Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Таймырбыт» о признании бездействия по исполнению требований природоохранного законодательства, выразившегося в неполучении решения органов государственной власти на сброс сточных вод в р.Ароматный, незаконным и возложении обязанности в установленном законном порядке получить решение на сброс загрязняющих веществ сточных вод в указанный водный объект в органах государственной власти Красноярского края.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Таймырского Долгано-Ненецкого района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Таймырбыт» о признании бездействия по исполнению требований природоохранного законодательства, выразившегося в неполучении решения органов государственной власти на сброс сточных вод в р.Ароматный, незаконным и возложении обязанности в установленном законном порядке получить решение на сброс загрязняющих веществ сточных вод в указанный водный объект в органах государственной власти Красноярского края, мотивируя свои требования следующим.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Таймырского района по соблюдению природоохранного законодательства ОАО «Таймырбыт» установлено, что с 2005 года ОАО «Таймырбыт», осуществляет аварийный сброс неочищенных сточных вод в водный объект - ручей Ароматный, проходящий в г. Дудинка в районе ул.Щорса, и впадающий в р. Енисей.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Как следует из частей 1, 2 ст. 11 Водного кодекса РФ, для забора водных ресурсов поверхностные водные объекты предоставляются по договору водопользования, заключаемого юридическим лицом с собственником такого объекта, которым может выступать Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В силу ст. 5 Водного кодекса РФ к поверхностным водным объектам относятся водотоки - реки, ручьи, каналы.

Из приведенных норм следует, что ручей Ароматный относится к поверхностным водным объектам, единственным правовым основанием на пользование которым является решение органов государственной власти Красноярского края о предоставлении данного водного объекта для сброса сточных вод.

Аналогичные требования о предоставлении водного объекта на основании решения органов государственной власти установлены ст. 22 Водного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Однако в нарушение приведенных требований федерального законодательства ОАО «Таймырбыт» до настоящего времени не обратилось в соответствующие государственные органы Красноярского края и не получило решение на сброс загрязняющих веществ в р.Ароматный, что свидетельствует о незаконном бездействии по соблюдение требований природоохранного законодательства.

Неполучение решения органов государственной власти общество объясняет тем, что при запуске главной канализационной станции г. Дудинка аварийный сброс сточных вод прекратится. Между тем, указанная станция строится длительное время, и ее запуск каждый год переносится. Следовательно, приведенное объяснение не может быть принято во внимание, как оправдывающее бездействие ОАО «Таймырбыт».

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 11 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды» от 10.01.2002 г. № 7 - ФЗ устанавливает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Принимая во внимание, что р. Ароматный впадает в р. Енисей, незаконное бездействие ОАО «Таймырбыт» нарушает права на благоприятную окружающую среду неопределенного круга лиц пользующихся указанной рекой. В связи с чем, прокурор Таймырского района просит признать бездействие ОАО «Таймырбыт» по исполнению требований природоохранного законодательства, выразившееся в неполучении решения органов государственной власти на сброс сточных, неочищенных вод в р. Ароматный, незаконным; и обязать ОАО «Таймырбыт» до 01 июля 2011 г. в установленном законом порядке получить решение на сброс загрязняющих веществ - сточных вод в указанный водный объект в органах государственной власти Красноярского края.

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района Сердюк Е.А. исковые требования о признании бездействия по исполнению требований природоохранного законодательства, выразившегося в неполучении решения органов государственной власти на сброс сточных вод в р.Ароматный незаконным и возложении обязанности в установленном законном порядке получить решение на сброс загрязняющих веществ сточных вод в указанный водный объект в органах государственной власти Красноярского края, поддержал в полном объеме. Уточнил исковые требования в части установления срока исполнения обязанности по получению вышеуказанного решения. Просит обязать ОАО «Таймырбыт» исполнить требования природоохранного законодательства в срок до 01 сентября 2011 года.

Представитель ответчика - ОАО «Таймырбыт» Петухова Л.В., выступающая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия по исполнению требований природоохранного законодательства, выразившегося в неполучении решения органов государственной власти на сброс сточных вод в р.Ароматный незаконным и возложении обязанности в установленном законном порядке получить решение на сброс загрязняющих веществ сточных вод в указанный водный объект в органах государственной власти Красноярского края в срок до 01 сентября 2011 года признала в полном объеме. Признание иска представителем ОАО «Таймырбыт» заявлены добровольно, в рамках предоставленных ей доверенностью полномочий. Последствия принятия судом признания иска представителю ОАО «Таймырбыт» разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд принимает признание представителем ОАО «Таймырбыт» иска прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия по исполнению требований природоохранного законодательства, выразившегося в неполучении решения органов государственной власти на сброс сточных вод в р.Ароматный незаконным и возложении обязанности в установленном законном порядке получить решение на сброс загрязняющих веществ сточных вод в указанный водный объект в органах государственной власти Красноярского края в срок до 1 сентября 2011 года, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска представителем ОАО «Таймырбыт» заявлено добровольно. Последствия принятия судом признание иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание представителем ОАО «Таймырбыт» иска прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия по исполнению требований природоохранного законодательства, выразившегося в неполучении решения органов государственной власти на сброс сточных вод в р.Ароматный незаконным и возложении обязанности в установленном законном порядке получить решение на сброс загрязняющих веществ сточных вод в указанный водный объект в органах государственной власти Красноярского края.

Признать бездействие ОАО «Таймырбыт» по исполнению требований природоохранного законодательства, выразившегося в неполучении решения органов государственной власти на сброс сточных вод в р.Ароматный незаконным.

Обязать ОАО «Таймырбыт» в срок до 01 сентября 2011 года в установленном законом порядке получить решение на сброс загрязняющих веществ сточных вод в указанный водный объект в органах государственной власти Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Дудинский районный суд.

Судья О.К.Уланова

Решение принято судом в окончательной форме в совещательной комнате 11 января 2011 года.