Гражданский кодекс часть 1

Таганрогский городской суд в составе председательствующего судьи Сенковенко Е.В., при секретаре Масловой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власенко Г.Д. к ДНТ «Орешек» о признании решений общего собрания уполномоченных дачного товарищества недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Власенко Г.Д. обратилась в суд с иском к ДНТ «Орешек» о признании решений общего собрания уполномоченных дачного товарищества недействительным, указав, что является членом ДНТ «Орешек» и проживает в доме, расположенном на участке № в данном товариществе. Указала, что пользуется коммунальными услугами, поставщиком которых является ДНТ «Орешек». С января 2010г. размер оплаты за электроэнергию увеличили до 2,60 квт.ч. На ее обращения по поводу необходимости установления такой цены за электроэнергию правление общества отказалось ей что-либо сообщать. Расчеты за потребляемую электроэнергию ДНТ «Орешек» с ЮЗМС ОАО «Энергосбыт - Ростовэнерго» осуществляется по показаниям общего прибора учета электроэнергии. Согласно протоколу заседания правления ДНТ «Орешек» от 09.01.2010 № 1 и протоколу общего собрания уполномоченных ДНТ «Орешек» от 17.01.2010г. № 2 - размер платы за жилищно-коммунальные услуги по электроснабжению, с учетом дополнительных затрат на электроснабжение в 2010 году утвержден в размере 2,60 руб./кВт.ч. При проведении общего собрания уполномоченных от 17.01.2010 г. ДНТ «Орешек» не были соблюдены отдельные требования ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно порядок направления уведомления, заочного голосования, доведения до сведения членов товарищества принятого решения, что дает право обжаловать данное решение в суд. Указала, что помимо выявленных прокуратурой г.Таганрога нарушений ей известно, что многие уполномоченные, указанные в протоколе собрания уполномоченных не принимали участия в данном собрании. Также, помимо данного протокола от 17.01.2010 г., данный тариф установлен и протоколом общего собрания уполномоченных ДНТ «Орешек» № 3 от 23 мая 2010 г. решением общего собрания утверждена стоимость 1 кВт.ч в ДНТ «Орешек» на 2010 в размере 2 руб. 60 коп. (в том числе 1 руб. 96 коп. по тарифу и 0,64 рубля доплата на хознужды). Товарищество действовало с превышением полномочий, установленных законодательством. Тариф определенный органом регулирования субъекта установлен в размере 1.98 руб./кВт.ч., установлен для энергоснабжающей организации. ДНТ «Орешек» не является в силу действующего закона энергоснабжающей организацией и у него отсутствует право самостоятельно устанавливать тарифы для населения. Кроме того ответчик не является также и органом местного самоуправления и поэтому также не наделен полномочиями по установлению тарифов для оплаты услуг населению. По вопросу установления тарифа об оплате за электроэнергию, в соответствии с установленными тарифами органами государственной власти, она обратилась в ДНТ «Орешек». Решением общего собрания уполномоченных от 11.08.2010 г. ее заявление было рассмотрено и отказано в установлении тарифа в размере 1 руб. 96 коп. То, для чего ответчик увеличивал размер стоимости оплаты за электроэнергию, в силу действующего законодательства называется дополнительными взносами - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива. Таким образом только в случае возникновения таких убытков и их подтверждения возникает необходимость в установлении дополнительных взносов, но это не позволяет органу управления товарищества включать расходы на возмещение убытков в стоимость оплаты коммунальных услуг. Просит признать недействительным решение общего собрания уполномоченных Дачного некоммерческого Товарищества «Орешек» от 17.01.2010 г. в части установления тарифа на оплату электроэнергии в размере 2.60 руб./кВт.ч. Признать недействительным решение общего собрания уполномоченных Дачного некоммерческого Товарищества «Орешек» от 23 мая 2010 г. в части установления тарифа на оплату электроэнергии в размере 2.60 руб./кВт.ч.

Впоследствии Власенко Г.Д. представила заявление об увеличении исковых требований, в котором просит признать недействительным в целом протокол № 3 собрания уполномоченных ДНТ» Орешек» от 23.05.2010 года, взыскать с ДТН «Орешек» 2000 рублей- переплата за электроэнергию за период с 2008 года по 2010 год., взыскать с ответчика моральный вред 3000 рублей.

В судебном заседании истец требования поддержала, суду пояснила, что о проведении собрания №2 от 17.01.2010 года ей не было известно, процедура заочного голосования ДТН «Орешек» не предусмотрена, в связи с чем принятие решения об установлении тарифа за электроэнергию в сумме 2, 60 коп. является незаконным. Также не было информации о проведении собрания 23.05.2010 года уполномоченных ДНТ «Орешек». В объявлении имелись сведения о проведении собрания членов товарищества. Однако протокол собрания №3 от 23.05.2010 года указывает, что состоялось собрание уполномоченных ДНТ «Орешек». В связи с чем, протокол собрания является незаконным. Тариф, установленный этим собранием об оплате электроэнергии в сумме 2,60 руб. за кВт.ч., также не может являться законным по тем причинам, что Товарищество не обладает правом установления тарифов за электроэнергию. Установление такого тарифа, а именно 1,96 руб. за электроэнергию и 0,64 коп. доплата за потери является превышением полномочий ДНТ «Орешек». Просит взыскать с ответчика 2000 рублей - переплата за электроэнергию за 2008 -2010 годы, моральный вред в сумме 3000 рублей. Признать Протокол собрания №2 от 17.01.2010 года в части установления тарифа оплаты элктроэнергии, протокол собрания №3 от 23.05 2010 года недействительными.

