Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Трактороса» о признании недействительным пункта Устава, о признании недействительными решений собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части установления размера членских взносов и штрафа за незаконное использование электроэнергии, обязании установить размер членского взноса вне зависимости от количества соток земли в собственности, обязании предоставить копии документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к СНТ «Трактороса» с требованием о признании недействительным п.5.6 Устава СНТ «Трактороса», протокола собрания уполномоченных садоводов СНТ «Трактороса» от ДД.ММ.ГГГГ в части установления размера членских взносов, а также установления штрафа за незаконное использование электроэнергии в размере 10 000руб.; обязании установить фиксированный размер членского взноса вне зависимости от количества соток земли в собственности члена СНТ.

В обоснование иска указал, что о собрании уполномоченных садоводов, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, не был надлежащим образом уведомленным. Пункт 5.6 Устава и решение собрания в части установления размера членских взносов не соответствует требованиям законодательства, так как без достаточных оснований ставит членов садоводства в неравное положение. Ни законом, ни иными нормативно-правовыми актами, ни Уставом СНТ не предусмотрено право собрания устанавливать штраф за незаконное использование электроэнергии и квалифицировать действия садоводов как хищение.

ФИО1 обратился к СНТ «Трактороса» с требованием об обязании в течение 10 календарных дней с даты вступления в законную силу судебного решения предоставить ему заверенные копии документов:

-Устав СНТ «Трактороса» в последней редакции со всеми изменениями;

- протоколы общего собрания членов СНТ с даты последней редакции Устава по дату предоставления документов;

- протоколы заседаний правления с даты последней редакции Устава по дату предоставления документов;

- отчеты, протоколы ревизионной комиссии за период с 2007 по дату предоставления документов;

- отчеты, протоколы комиссии по контролю за соблюдением законодательства с даты последней редакции Устава по дату предоставления документов;

- правила внутреннего распорядка СНТ «Трактороса»;

- договоры на электроснабжение, водоснабжение, благоустройство территории, действующие на дату предоставления документов;

- Положение по оплате работников СНТ «Трактороса», трудовые договоры с работниками за период с 2007 года по дату предоставления документов;

- списки членов СНТ «Трактороса» на дату проведения собрания с даты последней редакции Устава по дату предоставления документов;

- журнал регистрации участников собраний СНТ «Трактороса» с даты последней редакции Устава по дату предоставления документов;

- списки уполномоченных членов на дату проведения собраний с даты последней редакции Устава по дату предоставления документов;

- список членов правления на дату предоставления документов;

- протоколы об избрании уполномоченных с даты последней редакции Устава по дату предоставления документов;

-приходно-расходная смета на 2010,2011годы.

В обоснование заявленного требования указал, что является членом СНТ «Трактороса» и имеет в собственности земельный участок по адресу: , деревня Малышево. Членские взносы оплачиваются своевременно, задолженности нет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к председателю с письменным заявлением о предоставлении для ознакомления вышеуказанных документов. Председатель показал копию Устава и предложил ознакомиться с последним протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, который висит на информационном листе, другие документы показать отказался.

ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела были объединены в одно производство.

Истец просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца - ФИО6 настаивала на требованиях и доводах заявления.

Представитель СНТ «Трактороса» ФИО4 требования признала частично в части предоставления документов, предусмотренных законом, в остальной части исковые требования не признала. Указала, что нарушений прав истца не допущено.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению частично.

В ходе рассмотрения дела установлено:

Постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 119,39 гектаров передан в общую совместную собственность Садоводческому Товариществу «Трактороса» для ведения садоводства.

Постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано садоводческое товарищество «Трактороса» рабочих и служащих Челябинского завода тракторных трансмиссий по «ЧТЗ» им. ФИО5, правопреемником которого является Садоводческое некоммерческое товарищество «Трактороса».

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка площадью 451кв.м. (земли сельскохозяйственного назначения) по адресу: , СНТ Трактороса, участок 129, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком не оспаривается, что ФИО1 является членом СНТ «Трактороса». Из членской книжки садовода, карточки лицевого счета № садовода, квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате вступительного взноса в сумме 3 157 руб., списка садоводов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Трактороса» с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не исключен.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание садоводческого некоммерческого товарищества «Трактороса».

Уведомление членов садоводческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не предусмотрен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. (ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»)

Ответчиком в подтверждение надлежащего уведомления членов СНТ о проведении собрания представлен счет № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Ассоциация «Канал ТВ». Таким образом, срок направления уведомления ответчиком не соблюден. Кроме того, ответчиком суду так и не был представлен текст уведомления с содержанием выносимых на обсуждение вопросов.

Таким образом, доводы о ненадлежащем уведомлении ФИО1 о месте и времени его проведении собрания нашли свое подтверждение. Однако, требование о признании истца ненадлежаще уведомленным о проведении собрания не влечет правовых последствий в виде возникновения прав и обязанностей на основании решения суда, в связи с чем не подлежит разрешению в резолютивной части решения.

Как видно из протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ в нем принимало участие 110 человек. Из представленного в суд списка членов СНТ «Трактороса», присутствующих на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрании присутствовало 108 членов СНТ.

Общее собрание членов садоводческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). (ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции Федерального закона от 22 ноября 2000 года №137-ФЗ)

Органами управления садоводческим объединением является общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрания членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого объединения. Уполномоченные избираются в соответствии с уставом объединения, в котором устанавливаются:

1)число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;

3)порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосование с использование бюллетеней);

4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения. (ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции Федерального закона от 22 ноября 2000 года №137-ФЗ)

В соответствии с п.9.2 Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Трактороса» садоводческое товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются сроком на три года открытым голосованием из числа членов садоводческого товарищества из расчета один представитель от десяти членов товарищества и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого товарищества. Уполномоченные избираются на собрании улицы простым большинством голосов присутствующих. Собрание улицы проводится в присутствии члена Правления товарищества и старшего улицы. Решение об избрании уполномоченных оформляется протоколом, в котором расписываются все выборные уполномоченные. Данный протокол подлежит утверждению Правлением товарищества.

Так, решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ постановлено восстановить институт старших улиц, которые будут являться представителями от 10-15 участков как уполномоченные, провести собрание уполномоченных до ДД.ММ.ГГГГ с информированием уполномоченных за 2 недели до проведения собрания. Протокол об избрании уполномоченных ответчиком суду так и не был предоставлен.

Между тем, из протокола от ДД.ММ.ГГГГ и списков членов СНТ, присутствующих на общем собрании установлено, что в собрании принимали участие 108 членов СНТ. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание его членов. Доказательств проведения собрания в форме собрания уполномоченных суду не представлено.

Из представленного ответчиком списка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в СНТ 1533 участка, членами СНТ являлись 1 490 человек (1533 - 43, где 43- число членов СНТ, являющихся собственниками и пользователями двух и более земельных участков).

Таким образом, собрание не подлежало проведению, поскольку на нем не присутствовало более, чем пятьдесят процентов членов такого объединения (1490:2=745), т.е. более, чем 745 членов СНТ, следовательно, является неправомочным.

В пределах исковых требований суд считает необходимым отменить решения общего собрания членов СНТ «Трактороса» в части установления членских взносов за сотку . до 1 июня, после ., из расчета поступления взносов согласно сметы на 2011год; в части установления штрафа за незаконное использование электроэнергии в размере ., поскольку данные решения были приняты неправомочным собранием членов СНТ.

