Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика муниципального образования Первомайского сельского совета Ипатовского района Ставропольского края по доверенности Беседа Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устенко Татьяны Михайловны к муниципальному дошкольному образовательному учреждению (далее МДОУ) детский сад № 17, отделу образования администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, муниципальному образованию Первомайского сельского совета Ипатовского района Ставропольского края о внесении изменений в штатные расписания и тарификационные списки по МДОУ детский сад № 17, сдаче корректирующих форм индивидуальных сведений,

УСТАНОВИЛ:

Устенко Т. М. обратилась в суд с иском, указав, что с *** и по настоящее время она работает в должности воспитателя в детском саду *** что подтверждается записями в ее трудовой книжке. Полагая, что имеет право на пенсию по выслуге лет, ввиду достижения требуемого стажа, *** она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району с заявлением о назначении ей такой пенсии. Однако решением от *** *** в ее назначении ей было отказано и установлено, что ее специальный стаж составил 19 лет 2 месяца 18 дней. При подсчете были исключены, в том числе, периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** работы в должности инструктора по физической культуре и инструктора по физическому воспитанию в МДОУ детский сад № 17 «Солнышко». Не согласившись с решением, она обратилась в суд о признании его незаконным. Решением Ипатовского районного суда от 29 июня 2010 года ее исковые требования были удовлетворены. Однако кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17 августа 2010 года решение Ипатовского районного суда от 29 июня 2010 года было отменено, вынесено по делу новое решение, которым в удовлетворении требований ей было отказано. В настоящее время она обратилась в суд, поскольку в штатном расписании ее должность значится: в 2003 году - инструктор по физической культуре; в 2004 году - инструктор по физической культуре, инструктор физического воспитания, в 2005, 2006, 2007, 2008 годах - инструктор по физической культуре, в 2009 году - инструктор по физическому воспитанию. Но Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости должность «инструктор по физической культуре» («инструктор по физическому воспитанию») не предусмотрена. Во все исключенные периоды, согласно тарификационным спискам, она работала на 0,7 ставки воспитателя и 0,5 ставки инструктора по физическому воспитанию (инструктора по физической культуре). Должность «воспитатель» предусмотрена, но засчитывается в стаж работы, начиная с ***, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). До момента оформления на пенсию ей было известно, что она совмещает работу по двум должностям: часть ставки как воспитатель, часть как инструктор по физической культуре, но не предполагала, что данные периоды могут не войти ей в специальный стаж. А о том, что в штатном расписании она значится не воспитателем, а «инструктором по физической культуре» («инструктор по физическому воспитанию») ей не было известно вообще, считала, что основная ее работа в должности воспитателя. Несмотря на то, что Списками должностей, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, должность «инструктор по физической культуре» («инструктор по физическому воспитанию») не предусмотрена, предусмотрена должность «руководитель физического воспитания». Она считала, что это одно и то же. В 2000-2002 годах она работала в качестве руководителя физического воспитания (по штатному расписанию, по тарификационным спискам воспитателем и руководителем физического воспитания), и данные периоды были включены Управлением в специальный стаж. Ее должностные обязанности не изменились и с 2003 года, что подтверждается ее должностными инструкциями. Она все время занималась педагогической деятельностью. Штатные расписания и тарификационные списки в разные годы составлялись и утверждались руководителем МДОУ детский сад № 17, Отдела образования АИМР, главой Администрации муниципального образования с. Первомайское. Поскольку ответчики признали тот факт, что ее должность была указана «инструктор по физической культуре» («инструктор по физическому воспитанию»), а не «руководитель физического воспитания» ошибочно, и данная ошибка является препятствием для назначения ей досрочной трудовой пении по старости, считает необходимым ее устранить, обязав ответчиков внести изменения в штатные расписания и тарификационные списки по МДОУ детский сад № 17 «Солнышко» в отношении нее за период с *** по ***, заменив наименование должности «инструктор по физической культуре» («инструктор по физическому воспитанию») на «руководитель физического воспитания». Обязать МДОУ детский сад № 17 сдать корректирующие формы индивидуальных сведений в отношении нее за спорный период, включив в них сведения о стаже на соответствующих видах работ.

В судебном заседании Устенко Т. М. требования своего иска поддержала в полном объеме и просила суд о его удовлетворении.

Представители ответчиков МДОУ детский сад № 17, отдел образования администрации Ипатовского муниципального района, муниципальное образование Первомайского сельского совета Ипатовского района, в суде иск признали, указав, что действительно Устенко Т. М. с 1999 года стала работать на 0, 7 ставки воспитателем и на 0, 5 ставки руководителем по физической культуре. С 2001 года ее должность переименовалась в инструктора по физической культуре, а в настоящее время инструктора по физическому воспитанию. В трудовой книжке истицы запись о том, что она являлась руководителем по физической культуре, отсутствовала по неизвестной причине. В связи с этим, наименование должности «инструктор по физической культуре» («инструктор по физическому воспитанию») в штатных расписаниях, тарификационных списках было указано ошибочно, правильно должно быть - «руководитель физического воспитания». Несмотря на различное наименование должностей, в которых работала Устенко Т. М., ее функциональные обязанности не изменились.

Представитель третьего лица ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представив отзыв, в котором считает, что поскольку должность «руководитель физического воспитания» предусмотрена только в учреждениях начального и профессионального образования, периоды работы Устенко Т. М. в этой должности, не будут включены в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Суд не принимает признание иска ответчиками по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Устенко Т. М. *** обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому данная пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Изучив представленные истцом документы, специалисты Управления установили, что ее специальный стаж составил 19 лет 2 месяца 18 дней. При подсчете были исключены периоды нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске (учебном отпуске), периоды, когда детский сад не работал по техническим причинам, периоды работы на неполную ставку, а также периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** работы в должности инструктора по физической культуре и инструктора по физическому воспитанию.

Истица обжаловала в суд исключение из специального стажа периодов работы в должностях инструктора по физической культуре (инструктора по физическому воспитанию). Решением Ипатовского районного суда от 29 июня 2010 года иск Устенко Т. М. был удовлетворен, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17 августа 2010 года данное решение отменено, по делу было принято новое решение, в удовлетворении требований истцу отказано.

Периоды работы истца в должностях инструктора по физической культуре (инструктора по физическому воспитанию) были исключены Управлением в связи с тем, что ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в должности инструктора по физической культуре (инструктора по физическому воспитанию) на досрочную трудовую пенсию по старости.

Наименование должности «руководитель физического воспитания» Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено.

Однако, лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в данной должности в детских садах, периоды такой деятельности в льготный стаж не учитываются по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, с 1 сентября 2000 года засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Статьей 333 Трудового кодекса РФ установлено, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", принятым во исполнение вышеуказанной статьи Трудового кодекса РФ, в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей труда педагогическим работникам была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы). Данным Постановлением установлена норма рабочего времени руководителю физического воспитания образовательных учреждений начального и профессионального образования.

Нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады), утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 21 апреля 1993 года № 88, в детских садах предусмотрены именно «инструкторы по физической культуре».

Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 года № 761н, должность «руководитель физического воспитания» предусмотрена в учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Таким образом, должность «руководитель физического воспитания» ни ошибочно, а обоснованно не была отражена в трудовой книжке истицы, и соответственно, не внесена в штатные расписания и тарификационные списки. В связи с этим, представителем пенсионного фонда правильно указано на то обстоятельство, что периоды работы Устенко Т. М. в должности «руководитель физического воспитания» также не будут включены в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Представленные в судебное заседание - должностная инструкция руководителя по физической культуре, утвержденная заведующей МДОУ 01 ноября 2011 года и справка, выданная последней, о том, что должность руководителя физического воспитания переименована в должность инструктора физического воспитания якобы ошибочно, суд не может принять в качестве доказательств, по изложенным выше основаниям, поскольку они составлены без учета требований закона, обуславливающего право на льготную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении иска Устенко Т. М. отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Устенко Татьяне Михайловне к муниципальному дошкольному образовательному учреждению (далее МДОУ) детский сад № 17, отделу образования администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, муниципальному образованию Первомайского сельского совета Ипатовского района Ставропольского края о внесении изменений в штатные расписания и тарификационные списки по МДОУ детский сад № 17, сдаче корректирующих форм индивидуальных сведений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательном виде, то есть с 17 октября 2011 года.

Председательствующий -