В судебном заседании ДНТ «Орешек» Петроченков В.Т. исковые требования, в части признания протокола собрания ДНТ «Орешек» от 17.01.2010 года незаконным, признал, о чем расписался в протоколе судебного заседания. В удовлетворении остальной части иска просил отказать, пояснив суду следующее: ДНТ «Орешек» производит оплату за потребленную электроэнергию исходя из показаний общего электросчетчика. Члены товарищества имеют свои счетчики и производят оплату согласно потребленной электроэнергии. Однако при потреблении электроэнергии происходят потери энергии по причине кражи электроэнергии. Было принято решение об оплате этих потерь в размере 0,64 руб. за 1 квт. каждым членом товарищества. В указанную сумму также входят расходы за потребление электроэнергии в результате проведения ремонтных работ на нужды товарищества. О проведении 23.05.2010 года общего собрания уполномоченных имелось объявление, а также сообщали членам товарищества по телефону.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает удовлетворить требования частично.

Согласно нормам Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (статья 1).

В соответствии со ст. 20 Закона N 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);

4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

В силу ст.4 ФЗ от 15.04.1998 года №66 « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива.

В обязанности членов садоводческих объединений, установленных п. 2 ст. 19 Закона N 66-ФЗ, входят в том числе обязанность своевременно уплачивать членские и иные взносы, налоги и платежи; участвовать в мероприятиях, проводимых объединением (например, в работах по благоустройству, поддержанию земель общего пользования в надлежащем состоянии); выполнять решения общего собрания и так далее.

В судебном заседании установлено, что Дачное Некоммерческое товарищество «Орешек» - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально - хозяйственных задач ведения дачного хозяйства. Истец Власенко Г.Д. является членом ДНТ «Орешек». Согласно Уставу товарищества член дачного некоммерческого товарищества обязан своевременно оплачивать членский и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и уставом товарищества. Решением собрания уполномоченных ДНТ «Орешек» от 23.05.2010 года протокол №3 утверждена стоимость 1 квт в ДНТ «Орешек» на 2010 год в сумме 1,96 руб. по тарифу и 0, 64 руб. доплата на хознужды. На собрании присутствовало 18 уполномоченных из 25 избранных и 53 садовода.

В ДНТ «Орешек» имеется общий электронный электросчетчик. У потребителей, т.е. садоводов, имеются собственные электросчетчики. Оплата электроэнергии производится по показателям общего электросчетчика. При потреблении электроэнергии происходят потери энергии. От всей учтенной электроэнергии непроизводительные затраты составляют примерно 34 %. В связи с чем было принято решение об оплате потерь электроэнергии каждым членом товарищества в размере 33 % за 1 квт., что составляет 0,64 коп. Истцом не отрицался тот факт, что имеются потери электроэнергии, однако она не согласна нести расходы на них.

Суд полагает, что утверждения истца о превышении полномочий товарищества по установлению тарифа на электроэнергию, являются голословными. Из представленных суду доказательств, а именно протокола собрания №3 от 23.05.2010 года, показаний свидетеля ФИО5, ФИО6, являющейся бухгалтером товарищества, следует, что стоимость 1 квт в ДНТ «Орешек» составляет 1,96 коп., что не противоречит решению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 25.12.2009 года. Утвержденная решением собрания оплата - 0.64 коп., за 1 квт. принята с целью оплаты потерь электроэнергии, которые связаны в том числе с расходами электроэнергии на ремонтные работы. Свидетель ФИО4 также пояснила, что за потери электроэнергии она вносит 0,64 руб.

Также не нашли своего подтверждения доводы истицы о том, что члены товарищества, о проведении собрания уполномоченных ДНТ «Орешек», не были уведомлены. Свидетель ФИО5 пояснила, что о проведении собрания уполномоченных было известно из объявления, а также сообщалось по телефону. Свидетель ФИО6 также пояснила, что о проведении собрания сообщалось по телефону и в объявлении.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом не представлено доказательств незаконности проведения собрания уполномоченных ДНТ «Орешек», а также превышение полномочий ДНТ «Орешек» в части установления тарифа за потребленную электроэнергию.

При таких обстоятельствах оснований, для признания протокола собрания №3 от 23.05.2010 года незаконным, не имеется. Оснований для взыскания суммы 2000 рублей за переплату с 2008 г. по 2010 г. судом не установлено. Произведенные оплаты за указанный период производились исходя из стоимости определенной решением региональной службы по тарифам Ростовской области, в связи с чем, переплата не установлена.

В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Факт причинения истице нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) ответчика они нанесены, какие нравственные или физические страдания перенесены судом не установлены, а истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлены.

В части признания решения общего собрания уполномоченных ДНТ «Орешек» от 17.01.2010 года требования подлежат удовлетворению. Ответчиком признан факт недействительности указанного решения, о чем он расписался в протоколе судебного заседания. Суд принимает признание иска и считает требования истца в этой части обоснованными. Как установлено в судебном заседании - собрание являлось заочным. Вместе с тем порядок проведения заочного голосования уставом товарищества не установлен, в связи с чем, решение собрания от 17.01.2010 года является недействительным.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Власенко Г.Д. удовлетворить частично.

Признать решение общего собрания от 17 января 2010 года в части установления тарифа на оплату электроэнергию недействительным.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Таганрогский городской суд.

Судья подпись

Копия верна

Судья Е.В.Сенковенко