учитывая, что этот стаж (5 месяцев 12 дней) включен судом в период полевых работ ФИО1 за 1977г., то специальный стаж (Список ****) ФИО1, который не оспаривается ответчиком составляет 4 года 4 месяца 14 дней.

Таким образом, на основании вышеизложенного специальный стаж (Список ****) путем суммирования ФИО1 составил 8 лет 5 месяцев 25 дней. (4 года 1 месяц 11 дней+4 года 4 месяца 14 дней) .

Учитывая, что ФИО1 имеет стаж на работах с тяжелыми условиями труда 8 лет 5 месяцев 25 дней, т.е. более 7 лет 6 месяцев, он с учетом указанной выше нормы права, имеет право на назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста на три года. Таким образом, с учетом льготы, предоставленной ст.34 Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФИО1 имеет право на досрочную пенсию по достижении им возраста 54 лет.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, т.е. со дня приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что с учетом включенного судом периода, имеется необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда с учетом ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (согласно Списку ****) на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы; 25 летний страховой стаж; с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года, он достиг возраста, с которого ему может быть назначена досрочная пенсия, поэтому его требование о назначении пенсии, являются обоснованным и подлежит удовлетворению.

С заявлением о назначении трудовой пенсии к ответчику истец обратился **.**.** года.

С учетом включения в подсчет специального стажа периодов стажа работы в полевых условиях, право на досрочную трудовую пенсию возникло у ФИО1 с **.**.** года.

В соответствии со ст.ст.98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу судебные расходы, к которым относятся также расходы по оплате услуг представителя.

Согласно договора на оказание юридических услуг (представительство в суде), заключенным между ФИО1 и ФИО2 от **.**.** года ФИО1 уплатил ФИО2 за составление искового заявления и представительство ее в суде соответственно ФИО27 рублей. Однако с учетом сложности данного дела, длительности его рассмотрения в суде, суд считает разумным и справедливым определить размер оплаты услуг представителя, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца в 5000 рублей. Также с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные по делу судебные расходы (оплата госпошлины) в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

2 года 1 месяц 11 дней - за период работы в Юго- Западном тресте инженерно-строительных изысканий в Железногорской комплексной партии с **.**.** г. по **.**.** г.

1 год - за период работы во Всесоюзном научно-исследовательском и проектно-конструкторском институте «ВИОГЕМ» с **.**.** г. по **.**.** г.

1 год - за период работы в Государственном институте по проектированию горнорудных предприятий «Центрогипроруда» с **.**.** г. по **.**.** г.

Обязать управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.** года.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение льготной пенсии период его работы в ГП «Союзводоканал» с **.**.** г. по **.**.** г.

Взыскать с управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий)в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере ФИО28 рублей и расходы на оплату судебных услуг представителя в размере ФИО29 руб., а всего ФИО30 рулей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области.

Председательствующий Красевич Е.И.