Гражданский кодекс часть 1

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Фомичева И.В., с участием лица, привлечённого к административной ответственности, ФИО1, при секретаре Щербаковой А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 09 мая 2011 г

установил:

Постановлением ИДПС отделения ГИБДД при ОВД по МО «г. Бугуруслан» и «Бугурусланский район» ФИО4от 09 мая 2011 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене указанного постановления, ссылаясь на его необоснованность. ФИО1 указывает, что водительское удостоверение передал по требованию инспектора ДПС Кинель-Черкасского района, удостоверение находится у мирового судьи судебного участка № 1 г. Бугуруслана. Ему было выдано временное разрешение. Он не был лишен права управления транспортным средством и имел при себе необходимые документы, чтобы управлять автомобилем.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал и пояснил, что 28 февраля 2011 г. на территории Кинель - Черкасского района Самарской области в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. При составлении протокола инспектор ДПС изъял у него водительское удостоверение и выдал временное разрешение. Дело было направлено для рассмотрения на судебный участок № 1 г. Бугуруслана Оренбургской области. 09 мая 2011 г. дело находилось в стадии судебного разбирательства. 09 мая 2011 г. он управлял автомобилем и на Пилюгинском шоссе г. Бугуруслан остановил автомобиль по требованию ИДПС ФИО4 Инспектору он предъявил выданное 28 февраля 2011 г. временное разрешение. Он не знал, что имеет право обратиться в суд с ходатайством о продлении срока действия временного разрешения, полагал, что до рассмотрения по существу дела, находящегося в производстве мирового судьи судебного участка № 1 г. Бугуруслана имеет право управлять автомобилем по выданному временному разрешению, несмотря на то, что срок его действия, указанный в бланке разрешения, истёк 28 апреля 2011 г.

Инспектор ПДС ФИО4 пояснил, что 09 мая 2011 г. при несении службы на Пилюгинском шоссе г. Бугуруслана был остановлен автомобиль под управлением ФИО1 В качестве документа, подтверждающего право управления транспортным средством, водитель предъявил временное разрешение, срок действия которого истёк 28 апреля 2011 г. Судебного решения, которым срок действия временного разрешения был бы продлён, у ФИО1 не было. ФИО1 ссылался на то, что не знал о наличии законной возможности этот срок продлить. Полагая, что незнание закона не освобождает от ответственности, он составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и, действуя в пределах своей компетенции, вынес постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 руб.

Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление ИДПС отделения ГИБДД при ОВД по МО «г. Бугуруслан» и «Бугурусланский район» ФИО4 от 09 мая 2011 г. в отношении ФИО1 подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие состава административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела....

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, имеет правовое значение управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им.

Формально в действиях ФИО1 усматривается состав инкриминированного административного правонарушения, однако суд полагает, что имеются иные основания для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Такие обстоятельства при рассмотрении дела устанавливаются в протоколе по делу об административном правонарушении, являющемся одним из доказательств по делу, и в котором должны быть указаны, в числе прочих данных, место и время совершения административного правонарушения. Эти требования к протоколу отражены в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В процессуальных документах, составленных в отношении ФИО1 (протоколе по делу об административном правонарушении от 09 мая 2011 г. , постановлении по делу об административном правонарушении от 09 мая 2011 г. №), не указаны место, время и событие административного правонарушения. Состав вменённого административного правонарушения изложен в виде диспозиции ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, нарушающими право лица, привлечённого к административной ответственности, на защиту, и являются основанием для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк, дело подлежит возвращению в орган, правомочный рассматривать дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление ИДПС отделения ГИБДД при ОВД по МО «г. Бугуруслан» и «Бугурусланский район» ФИО4от 09 мая 2011 г. № отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ отменить, дело направить в отделение ГИБДД при ОВД по МО «г. Бугуруслан» и «Бугурусланский район» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 сток со дня вручения лицам, имеющим право обжалования, копии постановления, или получения ими этой копии.

Судья И.В.Фомичёва