Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.15 п.1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В обоснование иска указал, что 30.09.2009 года обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком в назначении пенсии отказано, из специального стажа истца исключены периоды работы в должности старшего инженера ОТК авиационно-технической базы в АО «Авиакомпания ...», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.11.1980 года по 11.12.1980 года, с 02.03.1982 года по 28.04.1982 года, с 03.09.1982 года по 22.10.1982 года, с 18.04.1983 года по 18.06.1983 года, с 02.02.2004 года по 22.02.2004 года, с 12.03.2007 года по 03.04.2007 года. Просил включить спорные периоды работы в специальный стаж, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 07.10.2009 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что в качестве старшего инженера ОТК контролировал работу инженеров и сам осуществлял деятельность по техническому обслуживанию воздушных судов, действовал в соответствии с утвержденными Наставлениями. В период нахождения на курсах повышения квалификации рабочее место, средняя заработная плата сохранялись, отчисления производились.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска - ФИО2 (копия доверенности – т.1л.д.20) исковые требования не признала по основаниям указанным в протоколе комиссии, указав, что по представленным документам не доказана занятость в течение полного рабочего времени.

Представитель третьего лица ОАО «Омский ...» - Заречная Т.В. (копия доверенности -л.д.61) против удовлетворения иска не возражала, пояснив, что в нормативных документах прописаны руководящие функции начальника ОТК. Старший инженер подчиняется начальнику ОТК, он корректирует работу инженеров и сам осуществляет непосредственно техническое обслуживание воздушных судов, контролирует деятельность техников, специалистов.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.15 п.1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 19.12.1986 года по 13.02.1989 года работал в должности старшего инженера ОТК авиационно-технической базы в АО «Авиакомпания ...» (... объединенный авиаотряд Казахского управления гражданской авиации) (копия трудовой книжки –л.д.8-9, справки –л.д.14, данные о страховом стаже -л.д.58-59).

Согласно протоколу заседания комиссии Номер обезличен от 11.02.2010 года ответчиком из специального стажа ФИО1 исключены периоды работы в должности старшего инженера ОТК с 19.12.1986 года по 13.02.1989 года, поскольку старший инженер наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, выполняет иные должностные обязанности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями или руководство самостоятельным участком работы. Периоды нахождения на курсах с 11.11.1980 года по 11.12.1980 года, с 02.03.1982 года по 28.04.1982 года, с 03.09.1982 года по 22.10.1982 года, с 18.04.1983 года по 18.06.1983 года, с 02.02.2004 года по 22.02.2004 года, с 12.03.2007 года по 03.04.2007 года. По представленным документам страховой стаж истца определен 31 год 02 месяца 04 дня, специальный стаж 17 лет 08 месяцев 19 дней л.д.10-12).

Оценивая право истца на включение спорного периода работы в должности старшего инженера ОТК авиационно-технической базы в специальный стаж по пп.15 п.1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” № 173-ФЗ, суд учитывает следующее.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537
"О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459.

Вышеуказанным Списком предусмотрены «инженеры всех наименований». Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно справок АО «Авиакомпания ...» уточняющих особый характер работы или условия труда Номер обезличен от 09.11.2009 года, № Номер обезличен от 01.04.2008 года, ФИО1 с 16.02.1979 года по 13.02.1989 года работал, в том числе, старшим инженером отдела технического контроля авиационно-технической базы, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромно-техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации полный рабочий день. Работа в указанный период выполнялась в аэродромных условиях вне специально оборудованных помещений л.д.15,16).

Отказ ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска во включении оспариваемого периода работы в льготный стаж мотивирован тем, что не доказана непосредственная занятость старшего инженера в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Применение должностного наименования «старший» возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего инженера может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Действующий в настоящее время Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов организаций воздушного транспорта", утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 января 2009 г. N 32, содержит должность «Инженер отдела технического контроля авиационно-технической базы (включая ведущего)», определяет их должностные обязанности и квалификационные характеристики.

Из представленных в материалы дела Типового положения «Об авиационно-технической базе (АТБ) эксплуатационного предприятия гражданской авиации», утв. приказом Министра гражданской авиации СССР № 215 от 17.01.1968 года, Типового положения «Об отделе технического контроля авиационно-технической базы авиапредприятия», утвержденного 12.10.1989 года, следует, что основным назначением ОТК является выполнение функций по контролю качества технического обслуживания авиационной техники и проведению профилактических мероприятий для поддержания исправности воздушных судов, их работоспособности и обеспечения требуемого уровня безопасности полетов л.д.29-54).

Отдел технического контроля возглавляется начальником ОТК, отдел укомплектовывается опытными инженерами соответствующей специальности, имеющими квалификацию не ниже 1 категории.

В соответствии со свидетельством инженера гражданской авиации ФИО1 в спорные периоды работы с 19.12.1986 года по 13.02.1989 года в должности старшего инженера ОТК авиационно-технической базы имел право работать в качестве инженера на всех типах самолетов (вертолетов), имел допуск к самостоятельному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации л.д.139-145).

Кроме того, в обоснование занятости истца в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, истцом представлены регламенты технического обслуживания самолетов л.д.77-93), технологические указания по выполнению регламентных работ л.д.94-112), наставления по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации СССР л.д.113-138), из которых следует, что руководящие функции по организации и контролю технического состояния и качества технического обслуживания воздушных судов инженерно-техническим составом осуществляет начальник ОТК. При этом непосредственный контроль полноты и качества выполняемых работ, выполнение работ по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации возлагается на инженеров отдела технического контроля.

Учитывая изложенное, тот факт, что занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромно-техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации полный в должности старшего инженера отдела технического контроля авиационно-технической базы, подтверждена справкой работодателя, а также иными доказательствами по делу, суд считает возможным зачесть в специальный стаж истца периоды работы в должности старшего инженера ОТК авиационно-технической базы в АО «Авиакомпания ...» с 19.12.1986 года по 13.02.1989года.

Недостоверность сведений указанных в справках АО «Авиакомпания ...» уточняющих особый характер работы или условия труда Номер обезличен от 09.11.2009 года, Номер обезличен от 01.04.2008 года л.д.15,16) ответчиком не доказана, иные периоды работы ФИО1 согласно представленным в указанных справках сведениям, зачтены ответчиком в специальный стаж истца (данные о страховом стаже –л.д.58-59).

Доводы ответчика о невозможности включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд признает необоснованными по следующим основаниям.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Согласно ранее действовавшей статье 122 КЗоТ РСФСР и статьей 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранение заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, подлежит зачету в стаж работы, дающей право досрочное пенсионное обеспечение.

Принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемые на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.11.1980 года по 11.12.1980 года, с 02.03.1982 года по 28.04.1982 года, с 03.09.1982 года по 22.10.1982 года, с 18.04.1983 года по 18.06.1983 года, с 02.02.2004 года по 22.02.2004 года, с 12.03.2007 года по 03.04.2007 года.

По правилам п.1 ст. 19 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, ...ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился за назначением досрочной трудовой пенсии 30.09.2009 года. Ответчиком определен специальный стаж истца – 17 лет 08 месяцев 19 дней. Продолжительность спорных периодов, засчитываемых судом, составляет:

с 19.12.1986 года по 13.02.1989 года – 02 года 01 месяц 25 дней,

с 11.11.1980 года по 11.12.1980 года – 00 лет 01 месяц 01 день

с 02.03.1982 года по 28.04.1982 года – 00 лет 01 месяц 27 дней,

с 03.09.1982 года по 22.10.1982 года – 00 лет 01 месяц 20 дней,

с 18.04.1983 года по 18.06.1983 года – 00 лет 02 месяца 01 день,

с 02.02.2004 года по 22.02.2004 года – 00 лет 00 месяцев 21 день,

с 12.03.2007 года по 03.04.2007 года – 00 лет 00 месяцев 22 дня, всего 02 года 09 месяцев 27 дней. Итого суммарная продолжительность специального стажа равна 20 лет 06 месяцев 16 дней.

Учитывая продолжительность специального стажа определенного ответчиком и засчитанного судом, право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 15 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ возникло у ФИО1, ...ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента достижения 55-летнего возраста, то есть с 07.10.2009 года, в связи с чем, суд обязывает ответчика назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 15 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ с момента возникновения права на указанную пенсию – 07 октября 2009 года.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей, уплаченные последним при подаче иска (квитанция –л.д.2).

Руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Зачесть в стаж работы, дающей ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.15 п.1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должности старшего инженера ОТК авиационно-технической базы в АО «Авиакомпания ...» с 19.12.1986 года по 13.02.1989года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.11.1980 года по 11.12.1980 года, с 02.03.1982 года по 28.04.1982 года, с 03.09.1982 года по 22.10.1982 года, с 18.04.1983 года по 18.06.1983 года, с 02.02.2004 года по 22.02.2004 года, с 12.03.2007 года по 03.04.2007 года.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.15 п.1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 07 октября 2010 года.

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска назначить ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.15 п.1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 07 октября 2010 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу ФИО1 расходы по государственной пошлине в размере 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу