Гражданский кодекс часть 1

Трусовский районный суд города Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Бабушкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в специальный и страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения. В обоснование поданного иска указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани для назначения досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Из подсчета специального стажа был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поскольку организация не может представить необходимые документы, подтверждающие принадлежность к службе, характер выполняемой работы, тип и назначение СПК-12, районы плавания, технические характеристики. Из подсчета специального и страхового стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поскольку печать при увольнении не соответствует названию организации при зачислении. В связи с чем, истец просит суд признать решение в части отказа во включении указанных периодов в подсчет страхового и специального стажа незаконным, обязать УПФРФ в Трусовском районе г. Астрахани включить указанные периоды в специальный и страховой стаж и назначить трудовую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные им исковые требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что не имеется его вины в том, что организацией неверно сдавались документы в архив и за ведение трудовой книжки несет ответственность администрация предприятия.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения требований заявителя, указывая на то, что истцом не представлено достаточно доказательств, подтверждающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 27 п.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Основным критерием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является работа в плавсоставе экипажа судна на условиях постоянной занятости и полного рабочего времени.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Как было установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился с заявлением и представил документы в УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с достижением 55 летнего возраста и льготного стажа, связанного с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета специального стажа был исключен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поскольку организация не может представить необходимые документы, подтверждающие принадлежность к службе, характер выполняемой работы, тип и назначение СПК-12, районы плавания, технические характеристики. Из подсчета специального и страхового стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поскольку печать при увольнении не соответствует названию организации при зачислении.

Как следует из представленной в судебное заседание трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был уволен по собственному желанию с предприятия

Положение ч.2 ст. 6, ч.1 ст.17, ст. 18, 19, ч.1 ст. 39, а так же ст. 55 Конституции РФ предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства права и дальнейшим будет уважаться органами власти и безусловно будет реализовано.

Согласно п.1.4 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек »на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115), так п. 18 предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность, следовательно, суд приходит к выводу, что в данном случае имеется вина руководителя организации за неправильное оформление трудовой книжки истца.

Из представленной в судебное заседание архивной справки ОГУ " № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам расчетным ведомостям на начисление заработной платы работникам Базы речного флота установлена трудовая деятельность ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, подтвердить трудовой стаж за период ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным из – неполноты архивных документов.

Кроме того истцом в судебное заседание представлена историческая справка о переименовании организаций в спорный период работы истца, выданная ОГУ № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В тех случаях, когда по вине работодателя своевременно и правильно не произведено оформление трудовой книжки, в т.ч. передача первичных документов в архив, не должны ущемляться интересы гражданина – работника.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности возможно включить в подсчет страхового стажа, поскольку в данный период его трудовая деятельность не оспаривалась.

Однако, в подсчет специального стажа указанный период работы ФИО1 включению не подлежит, поскольку как следует из норм действующего законодательства в данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Истцом в судебное заседание документов, подтверждающих право на включение указанного периода в подсчет специального стажа, представлено не было.

Из подсчета специального стажа ФИО1 был исключен так же период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности однако с данными выводами комиссии согласиться нельзя.

В судебное заседание истцом наряду с трудовой книжкой в которой указан спорный период работы были представлены документально подтверждающие справки, а именно справка № от ДД.ММ.ГГГГ , уточняющая особый характер работ и иные условия труда необходимые для назначения льготной пенсии, из которой следует, что ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность и уволен с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

СПК -12 самоходный плавучий кран, являющийся специальным судном не относится к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Должность крановщика плавкрана относится к плавсоставу и состоит в штате экипажа судна.

Кроме того согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы УПФ РФ в было установлено, что согласно сохранившегося штатного расписания за ДД.ММ.ГГГГ и дополнениям от ДД.ММ.ГГГГ СПК-12 не относится к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, производил дноуглубительные работы, за указанные период трудовой деятельности истца СПК-12 находился в эксплуатации, начисление ФИО1 заработной платы производилось по полному ходовому окладу и в должности ФИО1 был занят полный рабочий день. Согласно заключению по результатам проверки было установлено, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Для подтверждения указанного периода трудовой деятельности истца в судебном заседании были так же допрошены в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6, которые подтвердили работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Следовательно, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению и возможности включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности

С учетом указанных периодов работы у истца возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку льготный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж более 35 лет.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани не представлено достаточно доказательств, подтверждающих невозможность назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку при включении указанных периодов работы у ФИО1 возникает право на назначение льготной пенсии.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление в Управление Пенсионного Фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани, следовательно, суд приходит к выводу о необходимости назначения с данного момента ему пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в специальный трудовой стаж для расчета пенсии периодов работы – удовлетворить частично.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсиолнного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части отказа во включении ФИО1 в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности неправомерным.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности

Включить в подсчет страхового стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фона РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить ФИО1 с учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в специальный стаж, досрочную трудовую пенсию по старости, начиная со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней через Трусовский районный суд г. Астрахани в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда.

Судья: Е.А.Чернышева

Решение на момент опубликования не вступило в законную силу.