Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.В.В к администрации .... сельсовета ....., Управлению Пенсионного Фонда РФ по ..... о включении в стаж для перерасчета доплаты к трудовой пенсии периода работы в должности экономиста совхоза(СПК) «..... ....., взыскании недополученной доплаты к трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Д.В.В обратилась в суд с иском к администрации .... сельсовета ....., Управлению Пенсионного Фонда РФ по ..... о взыскании недополученной доплаты к трудовой пенсии по старости. Указывая в обоснование заявленных требований о том, что с ..... по ..... занимала выборную должность Главы ..... ...... ..... полномочия прекращены досрочно в связи с преобразованием Муниципального Образования «.....» во вновь образованное муниципальное образование -«.....» ...... Ссылаясь на то, что в соответствии с Законом Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» №35 ЗКО от 18 декабря 1998 года главе муниципального образования гарантируется пенсионное обеспечение при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии; при этом право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии имеет глава сельсовета, замещавший выборную должность не менее трех лет и получавший денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденный от должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно; доплата к трудовой пенсии исчисляется в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к трудовой пенсии составляла при нахождении на выборной должности три года- 45% месячного денежного вознаграждения, за каждый год замещения выборной должности свыше трех лет доплата к трудовой пенсии увеличивается на 3% ежемесячного денежного вознаграждения, при этом общая сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не может превышать 75% месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования. Считает, что в соответствии со ст. 13.1 Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» №35 ЗКО от 18 декабря 1998 года имеет право на получение доплаты к трудовой пенсии. В соответствии с Распоряжением главы администрации .... сельсовета от ..... с ..... ей пожизненно назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости за счет средств муниципального бюджета исходя из расчета .....% ежемесячного денежного вознаграждения, взятого за последние ..... месяцев, предшествующих прекращению ею полномочий главы муниципального образования «..... сельсовет». В стаж включен период занимаемой выборной должности главы МО «..... сельсовет», главы администрации «..... сельсовета» ..... с ..... по день прекращения полномочий-..... в течение семи полных лет. Считает, что необоснованно произведен расчет размера доплаты к трудовой пенсии из ежемесячного денежного вознаграждения главы администрации «..... сельсовета» на момент преобразования, составляемый ....., в то время как размер ежемесячного денежного вознаграждения главы .... сельсовета на момент преобразования составлял ....., необоснованно не проиндексирован размер доплаты к трудовой пенсии, не произведен его перерасчет с учетом повышения размера ежемесячного денежного вознаграждения действующего главы вновь образованного муниципального образования «..... сельсовет» ....., равного ..... по состоянию на ...... Полагает, что при определении размера доплаты к трудовой пенсии необоснованно не включен в стаж муниципальной службы период работы в течение пяти лет в должности экономиста .....» ..... за период работы в указанной должности с ..... по ...... В связи с чем просит включить период работы -..... лет в должности экономиста совхоза (СПК) «.....» ..... с ..... по ..... в стаж муниципальной службы, дающей по ее мнению право на доплату к трудовой пенсии в соответствии с Законом Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» №35 ЗКО от 18 декабря 1998 года, предоставляющей право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, составляемой .....% от ежемесячного денежного вознаграждения, взыскав с администрации ..... сельсовет» ..... ..... коп в счет недополученной доплаты к трудовой пенсии за период с ..... по ..... из расчета .....% от ежемесячного денежного вознаграждения действующего главы муниципального образования «..... сельсовет» ....., равного ......

В судебном заседании истица Д.В.В поддержала исковые требования к администрации .... сельсовета ....., приведя в обоснование те же доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснив, что не оспаривает, что при определении периода работы в должности главы МО «.....», главы администрации ..... сельсовета ..... с ..... по день прекращения полномочий- ....., в стаж муниципальной службы, дающей право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии обосновано включены семь полных лет работы занимаемой выборной муниципальной должности. Пояснив, что .... ..... сельсовета за период ее работы в занимаемой должности главы указанного муниципального образования, не принималось, соответственно не утверждалось Положения об установлении, выплате и перерасчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению Главе ..... сельсовета. Пояснив, что каких-либо правовых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ по ..... не имеет, отказываясь от заявленных исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ по ......

Представитель ответчика, администрации .... сельсовета ....., в лице главы администрации П.Т.А, исковые требования не признала. Пояснив, что ..... Д.В.В обратилась в администрацию .... сельсовета с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии со ст.13.1 Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» №35 ЗКО от18декабря1998г. В соответствии с Распоряжением главы администрации .... сельсовета от ..... Д.В.В в соответствии с п.п.3,6 ст.13.1 Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» №35 ЗКО от 18 декабря 1998 г назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии из расчета ..... от ее (Д.В.В) среднего месячного денежного вознаграждения как главы ..... сельсовета, в соответствии с заявлением за последние ..... полных месяцев ее работы в занимаемой должности главы ..... сельсовета, предшествующих дню прекращения ее полномочий главы указанного муниципального поселения. В стаж муниципальной службы, дающей право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, в соответствии с указанным Законом Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» №35 ЗКО от 18 декабря 1998 г Д.В.В включен период занимаемой должности главы МО «..... сельсовет», главы администрации ..... сельсовета ..... с ..... по день прекращения полномочий-..... - ..... полных лет работы занимаемой выборной муниципальной должности. В соответствии с п.4 ст.13.1 Закона Курской области №35 ЗКО при исчислении размера доплаты к трудовой пенсии в стаж работы включаются периоды замещения государственных должностей РФ и Курской области, муниципальных должностей в Курской области, должностей государственной гражданской службы РФ и Курской области и должности муниципальной службы в Курской области, но не более пяти лет. Таковых периодов у Д.В.В в соответствии с представленной трудовой книжкой не имелось. Реестрами государственных должностей РФ, государственных должностей Курской области, должностей государственной гражданской службы РФ, должностей государственной гражданской службы Курской области, муниципальных должностей в Курской области, должностей муниципальной службы в Курской области, должность экономиста совхоза(СПК) не предусмотрена. В соответствии с положениями п.10 ст.13.1. указанного Закона Курской области №35 ЗКО от 18 декабря 1998 г. размер доплаты к трудовой пенсии пересчитывается при повышении месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования. В соответствии со ст.13 ФЗ от 16 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п/п «в» п.20 ч.1 ст.1 Закона Курской области от 26 апреля 2010года «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» и Решением Собрания Депутатов ..... сельсовета от ..... ..... «О реорганизации Администрации .... сельсовета и Администрации ..... сельсовета» произошло преобразование путем объединения, не влекущего изменения границ ..... и .... муниципальных образований, граничащих между собой, в муниципальное образование ..... сельсовет .....». Преобразование муниципальных образований в соответствии с положениями п.8 ст.13 указанного ФЗ от 6 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» влечет создание вновь образованных муниципальных образований. В соответствии с Законом Курской области от 26 апреля 2010года №26 ЗКО установлено вновь образованное муниципальное образование «..... сельсовет», ..... населением избран глава вновь образованного муниципального образования «..... сельсовет», Решением Собрания депутатов которого от ..... установлено денежное вознаграждение главы вновь образованного муниципального образования в размере 26817руб.Решением .... от ..... ..... «О правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного .... сельсовета «администрация вновь образованного .... сельсовета является правопреемником администрации ..... сельсовета и .... сельсовета в отношениях с органами государственной власти РФ, субъектов РФ,местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. В соответствии с Решением .... сельсовета от ..... ..... утвержден Порядок назначения, выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления, в соответствии с п/п «б» п.21 главы V1 данного Порядка главам реорганизованных муниципальных образований путем присоединения, перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится на коэффициент повышения (индексации) вознаграждения главы вновь образованного муниципального образования. Решением .... от ..... главе вновь образованного муниципального образования установлено денежное вознаграждение в размере ....., а не повышено денежное вознаграждение, в связи с чем считает требования истицы Д.В.В необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ по Советскому району в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Согласно заявления просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, указывая, что вопрос о доплате к трудовой пенсии в соответствии с Законом Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» от 11 декабря 1998 года №35-ЗКО входит в компетенцию органа местного самоуправления -администрации .... сельсовета ...... В соответствии с позицией истицы Д.В.В каких-либо правовых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ по ..... не имеет, отказываясь от заявленных исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ по ......

Выслушав стороны, показания свидетеля Х.Л.Н, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.«н»ст.72 Конституции РФ установление общих принципов организации местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, которые не могут противоречить Федеральным Законам РФ (ч.ч.2,5 ст.76 Конституции РФ). В соответствии с положениями ст.ст.4,36 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Установление статуса и социальных гарантий главы муниципального образования отнесено к ведению законодательного органа субъекта РФ.

В соответствии с положениями ст.ст.2,3,11 Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» от 11 декабря 1998 года №35-ЗКО глава муниципального образования является выборным должностным лицом муниципального образования, правовую основу статуса глав муниципальных образований составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав Курской области, законодательство области и уставы соответствующих муниципальных образований, главам муниципальных образований социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Д.В.В ..... была избрана главой муниципального образования Среднерасховецкий сельсовет ....., ..... избрана главой администрации ..... сельсовета ...... В соответствии со ст.29 Устава муниципального образования «..... сельсовет» ..... глава ..... сельсовета является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется в соответствии с Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.п.3,8 ст.13 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6октября 2003 года №131-ФЗ объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений; преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В соответствии с п/п «в» п.20 ч.1 ст.1, п/п «в» п.20 ст.2 Закона Курской области от 26 апреля 2010года №26-ЗКО « О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» произошло преобразование путем объединения, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, граничащих между собой муниципальных образований: муниципального образования ..... сельсовет ..... и муниципального образования ..... сельсовет ..... в новое муниципальное образование -..... сельсовет ....., установлен перечень населенных пунктов, входящих в состав территории вновь образованного сельского поселения- ......

В соответствии с п.12ч.6 ст.36 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6октября 2003 года №131-ФЗ» полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

..... населением .... сельсовета ..... избран глава вновь образованного муниципального образования- ..... сельсовет ......

В соответствии с Решением .... сельсовета ..... от ..... ..... «О реорганизации Администрации .... сельсовета ..... и Администрации ..... сельсовета .....» реорганизована Администрация .... и ..... сельсоветов ..... путем присоединения к Администрации .... сельсовета ..... Администрации ..... сельсовета ...... Решением .... от ..... ..... «О правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного .... сельсовета .....» «администрация вновь образованного .... сельсовета является правопреемником администрации ..... сельсовета и .... сельсовета в отношениях с органами государственной власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Собрание депутатов вновь образованного .... сельсовета ..... курской области является правопреемником .... сельсовета и .... ..... сельсовета в отношениях с органами государственной власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Обязательства по выплате доплаты к трудовой пенсии Д.В.В возлагаются на Администрацию .... сельсовета ..... вновь образованного муниципального образования- ..... сельсовет ......

В соответствии с Постановлением главы администрации ..... сельсовета ..... от ..... ..... «О досрочном прекращении полномочий» в соответствии с п.12 ч.6 ст.36 ФЗ от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» с ..... досрочно прекращены полномочия главы ..... сельсовета Д.В.В в связи с преобразованием ..... сельсовета во вновь образованный ..... сельсовет ......

В соответствии с п\п7ч.1ст.11 Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» от 11 декабря 1998 года №35-ЗКО ( в редакции от 18 марта 2008 года), главе муниципального образования гарантируется пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области. В соответствии с Законом Курской области №4- ЗКО от 18 марта 2008 года «О внесении изменений в Закон Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области»» внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с июня 2007 года.

В соответствии со ст.13.1 Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» от 11 декабря 1998 года №35-ЗКО главам муниципальных образований при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - доплата к трудовой пенсии). Право на доплату к трудовой пенсии в соответствии с настоящим Законом имеют главы муниципальных образований, замещавшие выборную должность не менее трех лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в пунктах 3, 6, 7, 8, 9 части 1 статьи 5 настоящего Закона. Доплата к трудовой пенсии главе муниципального образования исчисляется в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к трудовой пенсии составляла при нахождении на выборной должности три года 45 процентов месячного денежного вознаграждения. За каждый полный год замещения выборной должности свыше трех лет доплата к трудовой пенсии увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения. При этом общая сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не может превышать 75 процентов месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования. При исчислении размера доплаты к трудовой пенсии в стаж включаются периоды замещения государственных должностей Российской Федерации и Курской области, муниципальных должностей в Курской области, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и Курской области и должности муниципальной службы в Курской области, но не более пяти лет. При исчислении размера доплаты к трудовой пенсии по выбору указанных лиц учитывается их месячное денежное вознаграждение за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочий либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости. Доплата к трудовой пенсии, предусмотренная настоящим Законом, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за доплатой к трудовой пенсии, но не ранее чем со дня возникновения на нее права. Размер доплаты к трудовой пенсии пересчитывается при повышении месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования. Финансирование доплаты к трудовой пенсии производится за счет средств местного бюджета.

В соответствии с Решением Управления Пенсионного Фонда РФ по ..... ..... Д.В.В с ..... пожизненно назначена пенсия по старости в соответствии с п/п1.п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

..... истица Д.В.В обратилась с заявлением на имя Главы администрации .... сельсовета ..... о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, из которого следует об избранном праве истицы об исчислении доплаты к трудовой пенсии исходя из месячного денежного вознаграждения за последние ..... полных месяцев непосредственно перед сложением полномочий главы муниципального образования ..... сельсовета в связи с досрочным прекращением полномочий.

В соответствии с Решением .... ..... сельсовета ..... от ..... « О размерах и условиях оплаты труда Главы «..... сельсовета» ....., показаниями свидетеля Х.Л.Н, штатными расписаниями по данному муниципальному образованию по состоянию на ....., ....., представленной справкой о ежемесячном денежном содержании Д.В.В, замещавшей выборную должность главы ..... сельсовета ....., размер ее месячного денежного вознаграждения за последние ..... полных месяцев -..... по ....., непосредственно перед сложением полномочий главы муниципального образования ..... сельсовета в связи с досрочным прекращением полномочий составлял ....., размер которого не оспаривался истицей Д.В.В в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что .... ..... сельсовета ..... не принималось, соответственно не утверждалось Положения об установлении, выплате и перерасчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению Главе ..... сельсовета. Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля Х.Л.Н, не оспаривается истицей Д.В.В в судебном заседании. .... сельсовета ..... ..... утверждено и принято Положение об установлении, выплате и перерасчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению Главе .... сельсовета. Решением .... сельсовета от ..... ..... утвержден Порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования других выборных должностных лиц местного самоуправления .... сельсовета( В связи с утверждением указанного Порядка утратило силу Решение .... сельсовета от ..... .....»). В соответствии с Распоряжением главы .... сельсовета от ..... утверждено Положение о комиссии по вопросам о включении в стаж муниципальной службы, дающей право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии периодов замещения выборных должностей и иных периодов работы(службы) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальным служащим .... сельсовета ......

В соответствии с Решением комиссии по вопросам о включении в стаж муниципальной службы, дающей право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии периодов замещения выборных должностей и иных периодов работы(службы) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальным служащим .... сельсовета ..... от ..... в стаж муниципальной службы, дающей право на получение Д.В.В ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, в соответствии с п.2 ст.13.1 Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» №35 ЗКО от 18 декабря 1998 г обосновано включен период занимаемой ею выборной должности главы МО «.....», главы администрации ..... сельсовета ..... с ..... по день прекращения полномочий-..... - семь полных лет работы занимаемой выборной муниципальной должности, получавшей денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета. Данный период не оспаривается истицей Д.В.В, подтверждается представленной трудовой книжкой. Ответчиком в соответствии с п.3 ст.13.1 Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» №35 ЗКО от 18 декабря 1998 г обоснованно определен процент ежемесячной доплаты к трудовой пенсии-..... от ее месячного денежного вознаграждения за последние ..... полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочий главы ..... сельсовета, составляемого согласно представленной справки о месячном денежном вознаграждении за указанный период ...... Иных периодов замещения государственных должностей Российской Федерации и Курской области, муниципальных должностей в Курской области, должностей государственной гражданской службы в Курской области, дающих право Д.В.В на включение в соответствии с п. 4 ст.13.1 Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» №35 ЗКО от 18 декабря 1998 г в стаж при исчислении доплаты к трудовой пенсии в соответствии с указанным Законом Курской области не установлено.

В соответствии с Распоряжением главы администрации .... сельсовета ..... от ..... « О назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии Д.В.В» с ..... Д.В.В обосновано назначена и производится ежемесячно доплата к трудовой пенсии из расчета ..... от ее среднего месячного вознаграждения за последние ..... полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочий главы муниципального образования ..... сельсовет ..... в соответствии с положениями п.п.2,3,6 ст.13...... «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в .....» ..... ЗКО от ....., справки, представленной УПФ РФ по ..... о размере получаемой трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями п.6 ст.13.1 Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» №35 ЗКО от 18 декабря 1998 г необоснованны доводы истицы Д.В.В согласно исковых требований о том, что при исчислении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии должно браться ежемесячное денежное вознаграждение главы .... сельсовета ......

..... истица Д.В.В вновь обратилась на имя Главы администрации .... сельсовета с заявлением о включении в муниципальный стаж период работы в течение пяти лет в должности экономиста СПК «.....» ....., и произведении перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, который по ее мнению с учетом включения указанного периода работы должен составлять ..... ежемесячного денежного вознаграждения..

В соответствии с п.4 ст.13.1 Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» №35 ЗКО от 18 декабря 1998 г при исчислении размера доплаты к трудовой пенсии в стаж включаются периоды замещения государственных должностей Российской Федерации и Курской области, муниципальных должностей в Курской области, должностей государственной гражданской службы в Курской области, но не более пяти лет.

Решением комиссии по вопросам о включении в стаж муниципальной службы, дающей право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии периодов замещения выборных должностей и иных периодов работы(службы) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальным служащим .... сельсовета ..... от ....., впоследствии письмом главы администрации .... сельсовета ..... от ..... обоснованно не был включен в муниципальный стаж работы, дающий право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии прекратившей досрочно полномочия главы ..... сельсовета ..... период работы в течение пяти лет в должности экономиста СПК «.....» ...... Реестром государственных должностей РФ(утвержденного Указом Президента РФ 11 января 1995 года №3), Реестром государственных должностей Курской области(утв.Постановлением Главы администрации Курской области 26 апреля 1996 года), Реестром должностей государственной гражданской службы РФ(утв. Указом Президента РФ 31 декабря 2005г №1574), Реестром должностей государственной гражданской службы Курской области(утв.Постановлением Губернатора Курской области 29 марта 2006 года№158), Реестром муниципальных должностей в Курской области(утв. Законом Курской области 29 апреля 1999года №16-ЗКО «О муниципальных должностях в Курской области»), Реестром должностей муниципальной службы в Курской области(утв.Законом Курской области 13 июня 2007 года №60-ЗКО), должность экономиста совхоза, сельхозкооператива не значится.

В соответствии с п.п.10, 13 ст.13.1 Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» №35 ЗКО от 18 декабря 1998 г размер доплаты к трудовой пенсии пересчитывается при повышении месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования. Правила обращения за доплатой к трудовой пенсии, назначения доплаты к трудовой пенсии и перерасчета размера доплаты к трудовой пенсии устанавливаются в прядке, определяемом органом местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с Решением .... сельсовета от ..... ..... « Об установлении денежного вознаграждения главы .... сельсовета» главе вновь образованного муниципального образования установлено денежное вознаграждение в связи с увеличением населения, свыше 1000человек, в сумме -...... В соответствии с Приложением к Решению Собрания депутатов ..... сельсовета от ..... размер установленного денежного вознаграждения Главы нового муниципального образования с ..... составляет ...... Главой администрации нового муниципального образования .... сельсовета ..... от ..... утверждено штатное расписание, вводимое в действие с ....., в соответствии с которым установлено денежное вознаграждение главы администрации .... сельсовета с ..... в размере ..... руб. В соответствии с Решениями Собрания Депутатов ..... сельсовета ..... от ..... принято Положение о размере и условиях оплаты труда и гарантиях главы муниципального образования ..... сельсовет, утвержден Порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления.(Признано утратившим силу Решение .... от ..... .....-«Об утверждении Положения об установлении, выплате, перерасчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению Главе .... сельсовета». В соответствии с п/п «б» п.21 главы V1 Порядка назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления, утвержденного Решением Собрания депутатов ..... сельсовета от ....., главам реорганизованных муниципальных образований путем присоединения, перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится на коэффициент повышения (индексации) вознаграждения главы вновь образованного муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 16 октября 2003 года и Законом Курской области №26 от 26 апреля 2010года «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» образовано новое муниципальное образование -«..... сельсовет» Советского района Курской области, в которое путем реорганизации (объединения) вошли ..... сельсовет и ..... сельсовет, при этом увеличилась численность населения. Постановлением Главы администрации вновь образованного муниципального образования-«.....» ..... от ..... утверждено штатное расписание .... сельсовета, в соответствии с которым ежемесячное денежное вознаграждение главы установлено в сумме -...... Доводы истицы Д.В.В о том, произошло повышение денежного вознаграждения соответствующего главы муниципального образования суд находит несостоятельными, поскольку из Постановления Главы .... сельсовета ..... от ..... ..... «О вступлении в должность главы .... сельсовета .....» следует, что глава образованного в результате преобразований .... и ..... сельсоветов приступил к исполнению служебных обязанностей в результате проведенных выборов и на основании Решения территориальной избирательной комиссии ..... от ..... «О регистрации Главой .... сельсовета ..... П.Т.А».Из Решения .... сельсовета от ..... «Об установлении денежного вознаграждения Главы .... сельсовета», Постановления главы администрации .... сельсовета от ..... «Об утверждении штатного расписания», следует, что постановлено установить Главе нового муниципального образования «..... сельсовет» ....., образованного в результате объединения сельсоветов, ежемесячное денежное вознаграждение. Установление ежемесячного денежного вознаграждения главе вновь образованного муниципального образования, избранного после преобразования указанных поселений не может свидетельствовать о повышении денежного вознаграждения, и, следовательно, не может служить основанием для перерасчета размера доплаты к трудовой пенсии истицы Д.В.В, никогда не работавшей главой нового муниципального образования, за оспариваемый ею период. При таких обстоятельствах необоснованны требования истицы Д.В.В о перерасчете размера доплаты к трудовой пенсии исходя по мнению истицы «из повышения денежного вознаграждения» главы нового муниципального образования-«..... сельсовет» ......

Оценив доказательства, изложенные в установочной части решения, в судебном заседании установлено, что ответчиком обоснованно определен порядок и размер доплаты к трудовой пенсии по старости истице Д.В.В в соответствии с положениями п.п. 2, 3, 4,6,8,10,12,13 ст.13.1 Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» №35 ЗКО от 18 декабря 1998 г.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истицы Д.В.В и считает необходимым в удовлетворении иска к администрации .... сельсовета ..... о включении в стаж для перерасчета доплаты к трудовой пенсии периода работы в течение пяти лет в должности экономиста совхоза(СПК) «.....» ....., взыскании недополученной доплаты к трудовой пенсии по старости за период с ..... по ..... в размере ..... отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Д.В.В к администрации .... сельсовета ..... о включении в стаж для перерасчета доплаты к трудовой пенсии периода работы в течение ..... лет в должности экономиста совхоза(СПК) ....., взыскании недополученной доплаты к трудовой пенсии по старости за период с ..... по ..... в размере ....., отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня изготовлении мотивированного решения.

Судья Т.М.Мазалова