ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 11.07.2011 Сакмарского районного суда (Оренбургская область)

                                                                                    Сакмарский районный суд Оренбургской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Сакмарский районный суд Оренбургской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2011г. с.Сакмара

Суд Сакмарского района Оренбургской области

В составе:

Председательствующего судьи Борзенко С.К.

При секретаре Плотникове А.В.,

С участием истца представителя ФИО1 – ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя ГУ УПФ  ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ)

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ управления пенсионного фонда  об оспаривании пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к управлению пенсионного фонда  с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что ему отказано Решением начальника ГУ УПФ ему ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах». Считает решение пенсионного фонда незаконным. Он претендует на включение в пенсионный стаж по списку № периода работы в качестве слесаря КИП и А, слесаря аппаратурного оборудования, аппаратчика синтеза .... химического завода  в цехе .....

В качестве доказательства льготной работы им предоставлена справка ...., выданная ДД.ММ.ГГГГ .... Химзаводом /ранее .... химзавод/ в которой имеются следующие сведения: с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ слесарь аппаратурного оборудования в цехе ..... В трудовой книжке у него изложено иначе - слесарь по ремонту КИП/контрольно измерительных приборов и А /автоматики/.

Кроме того, им представлена справка, выданная .... национальным архивом .... о том, что он действительно работал в указанные периоды на .... химическом заводе в цехе под условным названии ....,   который являлся цехом по производству цианатурата, меламина, сырьем для производства являлись меламин и циануровая кислота, работа с которыми относилась к категории особо вредных. Работники цеха, то есть и он находились в непосредственном контакте с особо вредными продуктами.

Цех, в котором он непосредственно работал на протяжении всего рабочего дня являлся секретным, поэтому в справке указано его условное название. По этой причине он, возможно, не включен ни в список №, ни в список №  производств.

Однако, согласно сведений интернета цианурат меламина относится ко 2 классу опасности, обладает общетоксическим действием.

Когда он работал в цеху он знал, что это вредное производство, каждый день каждому работнику цеха выдавалась бутылка молока или кефира, даже уборщице, которая находилась в цеху недолго. Он в цеху находился полный рабочий день, осуществлял ремонт всей аппаратуры цеха, а не только КИП /контрольно измерительных приборов/, как указано в его трудовой книжке.

Пенсионный фонд в решении указывает, что ни в списке №, ни в списке №  цех .... и производство меламина или циануровой кислоты не перечислены, поэтому не могут отнести периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год к работе по списку № или списку №.

Фактически он полный рабочий день находился в особо вредном цеху, ему производились доплаты к заработной платы за работу в особо вредном производстве, считает, что вышеперечисленные периоды работы должны быть зачтены при назначении досрочной пенсии по старости.

Кроме того, пенсионный фонд ошибся при расчетах периодов работы указав, что всего .... ..... .... дней, фактически получается он проработал .... лет .... мес. .... дней.

Просит суд:

- признать решение начальника ГУ УПФ  от ДД.ММ.ГГГГ, №, об отказе истцу в назначении досрочной пенсии по старости незаконным;

- включить в льготный пенсионный стаж его работы с вредными условиями суда периоды работы на .... химическом заводе, в цеху под условным названием ....

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01год 04 мес.12 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 07 мес. 16 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 мес. 16 дн.)

Обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости со дня его обращения.

В судебном заседании истец пояснил суду, что все работники, работавшие с ним в цеху в .... ушли на пенсию в возрасте 50 лет. Ему 52 года и он имеет право на назначение досрочной пенсии при льготном стаже его работы – 8 лет. Его стаж льготной работы составляет 9 лет и 8 месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01год 04 мес.12 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 07 мес. 16 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 мес. 16 дн.).

в последующие судебные заседания не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Истцу определениями суда дважды предлагалось представить доказательства в обоснование иска, по его просьбе был направлен запрос в республику .....

Его представитель ФИО2 поддержал иск в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 и ФИО3, действующие по доверенности, иск не признали и пояснили суду, что истцу отказано в назначении пенсии правомерно, так как его страховой стаж составляет .... год .... мес. .... дн., продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости-.....

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-слесарем по работе с КИП и А в цехе ...., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- слесарем аппаратурного оборудования, ДД.ММ.ГГГГ-.....- аппаратчиком синтеза цеха .... по следующим основаниям:

Согласно Списка № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденных /Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г. основным критерием оценки прав работников на досрочное назначение пенсии является их непосредственное участие в производствах. Цех .... и производство меламина или циануровой кислоты в 1 и 2 подразделе 8 раздела Списка № не перечислены.

В связи чем отсутствуют основания для назначения пенсии.

На день обращения истца с заявлением о назначении пенсии у него отсутствовал необходимый стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с чем назначить ему льготную пенсию невозможно.

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производственных, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№  10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ

Отказывая в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 УПФ  исходило из того, что в соответствии с правилами исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ определение №-О от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании действующего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу, на должность маляра в .... химзавод, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех .... слесарем по КИП и А. ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность слесаря по ремонту аппаратурного оборудовании; ДД.ММ.ГГГГ назначен слесарем по ремонту аппаратурного оборудования; ДД.ММ.ГГГГ назначен рабочим там же. ДД.ММ.ГГГГ назначен аппаратчиком синтеза цеха .... и ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов./л.д.13-20/

Из справки .... химкомбината от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что .... химзавод «....» в .... году реорганизован на Акционерное общество «....».  Президиума Верховного Совета Армении № от ..... переименован на ./л.д.23/

Из справки .... завода «....» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в .... заводе «....» в должности маляра в ремонтно-строительном цехе./л.д.24/

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ .... химзавода уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости усматривается, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном цехе «....» в должностях слесарь аппаратного оборудования в цехе ...., аппаратчиком синтеза цеха .... на ....» химическом заводе./л.д.25/

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ национального архива .... усматривается начисление заработной платы истцу с ..... по ..... включительно на химзаводе ..... Сведения о дополнительных выплатах за вредное производство отсутствуют./л.д.27/

Суд критически относится к представленным справкам без даты и углового штампа, без указания организации их выдавших, без указания фамилии и должности ответственного лица, их выдавших.

Суд не принимает в качестве доказательства сообщение, (полученное по факсу) в подтверждение Списка № и Списка №, из которого усматривается, что исполнительный директор АО химзавода  ФИО8 и председатель профкома завода .... утвердили ДД.ММ.ГГГГ списки, занятость в производствах рабочих специальностей, должностей и подземных работ, особо вредных и работ, проводимых в особо тяжелых условиях дает право на пенсию в льготных условиях поскольку у директора химзавода и председателя профкома химзавода отсутствуют полномочия по определению условий работы с тяжелыми условиями труда, они определены Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г.

Суд дважды предлагал истцу предоставить доказательства работы с химическим веществом – меламином, предусмотренного Списком №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г., но таких доказательству суду не представлено.

При таких обстоятельствах иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.27п.1 п.п.2 Закона РФ №173 –ФЗ от 17.12.2002г. «О трудовых пенсиях в РФ», ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ: 

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Сакмарского района в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сакмарского

районного суда С.К.Борзенко

....

....

....

....

....в