Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к ГУП КК «Новороссийский Земельный центр» об обязании изготовить межевой план,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилась в суд с заявлением об обязании ГУП КК «Новороссийский Земельный центр» выполнить работы по изготовлению Межевого плана земельного участка, площадью 1270 кв.м., в границах указанных в Схеме земельного участка и в постановлении Администрации ... за Номер обезличен от Дата обезличена г.

В обоснование заявления указала, что письмом от Дата обезличена г. Новороссийский Земельный центр отказал в выполнении работ по изготовлению Межевого плана указанного земельного участка по мотиву непригодности ранее согласованных актов месторасположения границ земельного участка. Однако вопрос о площади и границах земельного участка ранее был предметом судебного разбирательства и вступившим в законную силу Решением ... суда ... от Дата обезличена г. суд обязал Администрацию ... сформировать площадь и границы земельного участка, указанного в Схеме земельного участка, площадью 1270 кв.м. Постановлением Администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена г. испрашиваемый земельный участок площадью 270 кв.м. сформирован для последующей постановки на кадастровый учет. Отказ в изготовлении Межевого плана препятствует в постановке земли под строением на кадастровый учет и получения кадастрового паспорта.

Уполномоченный представителя заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

В судебном заседании представитель ответчика ГУП КК «Новороссийский Земельный центр» настаивал на рассмотрении заявления по существу. Возражал против удовлетворения заявления. В обоснование доводов пояснил, что предоставленный акт согласования месторасположения границ земельного участка от Дата обезличена г. выполнен по форме, которая не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития РФ №412 от 24.11.2008 г. Указанный приказ вступил в силу с 01.01.2009 г. Письмом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю от 11.01.2009 г. № 44.1-06/1 определено, что результатом кадастровых работ, выполняемых по договорам подряда, заключенным после 01.01.2009 г., являются межевые планы, подготовленные в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412. Требования ч. 2 ст. 27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» устанавливают обязанность органа кадастрового учета по отказу в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. Обязывая в судебном порядке изготовить Межевой план, включив в него Акт от Дата обезличена г. повлечет за собой отказ в осуществлении государственного кадастрового учета, а также лишение аттестата кадастрового инженера в порядке п. 4 ч. 7 ст. 29 Закона «О государственном кадастре недвижимости».

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вступившим в законную силу Решением Октябрьского районного суда ... от Дата обезличена г. суд обязал Администрацию ... утвердить Схему границ земельного участка по фактическому пользованию площадью 1270 кв.м. на котором расположено принадлежащее ФИО2 домовладение по адресу ..., ..., ... участок Номер обезличен.

Постановлением Администрации МО город-герой Новороссийск от Дата обезличена г. Номер обезличен утверждена схема расположения вышеуказанного земельного участка на кадастровой карте территории из земель населенных пунктов. ФИО2 рекомендовано обратиться в Новороссийский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка согласно действующему законодательству.

Дата обезличена года между Новороссийским Земельным центром ГУП КК и ФИО2 был заключен договор Номер обезличен по которому земельный центр обязался изготовить в течение рабочих 30 дней с момента оплаты межевой план границ земельного участка на основании представленных ФИО2 документов.

По условиям Номер обезличен договора земельный центр обязан предупредить заказчика и до получения от него письменных указаний приостановить работу при обнаружении независящих от него обстоятельств, которые грозят или создают невозможность завершения ее в срок.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии ч. 12 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Из представленных в материалы дела Акта определения площади и согласования границ участка от Дата обезличена г., изготовленного ООО «... на основании заявления от Дата обезличена г., видно, что его форма и содержание не соответствуют требованиям Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании месторасположения границ земельных участков». Тогда, как Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. №412 вступил в силу с 01.01.2009 г.

Вместе с тем, письмом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю от 11.01.2009 г. №44.1-06/1 «О переходном периоде применения Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412» разъясняется, что результатом кадастровых работ, выполненных по договорам подряда, заключенным после 01.01.2009 г., являются межевые планы, подготовленные в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно требованиям п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Выполняя условия договорных обязательств по извещению заказчика ФИО2 об обнаружении независящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят или создают невозможность завершения работы в срок, ответчик письмом от Дата обезличена г., а затем повторно Дата обезличена г. уведомил ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3, о необходимости предоставления акта согласования границ по действующей форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412. Ответчик также уведомил о готовности оказать содействие в организации публикации извещения о проведении собрания согласования месторасположения границ земельного участка.

Указанные действия ответчика являются обоснованными, поскольку отказ в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в силу положений п. 4 ч. 7 ст. 29 Закона повлечет аннулирование квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае принятия более чем десять раз в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований, установленных настоящим Федеральным законом, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такие решения были признаны недействительными в судебном порядке).

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 761 ГК РФ подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

Доводы истицы в обоснование иска о наличии судебного решения, которым Администрация ... обязана утвердить Схему границ испрашиваемого земельного участка, не являются основанием для удовлетворения иска о понуждении ГУП КК «Новороссийский Земельный центр» изготовить межевой план земельного участка в нарушение норм Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и подзаконных актов.

С учетом изложенного в удовлетворении иска к ответчику об обязании изготовить межевой план земельного участка надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО2 ФИО9 к ГУП КК «Новороссийский Земельный центр» об обязании изготовить межевой план земельного участка.

Решение может быть обжаловано в ... краевой суд через ... суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Копия верна:

Председательствующий

Полный текст решения изготовлен Дата обезличена г.