Учредительным документом садоводческого некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В уставе указывается, в том числе порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов. Положения устава не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Российской Федерации. (ст. 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»)

В соответствии с п.5.6 Устава в действующей редакции, изменения зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ, членские взносы - денежные средства, ежегодно вносимые членами СНТ на оплату труда работников и другие хозяйственные расходы садоводческого товарищества. Размер членского взноса утверждается общим собранием членов садоводческого товарищества (собранием уполномоченных), различается для разных членов товарищества и зависит:

-от величины занимаемой площади земельного участка;

- от наличия государственных льгот у различных категорий членов товарищества по оплате налога за землю. Для определения размера членского взноса за единицу площади (метр квадратный) ежегодно правлением составляется смета доходов и расходов, в которую включаются:

-затраты на оплату труда работников;

- налоги и платежи по расчету с государством;

- хозяйственные расходы (ремонт общественных хозяйственных сооружений и строений, автотранспорта, подписка периодической печати, канцелярские расходы и др.);

- платежи за пользование водой, электроэнергией, аренду помещений и другими услугами товарищества;

- образование специального фонда и фондов поощрения;

- иные затраты. Полученная таким образом сумма делится на площадь, занимаемую садовыми участками (в метрах квадратных) и выносится на утверждение членов садоводческого товарищества (собрания уполномоченных).

Устав Садоводческого некоммерческого товарищества «Трактороса» утвержден решением собрания уполномоченных садоводов СНТ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

Член садоводческого объединения вправе обжаловать в суд решение собрания уполномоченных, которым нарушаются права и законные интересы члена такого объединения. (ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»)

ФИО1 членом садоводческого объединения на момент принятия собранием решения об утверждении Устава, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ) не являлся, следовательно, не вправе обжаловать в суд решение общего собрание, которым в том числе утвержден п.5.6 в части порядка определения размера членского взноса.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого объединения обязан выполнять решения общего собрания членов такого объединения. Таким образом, ФИО1 обязан в соответствии с п.6 ч.2 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» своевременно уплачивать членские взносы и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Таким образом, требования о признании недействительным п.5.6Устава в новой редакции 2006 года, удовлетворению не подлежат.

Требования в части обязания СНТ «Трактороса» установить фиксированный размер членского взноса вне зависимости от количества соток земли в собственности члена СНТ не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» внесение изменений в устав садоводческого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого объединения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов правления таким объединением и его органа контроля. Статьей 27 установлен порядок ведения делопроизводства в садоводческом объединении, согласно п.3 которой копии протоколов общих собраний членов садоводческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию.

Таким образом, требования об обязании предоставить документы подлежат удовлетворению только в той части, обязанность по предоставлению которых предусмотрена законом, т.е. в части обязания Садовое некоммерческое товарищество «Трактороса» в течение 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1 заверенные копии документов:

Устав СНТ «Трактороса» в последней редакции со всеми изменениями; протоколы общего собрания членов СНТ «Трактороса» за период с 2007 года по 2011 годы; протоколы заседаний правления за период с 2007 года по 2011 годы; протоколы ревизионной комиссии за период с 2007 года по 2011 годы; протоколы комиссии по контролю за соблюдением законодательства за период с 2007 года по 2011 годы. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с СНТ «Трактороса» в пользу ФИО1 руб. в счет возмещения расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при подаче иска.

руководствуясь ст.ст.194-199,98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Трактороса» от ДД.ММ.ГГГГ в части установления членских взносов за сотку . до 1 июня, после ., из расчета поступления взносов согласно сметы на 2011год; в части установления штрафа за незаконное использование электроэнергии в размере .

Обязать Садовое некоммерческое товарищество «Трактороса» в течение 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1 заверенные копии документов:

1. Устав СНТ «Трактороса» в последней редакции со всеми изменениями;

2. протоколы общего собрания членов СНТ «Трактороса» за период с 2007 года по 2011 годы;

3. протоколы заседаний правления за период с 2007 года по 2011 годы;

4. протоколы ревизионной комиссии за период с 2007 года по 2011 годы;

5. протоколы комиссии по контролю за соблюдением законодательства за период с 2007 года по 2011 годы.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с СНТ «Трактороса» в пользу ФИО1 руб. в счет возмещения расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при подаче иска.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий: