Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 об оспаривании действий должностного лица – судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства,

установил:

Заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что является взыскателем по исполнительному производству №, которое находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов г.Ефремова ФИО2 Должником по исполнительному производству является Администрация МО Ефремовский район. Исполнительное производство было возбуждено 12 февраля 2010г., 27 августа 2010г. исполнительное производство окончено. Считает постановление об окончании исполнительного производства незаконным, поскольку судебный пристав не предприняла никаких мер для исполнения исполнительного документа и судебное решение до настоящего времени не исполнено. В связи с изложенным просит суд признать постановление об окончании исполнительного производства незаконным, обязать возбудить исполнительное производство, принять меры ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно заявления доверил представлять его интересы ФИО3

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО3 заявление ФИО1 поддержал, по существу дела пояснил, что в 2007г. ФИО1 обратился в Ефремовский городской суд с иском к Администрации МО Ефремовский район, в котором просил включил , в котором он живет, в Программу по отселению из ветхих и аварийных домов на 2002-2010гг. для дальнейшего переселение в благоустроенное жилое помещение в 2008-2010г.г. 14.11.2007г. Ефремовский горсуд удовлетворил требования ФИО1 Решение суда ФИО1 не обжаловал, поскольку был с ним согласен. 11.02.2010г. ФИО1 получил исполнительный лист по указанному решению и представил его в Отдел судебных приставов-исполнителей г.Ефремова для исполнения. На основании данного исполнительного листа ОСП г.Ефремова 12.02.2010г. возбудил исполнительное производство. 27 августа 2010г. исполнительное производство было окончено в связи с исполнением исполнительного документа. С тем, что судебные приставы-исполнители включили жилой дом, в котором проживает ФИО1, в Программу по отселению из ветхого и аварийного жилья согласен. Однако считает, что для исполнения судебного решения этого не достаточно, необходимо еще, чтобы ФИО1 переселили в другое благоустроенное жилое помещение. Поскольку ФИО1 не переселен в другое жилое помещение, то считает, что исполнительное производство окончено преждевременно, что судебные приставы-исполнители не исполнили решение суда от 14.11.2007г., просит признать постановление об окончании исполнительного производства незаконным и отменить его.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО4 в судебном заседании заявление ФИО1 не признала, по существу дела пояснила, что 12 февраля 2010г. ФИО1 в ОСП г.Ефремова был предъявлен исполнительный лист, выданный Ефремовским районным судом на основании решения от 14.11.2007г. Согласно указанного решения и исполнительного листа суд обязал Администрацию МО Ефремовский район включить жилой , в котором расположена квартира ФИО1, в Программу отселения ветхих и аварийных домов в МО Ефремовский район, в рамках выполнения мероприятий Областной целевой программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002-2010 года для его переселения в благоустроенное жилое помещение в 2008-2010гг. На основании указанного исполнительного листа в тот же день судебным приставом-исполнителем ФИО5 было возбуждено исполнительное производство. С целью исполнения судебного решения пристав сделала запрос в Администрацию МО Ефремовский район и согласно письма от 15.03.2010г. в ОСП было сообщено, что жилой дом, в котором проживает ФИО1 включен в Программу отселения из ветхого и аварийного жилья. Однако Администрация МО Ефремовский район указанное обстоятельство ничем не подтвердило, поэтому приставом был сделан повторный запрос. 26 августа 2010г. из Администрации МО Ефремовский район в ОСП г.Ефремова поступил ответ о том, что жилой дом, в котором проживает ФИО1 включен в Программу отселения в рамках областной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2008-2010гг». Таким образом, решение суда и исполнительный лист были исполнены, в связи с чем постановлением от 27 августа 2010г. исполнительное производство было окончено. Считает действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по окончанию исполнительного производства законными, а доводы представителя заявителя ФИО1 – ФИО3 о том, что судебные приставы-исполнители в рамках данного исполнительного производства должны были еще и переселить ФИО1 в другое благоустроенное жилое помещение не основанными на законе, поскольку указанное требование не содержится ни в решении суда ни в исполнительном листе, а судебный пристав-исполнитель не может самостоятельно выйти за пределы исполнительного документа. Просит в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.

И.о.старшего судебного пристава г.Ефремова и Ефремовского района ФИО6 в судебном заседании жалобу ФИО1 не признала, по существу дела дала те же пояснения, что и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО4 Просит в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.

Представитель заинтересованного лица Администрации МО Ефремовский район по доверенности ФИО7 в судебном заседании доводы жалобы ФИО1 не признала, по существу дела пояснила, что решение Ефремовского горсуда от 14 ноября 2007г. было исполнено Администрацией МО Ефремовский район, поскольку жилой дом, в котором проживает ФИО1 был включен в Программу отселения в рамках областной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2008-2010гг». Кроме того, ФИО1 в 2010г. обращался в Ефремовский районный суд с иском к Администрации МО Ефремовский район о предоставлении ему квартиры, на основании решения Ефремовского районного суда от 21 июля 2010г. (судья Алексеева Л.Н.) иск ФИО1 был удовлетворен, Администрация МО Ефремовский район была обязана судом предоставить ФИО1 жилое помещение во внеочередном порядке. Решение суда от 14.11.2007г. не содержало требование о переселении ФИО1 в другое жилое помещение, оно содержало только требование о включении его жилого дома в Программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья и это требование было исполнено Администрацией МО Ефремовского района, в связи с чем исполнительное производство окончено законно и обоснованно. Считает, что жалоба ФИО1 вызвана неправильным пониманием ФИО1 судебного решения, в связи с чем просит в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 2 от 10 февраля 2009г. п.3 к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ относятся в том числе должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов.

Согласно ст.121, 128 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В судебном заседании было установлено, что на основании решения Ефремовского городского суда Тульской области от 14 ноября 2007г. был удовлетворен иск ФИО1 к Администрации МО Ефремовский район, суд обязал Администрацию МО Ефремовский район включить жилой , в котором расположена квартира ФИО1, в Программу отселения ветхих и аварийных домов в муниципальном образовании Ефремовский район, в рамках выполнения мероприятий Областной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002-2010годы» для его переселения в благоустроенное жилое помещение в 2008-2010г.г.

На основании указанного решения 11 февраля 2010г. ФИО1 был выдан исполнительный лист, на основании которого 12 февраля 2010г. судебным приставом-исполнителем Отделом судебных приставов исполнителей г.Ефремова и Ефремовского района ФИО5 было возбуждено исполнительное производство.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП г.Ефремова и Ефремовского района ФИО2 27 августа 2010г. указанное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Заявитель ФИО1 оспаривает постановление об окончании исполнительного производства, поскольку считает, что фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве не произошло.

Разрешая заявление ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.47 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

При исследовании судом исполнительного листа серии №, выданного на основании решения Ефремовского горсуда от 14 ноября 2007г. установлено, что изложенные в указанном листе требования полностью соответствуют резолютивной части решения и не содержат требования к ответчику - Администрации МО Ефремовский район о переселении ФИО1 в другое благоустроенное жилое помещение, а содержат только требования об обязывании ответчика включить жилой дом, в котором расположена квартира ФИО1 в Программу по отселению из ветхого и аварийного жилья.

Из материалов исполнительного производства № следует, что жилой дом, в котором проживает истец ФИО1 включен в Программу МО «Город Ефремов и Ефремовский район Тульской области» на 2004-2010 года по строительству жилья для переселения из ветхого и аварийного жилищного фонда. Указанные обстоятельства подтверждаются содержащимися в материалах исполнительного производства письмом зам.главы администрации по жизнеобеспечению ФИО8 и Программой МО «Город Ефремов и Ефремовский район Тульской области» на 2004-2010 года по строительству жилья для переселения из ветхого и аварийного жилищного фонда, из которой видно, что жилой действительно включен в указанную Программу.

Включение жилого дома ФИО1 в Программу по отселению из ветхого и аварийного жилья не оспаривается и представителем ФИО1 – ФИО3 Требование о переселении ФИО1 в другое жилое помещение не содержатся в исполнительном документе, в связи с чем не могут быть исполнены судебным приставом-исполнителем, поскольку он не может самостоятельно выйти за пределы требований, указанных в исполнительном документе.

Таким образом, судом установлено, что требования, содержащиеся в исполнительном листе №г. серии № действительно были исполнены, в связи с чем судебным приставом-исполнителем ФИО2 правильно принято решение и вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

С доводами ФИО1 и его представителя о том, что исполнительное производство не может быть окончено до тех пор, пока ФИО1 не предоставят другое благоустроенное жилье, суд не может согласиться, поскольку они не подтверждены исследованными судом материалами дела, в том числе материалами исполнительного производства и основаны на неправильном толковании ФИО1 судебного решения от 14 ноября 2007г.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что в 2010г. ФИО1 обращался в Ефремовский районный суд с иском к Администрации МО Ефремовский район о предоставлении ему жилого помещения. На основании решения от 21 июля 2010г. исковые требования ФИО1 были удовлетворены, суд обязал ответчика – Администрацию МО Ефремовский район предоставить ФИО1 жилое помещение общей площадью 48,2 кв.метра во внеочередном порядке.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявления ФИО1 и отмены постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 27 августа 2010г. об окончании исполнительного производства.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Пересекина И.А.