Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об оспаривании отказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управление Росреестра по ) в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа УФРС по Оренбургской области в государственной регистрации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации сделки и перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: . В качестве правоустанавливающего документа на регистрацию предоставлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 и заявителем.

ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о приостановлении государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для приостановления послужило заявление ФИО4 о прекращении регистрации и возврате документов. Никаких причин, препятствующих регистрации и оснований для возврата документов в уведомлении не указано. Также регистратор не указал, какие действия и какой стороне сделки необходимо выполнить для возобновления регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ получил сообщение об отказе в государственной регистрации, где основанием был указан абзац 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, а именно - не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации права. Какие именно документы не были представлены регистратор не указал. Также указано, что истцом не устранены недостатки, препятствующие регистрации сделки.

Просил признать отказ в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ -незаконным.

Обязать Управление федеральной регистрационной службы по Оренбургской области зарегистрировать сделку (договор) купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 и ФИО3.

Обязать Управление федеральной регистрационной службы по Оренбургской области зарегистрировать переход права собственности от ФИО4 к ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: .

В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствии не явившегося истца.

Представитель заявителя - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управление Росреестра по Оренбургской области) - ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала и просила в удовлетворении заявления отказать.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2008 №1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 19.04.20010 №П/176 утверждено положение об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Заслушав пояснения представителя заявителя, представителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч.5 ст.131 ГК РФ отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде.

В силу ч.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Далее по тексту Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признании и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводиться в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

установление отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

внесение записей в ЕГРП при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Таким образом, по результатам рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрирующий орган обязан совершить одно из трех возможных действий:

осуществить государственную регистрацию прав (то есть внести записи в ЕГРП, совершить надписи на правоустанавливающих документах и выдать удостоверение о произведенной государственной регистрации прав);

приостановить государственную регистрацию прав;

отказать в государственной регистрации прав.

Согласно пункту 1 статьи 16 названного Закона государственная регистрация прав проводиться на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 19 Закона о регистрации установлено, что государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании заявления в письменной форме правообладателя, стороны (сторон) сделки или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности.

В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить стороны договора о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения.

Государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с таким заявлением. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов (пункт 3 статьи 19 Закона о регистрации).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО3 обратились в Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области с заявлением о государственной регистрации сделки и перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу:

В качестве правоустанавливающего документа на регистрацию предоставлен договор купли-продажи квартиры по адресу: /, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 и ФИО3 Иные правоустанавливающие документы, такие как Договор № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № представлены не были в связи с их утерей. Так же были представлена расписка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4 получил полный расчет денежных средств в размере ... рублей и обязался сняться с регистрационного учета в течении 10 дней. Претензий к расчету и ФИО3 не имеет. Выдача документов после проведения государственной регистрации назначена на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с материалами дела ДД.ММ.ГГГГ Управлением был сделан запрос в министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области (запрос от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании пункта 1 статьи 19 Закона о регистрации государственная регистрация договора купли-продажи и перехода права собственности на была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необходимостью получения ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлением о прекращении государственной регистрации и возврате документов. Заявление зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ. Другая сторона договора не обращалась с таким заявлением.

Поскольку государственная регистрация договора купли-продажи, переход права и права собственности проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица, то Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не вправе были проводить регистрацию при наличии заявления ФИО4 о прекращении государственной регистрации и возврате документов.

В силу п.3 ст. 19 Закона о регистрации данное обстоятельство является основанием для приостановления регистрации. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора купли-продажи, переход права и права собственности на 2 комнатную квартиру, расположенную по адресу , приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» на регистратора возложена обязанность по уведомлению в письменной форме сторон договора о приостановлении регистрации и об основаниях принятия такого решения. Указанные требования закона были исполнены.

Стороны договора от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4 и ФИО3 были извещены о приостановлении государственной регистрации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о приостановлении государственной регистрации от №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до ДД.ММ.ГГГГ причины, препятствующие государственной регистрации, устранены не были и ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации договора купли-продажи, переход права и права собственности на 2 комнатную квартиру, расположенную по адресу / , отказано в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 19, абзацем 10 пункта 1статьи 20 Закона о регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ за №,177 в адрес ФИО3 и ФИО4 направлено сообщение об отказе в государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что, отказывая в регистрации вышеуказанных прав, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области действовало в рамках ФЗ от 21.07.1997г. №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Гражданским кодексом Российской Федерации, поэтому их действия являются законными и оснований для удовлетворения требований ФИО3 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 254- 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО3 об оспаривании отказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в государственной регистрации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский Областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья