Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, признании права на пенсию, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении возраста 50 лет 17 марта 2010 года обратилась за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в Управление пенсионного фонда в городе Чите Забайкальского края. Протоколом № 1457 от 2.06.2010 г. ей отказано в назначении пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием специального стажа. Органом пенсионного обеспечения на дату обращения за пенсией было зачтено в страховой стаж 30 лет 7 месяцев 18 дней. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда, не были засчитаны следующие периоды работы в 321 Окружном военном клиническом госпитале СибВО: в период с 1.08.1984 г. по 24.05.1988 г.- в должности медицинской сестры психиатрического отделения; с 18.09.1997 г. по 31.12.2009 г. – в должности палатной медицинской сестры, старшей медицинской сестры туберкулезного отделения. Кроме того, из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 3.01.2001 г по 3.02.2001 г., с 27.02.2006 г. по 30.03.2006 г., с 28.10.2009 г. по 15.12.2009 г. На дату обращения за пенсией истец достиг 50 лет, имеет страховой стаж более 30 лет 7 месяцев 18 дней и специальный стаж 16 лет 0 месяцев 18 дней. Все условия назначения пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ею соблюдены. С данным обстоятельством ФИО1 не согласилась, считает, что ее права нарушены, просит суд включить периоды работы в 321 Окружном военном клиническом госпитале СибВО: в период с 1.08.1984 г. по 24.05.1988 г.- в должности медицинской сестры психиатрического отделения; с 18.09.1997 г. по 31.12.2009 г. – в должности палатной медицинской сестры, старшей медицинской сестры туберкулезного отделения. Признать за ней право на досрочное назначение льготной пенсии; назначить пенсию с момента обращения, то есть с 29 марта 2010 г.

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала, не согласна с вынесенным пенсионным органом отказом в назначении пенсии, просит суд обязать ответчика включить периоды работы в 321 Окружном военном клиническом госпитале СибВО: в период с 1.08.1984 г. по 24.05.1988 г.- в должности медицинской сестры психиатрического отделения; с 18.09.1997 г. по 31.12.2009 г. – в должности палатной медицинской сестры, старшей медицинской сестры туберкулезного отделения, в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно Списка № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» по позиции 22600000-1754б «Работники, непосредственно обслуживающие больных» предусмотрены: 2260000а - в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: «Средний и младший медицинский персонал», 2260000в - в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: «средний и младший медицинский персонал».

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края возражала против удовлетворения исковых требований истца. Полагая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу законным, пояснила, что на дату обращения за пенсией 29 марта 2010 года истец не обладал достаточным специальным стажем. Протоколом заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № 1457 от 02.06.2010 года у истца установлен страховой стаж 30 лет 7 месяцев 18 дней, специальный стаж документально не подтвержден. Периоды работы с 01.08.1984 г. по 24.05.1988 г. в должности медицинской сестры психиатрического отделения, с 18.09.1997 г по 23.08.1998 г., с 01.09.1998 г. по 19.08.1999 г., с 30.08.1999 г. по 02.01.2001 г., с 04.02.2001 г. по 28.04.2002 г., с 30.04.2002 г. по 26.02.2006 г., с 31.03.2006 г. по 27.10.2009 г., с 16.12.2009 г. по 31.12.2009 г. в должности палатной медсестры, старшей медсестры туберкулезного отделения 321 Окружного военного клинического госпиталя не засчитывается в специальный стаж, Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом ХХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных: средний медицинский персонал в туберкулезных учреждениях, отделениях, кабинетах; средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка. Актом проверки № 167 от 17.05.2010 г. не подтверждается занятостью по непосредственному обслуживанию больных. Период нахождения истицы в отпусках без сохранения заработной платы с 24.08.1998 г. по 31.08.1998 г., с 20.08.1999 г. по 29.08.1999 г., 29.04.2002 г.; на курсах повышения квалификации с 03.01.2001 г. по 03.02.2001 г., с 27.02.2006 г. по 30.03.2006 г., с 28.10.2009 г. по 15.12.2009 г. не могут быть засчитаны в специальный стаж, т.к.согласно законодательства данные периоды не предусмотрены для включения в специальный стаж.

Представитель ФГУ «321 окружной военный клинический госпиталь Сибирского военного округа» считает требования истицы обоснованными, поскольку истица в спорные периоды осуществляла лечебную деятельность.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Федеральный Закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.01г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10.

В разделе XXIV «Учреждения здравоохранении и социального обеспечения» Списка №2 предусматривается право на льготное пенсионное обеспечение по позиции по позиции 22600000-1754б «Работники, непосредственно обслуживающие больных» предусмотрены: 2260000а - в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: «Средний и младший медицинский персонал», 2260000в - в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: «средний и младший медицинский персонал», должность медсестры психиатрического отделения, должность палатной медсестры туберкулезного отделения, старшей медсестры туберкулезного отделения отсутствует, не подтверждена занятость по непосредственному обслуживанию больных.

Судом установлено, сторонами не оспаривается, материалами дела подтверждается, что в 2008 году по достижении 50 лет истец обратился в ГУ УПРФ РФ в г. Чите Забайкальского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно протокола заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № 1457 от 02.06.2010 года ей было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с тем, что у истца установлен страховой стаж 30 лет 7 месяцев 18 дней, специальный стаж документально не подтвержден. Периоды работы с 01.08.1984 г. по 24.05.1988 г. в должности медицинской сестры психиатрического отделения, с 18.09.1997 г по 23.08.1998 г., с 01.09.1998 г. по 19.08.1999 г., с 30.08.1999 г. по 02.01.2001 г., с 04.02.2001 г. по 28.04.2002 г., с 30.04.2002 г. по 26.02.2006 г., с 31.03.2006 г. по 27.10.2009 г., с 16.12.2009 г. по 31.12.2009 г. в должности палатной медсестры, старшей медсестры туберкулезного отделения 321 Окружного военного клинического госпиталя не засчитывается в специальный стаж, Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом ХХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных: средний медицинский персонал в туберкулезных учреждениях, отделениях, кабинетах; средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка. Актом проверки № 167 от 17.05.2010 г. не подтверждается занятостью по непосредственному обслуживанию больных. Период нахождения истицы в отпусках без сохранения заработной платы с 24.08.1998 г. по 31.08.1998 г., с 20.08.1999 г. по 29.08.1999 г., 29.04.2002 г.; на курсах повышения квалификации с 03.01.2001 г. по 03.02.2001 г., с 27.02.2006 г. по 30.03.2006 г., с 28.10.2009 г. по 15.12.2009 г. не могут быть засчитаны в специальный стаж, т.к.согласно законодательства данные периоды не предусмотрены для включения в специальный стаж.

Спорный период работы с 1.08.1984 г. по 24.05.1988 г.- в должности медицинской сестры психиатрического отделения; с 18.09.1997 г. по 31.12.2009 г. – в должности палатной медицинской сестры, старшей медицинской сестры туберкулезного отделения не засчитан в специальный стаж.

Кроме того, из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 3.01.2001 г по 3.02.2001 г., с 27.02.2006 г. по 30.03.2006 г., с 28.10.2009 г. по 15.12.2009 г.

Как усматривается из трудовой книжки истца (запись № 3): 01.08.1984 года принята медсестрой психиатрического отделения на основании приказа 181 от 1.08.1984 г. Запись № 4 от 24.05.1988 года свидетельствует о ее увольнении переводом в Читинскую городскую гинекологическую больницу на основании приказа № 109 от 18.04.1988 г. Согласно записи № 18 от 18.09.1997 года принята на должность палатной медсестры туберкулезного отделения по девятому разряду (Приказ №143 НГ от 06.06.2006г), запись № 19 от 11.11.2008 г. переведена на должность старшей медицинской сестры туберкулезного отделения по 10 разряду ( приказ НГ от 06.06.2006 № 143), запись № 16 от 01.06.2002 г. переведена на должность старшей медицинской сестры туберкулезного отделения (с бронхологическим кабинетом) по 19 разряду (приказ от 01.06.2002 № 62НГ).

В судебном заседании свидетели ФИО6. подтвердили, что работали вместе с ФИО1 в 321 Окружном военном клиническом госпитале в спорные периоды. Также пояснили, что медсестра психиатрического отделения, палатная медсестра туберкулезного отделения, старшая медицинская сестра туберкулезного отделения (с бронхологическим кабинетом) непосредственно была занята по обслуживанию больных.

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, заслушав свидетелей приходит к выводу, что ФИО1, действительно работала в 321 Окружном военном клиническом госпитале в спорные периоды и непосредственно была занята по обслуживанию больных , т.е. осуществляла следовательно, период ее работы с 1.08.1984 г. по 24.05.1988 г, с 18.09.1997 г. по 31.12.2009 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по позиции 22600000-1754б «Работники, непосредственно обслуживающие больных» предусмотрены: 2260000а - в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: «Средний и младший медицинский персонал», 2260000в - в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: «средний и младший медицинский персонал», раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2 от 26.01.1991 г.

Из трудовой книжки истца следует, что она работала в 321 Окружном военном клиническом госпитале СибВО: в период с 1.08.1984 г. по 24.05.1988 г.- в должности медицинской сестры психиатрического отделения; с 18.09.1997 г. по 31.12.2009 г. – в должности палатной медицинской сестры, старшей медицинской сестры туберкулезного отделения, и непосредственно обслуживала больных, что не указано в трудовой книжке и как указано законодателем в позиции 22600000-1754б «Работники, непосредственно обслуживающие больных» предусмотрены: 2260000а - в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: «Средний и младший медицинский персонал», 2260000в - в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: «средний и младший медицинский персонал», раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2 от 26.01.1991 г.

У суда нет сомнений в том, что истица выполняла медицинскую деятельность и непосредственно обслуживала больных.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, работавшие в спорный период с ФИО1, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Все условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ истцом выполнены.

В силу ст. 19 названного Федерального закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Оценив все выше установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что на дату обращения за пенсией 29 марта 2010 года истица фактически обладала правом на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости согласно пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ должна быть ей назначена с 29 марта 2010 года, поскольку ст. 19 того же Закона гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края включить в специальный стаж работы ФИО1 в 321 Окружном военном клиническом госпитале СибВО: в период с 1.08.1984 г. по 24.05.1988 г.- в должности медицинской сестры психиатрического отделения; с 18.09.1997 г. по 31.12.2009 г. – в должности палатной медицинской сестры, старшей медицинской сестры туберкулезного отделения, включая курсы повышения квалификации, за исключением периодов нахождения без содержания с 24.08.1998 г. по 31.08.1998 г., с 20.08.1999 г. по 29.08.1999 г., 29.04.2002 г.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд.

Судья ЦОКТОЕВА О.В.