Гражданский кодекс часть 1

19 ноября 2010 года мировым судьей 182 судебного участка Павлово-Посадского судебного района в отношении ООО «Витим и Ко» было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КОАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в сумме рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель правонарушителя обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что дело было рассмотрено с нарушением норм КоАП РФ, а именно: протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям КоАП РФ;

представитель правонарушителя не был уведомлен о возбуждении административного производства, дате и времени рассмотрении дела, он просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по административному делу.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителя правонарушителя, суд находит, что обжалуемое постановление является необоснованным, а жалоба, подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что правонарушитель привлечен к административной ответственности за невыполнение предписания ОГПН от 23 октября 2010 года, после чего был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Однако, указанный протокол составлен с нарушением КоАП РФ, что выразилось в следующем: в соответствии с п. 5 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подписывает от имени юридического лица его законный представитель.

В соответствии со ст. 25.4 ч. 2 КоАП РФ, законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ, в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 40 ФЗ»Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ от 8 февраля 1998 года, действовать от имени общества без доверенности, в том числе, представлять его интересы и совершать сделки, вправе только единоличный исполнительный орган общества-директор или генеральный директор.

Уставом правонарушителя определено, что законным представителем является генеральный директор общества. Соответственно, на момент составления протокола представителем правонарушителя мог являться только его генеральный директор, а не ФИО, указанный в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

С учетом изложенного, суд считает, что протокол об административном правонарушении получен с нарушением Закона, в связи с чем не может рассматриваться как доказательство по настоящему делу.

В соответствии ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Надлежащий представитель правонарушителя не был должным образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не смог должным образом защитить свои права и интересы.

Учитывая допущенные нарушения, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 КОАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 182 судебного участка Павлово-Посадского судебного района от 19 ноября 2010 года в отношении ООО «Витим и Ко» по ст. 19.5 ч. 1 КОАП РФ, отменить, жалобу представителя ООО «Витим и Ко», удовлетворить.

Прекратить производство в отношении ООО «Витим и Ко» по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья: Закурин И.А. Решение вступило в законную силу 10.06.11г.