Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Мартюшенко Л.И., при секретаре Василенко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе Сашниной И.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края Скрипкина В.Н. № 000438 от 31.05.2011г. должностное лицо Сашнина И.Н. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ - за то, что она, являясь председателем правления ТСЖ «Ефремовское», расположенного в , допустила ненадлежащее техническое содержание общего имущества многоквартирного жилого дома № № по ул. , выразившееся в отсутствии необходимого инженерного оборудования системы ГВС – внутридомового циркуляционного трубопровода, что привело к ненадлежащей подаче данной коммунальной услуги гражданам, чем нарушила п. 10 Правил содержания общего имущества многоквартирных домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491.

Сашнина И.Н. просит отменить постановление № 000438 от 31.05.2011г., указывая, что выводы, содержащиеся в нем, не соответствуют обстоятельствам дела, так как для выполнения ТСЖ «Ефремовское» своего обязательства по установке циркуляционной трубы внутри дома, ресурсоснабжающей организации необходимо произвести работы по монтажу магистрального циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения от котельной к самому дому.

В судебном заседании заявитель требования жалобы поддержала, просила указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель заинтересованного лица просил в удовлетворении жалобы отказать, указав, что вина Сашниной И.Н. подтверждается постановлением прокурора г. Армавира от 12.05.2011г., актом обследования № 2416, постановлением по делу об административном правонарушении от 31.05.2011г.

Выслушав мнение участников, исследовав материалы дела, суд находит жалобу необоснованной и считает необходимым в ее удовлетворении отказать.

Ст. 7.22 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов.

Установлено, что, согласно Устава ТСЖ «Ефремовское», управление и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома № № по ул. Армавира осуществляет ТСЖ «Ефремовское» (л.д.10-20).

Согласно приказа № 4 от 21 июня 2010г. председателем правления ТСЖ «Ефремовское» является Сашнина И.Н. (л.д. 5).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного Кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

Исходя из требований ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса РФ управляющая организация по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги, выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из материалов дела видно, что в результате проверки коллективного обращения жильцов многоквартирного в по поводу предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества прокуратурой г. Армавира вынесено постановление № 7-0102011 от 12.05.2011г. об устранении нарушений жилищного законодательства.

В ходе указанной проверки представителями ООО «Армавиртеплоэнерго», которая является ресурсоснабжающей организацией, были произведены выборочные замеры качества предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в результате которых температура горячей воды, подаваемая к водоразборной точке (смесителю) в квартире № 209 на момент проверки составила +24,7 градуса, в квартире № 180 +31,5 градуса, в квартире № 71 +38,5 градуса, в квартире № 101 +24 градуса, в квартире № 3 +44,5 градуса, что не соответствует требованиям п. 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном управлении) или собственники жилых домов в случае отсутствия у них договоров с лицом, одновременно отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем и за подачу коммунальных ресурсов, вправе заключить договоры ресурсоснабжения о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы (отношения ресурсоснабжения), ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения.

В ходе проводимой проверки выявлено, что собственники многоквартирного жилого в г. Армавире договоры о приобретении коммунальных услуг тепловой энергии и горячего водоснабжения в нарушение п. 4, п. 7, п. 8, п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, не заключили. Расчеты за коммунальные услуги производятся непосредственно с ресурсоснабжающей организацией ОАО «Армавиртеплоэнерго».

Также в ходе проверки установлено, что должностными лицами ТСЖ «Ефремовское» не обеспечена постоянная готовность инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (горячего водоснабжения) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, так как отсутствует внутридомовой циркуляционный трубопровод системы горячего водоснабжения, работы по восстановлению которого в соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, обязано выполнять ТСЖ «Ефремовское».

В соответствии со ст. 138 Жилищного Кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Таким образом, судом не установлено нарушений, влекущих отмену постановления Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № 000438 от 31.05.2011г. о привлечении должностного лица – председателя правления ТСЖ «Ефремовское» Сашниной И.Н. к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.22 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Сашниной И.Н. об отмене постановления Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № 000438 от 31.05.2011г. по делу об административном правонарушении - отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья: