Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об устранении препятствий в праве собственности на транспортное средство, возложении обязанности на МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре по восстановлению регистрации транспортного средства, устранении препятствий в осуществлении регистрационных действий транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с исковым заявлением к МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре об устранении препятствий в праве собственности на транспортное средство, возложении обязанности на ответчика по восстановлению регистрации транспортного средства, устранении препятствий в осуществлении регистрационных действий транспортного средства, ссылаясь на следующее: ФИО1 является собственником автомобиля «», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель №, кузов №, цвет белый. Сделка купли-продажи автомобиля была оформлена справкой-счет от ДД.ММ.ГГГГ, в паспорт транспортного средства внесены соответствующие записи. Указанное транспортное средство было зарегистрировано и поставлено на учет в МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре ДД.ММ.ГГГГ с выдачей свидетельства о регистрации ТС и регистрационного знака. ДД.ММ.ГГГГ при обращении в МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре для снятия с учета транспортного средства ему было отказано в производстве регистрационных действий до окончания проверки, проводимой ГОМ-5 УВД по г. Комсомольску-на-Амуре по материалу КУСП-4512 от 03.06.2010г. По результатам указанной проверки в отношении ФИО1 не было выявлено события какого-либо преступления или административного правонарушения. Однако, 17.11.2010 г. истцом было получено сообщение начальника МРЭО ГИБДД МОБ УВД по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО2 об аннулировании регистрационных действий в отношении принадлежащего ему транспортного средства. В связи с чем, нарушаются охраняемые законом права и свободы ФИО1 как собственника транспортного средства, которым он владел и пользовался в течении шести лет. Просит суд устранить препятствия в праве собственности на транспортное средство, обязать МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре восстановить регистрацию транспортного средства и не препятствовать в осуществлении регистрационных действий транспортного средства.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие, в соответствии п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ФИО1, ФИО3, действующий на основании нотариальной доверенности № 3П-3388 от 28.10.2010 года, в судебном заседании на иске настаивал, подтвердил изложенные в нем обстоятельства, суду пояснил, что в соответствии п. 51 Правил регистрации, утвержденных Приказом МВД РФ №1001 от 24.11.2008г. не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел. Поскольку такая проверка проведена соответствующими органами, а в отношении ФИО1 не было выявлено события какого-либо преступления или административного правонарушения, то должны быть произведены регистрационные действия по снятию автомобиля с регистрационного учета. Аннулирование регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего истцу, нарушает его права и охраняемые законом интересы. Причины аннулирования регистрационных действия ФИО1 неизвестны.

Представитель УВД по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО4, действующий на основании доверенности начальника УВД по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО5 №1/2231 от 14.02.2011г., требования ФИО1 не признал, суду пояснил, что с заявлением о снятии с регистрационного учета автомобиля », государственный регистрационный номер №, ФИО1 обратился в ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре 03.06.2010 года. При проведении проверки для установления прежних ПТС было установлено, что ПТС , указанный в особых отметках ПТС выдан не в ГИБДД УВД г. Владивостока, а Артемовским ГУВД Приморского края, в связи с чем был сделан запрос и получен ответ, что ПТС выдан на автомобиль «». Поскольку автомобиль стоял на учете в Амурской области, был сделан запрос. В ГИБДД УВД по Константиновскому району Амурской области сообщили, что данный автомобиль был поставлен на учет 16.07.2004г. ФИО7, снят с учета 20.07.2004г. В связи с утерей ФИО7 прежнего ПТС , ему выдан дубликат ПТС , замена агрегатов не производилась. По сообщению Амурской таможни установлено, что на территорию Российской Федерации данный автомобиль не возился, а были ввезены агрегаты - двигатель и кузов с теми номерами, которые установлены на принадлежащем ФИО1 автомобиле. Согласно Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, ПТС выдается заводами-изготовителями, таможенными органами Федеральной таможенной службы или подразделениями Госавтоинспекции. Основанием для получения ПТС в послужил подложный документ, который указанными органами не выдавался, ПТС выдан на другой автомобиль. В связи с чем, на основании п. 51 Правил регистрации, в редакции до 03.04.2011 года, произведено аннулирование регистрационных действий в отношении автомобиля ФИО1 Учитывая положения указанного пункта в новой редакции при обращении ФИО1 в ГИБДД возможно рассмотрение его заявления о восстановлении регистрации указанного транспортного средства, однако на день аннулирования регистрации действия сотрудников МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре были произведены в соответствии с Правилами регистрации.

Суд, выслушав пояснения представителя ФИО1, ФИО3, представителя УВД по г.Комсомольску-на-Амуре, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Как следует из искового заявления ФИО1, действиями МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод.

Определение судом вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина, несогласного с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.

В данном случае требования ФИО1 подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, поскольку он обжалует действия МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре по отказу в совершении регистрационных действий.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

По обстоятельствам дела установлено, что ФИО1 приобрел транспортное средство », ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель №, кузов № №, цвет белый, ПТС от 20.07.2004г. 07.08.2004 года произведена регистрация данного транспортного средства с указанным ПТС.

20 мая 2010 года ФИО1 обратился в МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре с заявлением о снятии транспортного средства «», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель №, кузов № №, цвет белый, ПТС от ДД.ММ.ГГГГ с учета для продажи.

В особых отметках ПТС указано, что он был выдан взамен ПТС от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГИБДД УВД г. Владивостока.

При приеме заявления и проверки документов, послуживших основанием для регистрации транспортного средства в соответствии с п. 35.3. Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ №1001 от 24.11.2008 года «О порядке регистрации транспортных средств» инспектором по розыску регистрационного подразделения или иным уполномоченным должностным лицом проверяются представленные документы - по специализированному федеральному учету утраченной, похищенной, распределенной, выбракованной специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, оформленных паспортов транспортных средств в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

При проверке ПТС от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГИБДД УВД г. Владивостока, было установлено, что данный ПТС выдавался на другое транспортное средство - «», что ДД.ММ.ГГГГ послужило поводом для проведения проверки ГОМ-5 УВД по г. Комсомольску-на-Амуре.

Как следует из заключения проверки, проведенной ГОМ-5 УВД по г. Комсомольску-на-Амуре ПТС выдан МРЭО ГИБДД г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль », ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель №, кузов № №.

16.07.2004г. с указанным ПТС в РЭО ОГИБДД Константиновского района обратился ФИО7 для регистрации автомобиля.

20.07.2004г. в РЭО ОГИБДД Константиновского района обратился ФИО7 для снятия с учета автомобиля ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель №, кузов № №.

При снятии автомобиля с учета на него был выдан ПТС от ДД.ММ.ГГГГ взамен утерянного ПТС от ДД.ММ.ГГГГ При этом замена агрегатов на автомобиле не производилась.

Однако, в ходе проверки установлено, что ранее, то есть ДД.ММ.ГГГГ ПТС был выдан на транспортное средство «», на котором замена агрегатов также не производилась.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями представителя УВД по г.Комсомольску-на-Амуре.

Согласно п.п. 1, 4, 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД РФ, Министерства промышленностии энергетики РФ и Минэкономразвития РФот 23 июня 2005 г. N 496/192/134 паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении.

Паспорта выдаются собственникам транспортных средств либо лицам, от имени собственников владеющим, пользующимся и (или) распоряжающимся транспортными средствами и шасси на законных основаниях, организациями и гражданами, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими свою предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являющимися изготовителями транспортных средств и (или) шасси в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке, таможенными органами Федеральной таможенной службы или подразделениями Госавтоинспекции в порядке, установленном настоящим Положением.

Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации, утвержденных Приказом МВД РФ №1001 от 24.11.2008 года «О порядке регистрации транспортных средств» не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Согласно п. 51 Правил регистрации, утвержденных Приказом МВД РФ №1001 от 24.11.2008 года «О порядке регистрации транспортных средств», с изменениями от 27.08.2010г., не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.

При поступлении 20.05.2010 года заявления ФИО1 о проведении регистрационных действий (снятие с регистрационного учета) автомобиля ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель №, кузов № №, ПТС от ДД.ММ.ГГГГ, в особых отметках которого указан ПТС от ДД.ММ.ГГГГ, инспектором по розыску проведена проверка представленных документов по специализированному федеральному учету утраченной, похищенной, распределенной, выбракованной специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, в результате которой выяснилось, что ПТС от ДД.ММ.ГГГГ выдан на автомобиль

Из ответа Амурской таможни от 23.03.2011г. №91 следует, что на территорию Российской Федерации ввозились агрегаты указанного транспортного средства, а именно двигатель « № и кузов « № №.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ПТС на автомобиль «», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель №, кузов № № таможенными органами не выдавался. Указанный ПТС на автомобиль «» выдан МРЭО ГИБДД г. Владивостока 30.12.2003г.

При этом ранее, ДД.ММ.ГГГГ ПТС с таким же номером был выдан ГИБДД УВД на автомобиль », в связи с заменой. Указанное транспортное средство было ввезено на территорию Российской Федерации и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, основанием для выдачи дубликата ПТС от ДД.ММ.ГГГГ и регистрации данного транспортного средства явился подложный документ - ПТС .

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что аннулирование регистрационных действий автомобиля «», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель №, кузов № № произведены в полном соответствии с действующим на день принятия решении об аннулировании законодательством.

Довод представителя заявителя со ссылкой на п. 51 Правил регистрации о том, что прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности). В случае аннулирования регистрации по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положения, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства, суд находит несостоятельным, поскольку такой абзац включен в п.51 Правил регистрации только с 3 апреля 2011 года - дня введения в действие изменений в Приказ МВД РФ от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» от 20 января 2011 года, тогда как решение об аннулировании регистрации было принято 2 ноября 2010 года, после чего ФИО1 в связи с вступлением в законную силу настоящего положения с заявлением в регистрирующий орган не обращался.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что аннулирование регистрационных действий произведено в соответствии с п.51 Правил регистрации в редакции, действовавшей на день принятия такого решения, в пределах полномочий данного органа, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявления ФИО1 об устранении препятствий в праве собственности на транспортное средства, возложении обязанности на МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре по восстановлению регистрации транспортного средства, устранении препятствий в осуществлении регистрационных действий транспортного средства.

Руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 об устранении препятствий в праве собственности на транспортное средство, возложении обязанности на МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре по восстановлению регистрации транспортного средства, устранении препятствий в осуществлении регистрационных действий транспортного средства отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья Известкина И.Г.