Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Ростовской области к бадмаева г.к. о взыскании недоимки по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 8 по Ростовской области (далее МРИ ФНС РФ № 8 по Ростовской области) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его следующим.

бадмаева г.к. является собственником земельных участков, расположенных по адресу: ..., ..., х. ..., ... и ..., ..., .... Решением Нестеркинского сельского поселения установлены следующие адвалорные ставки по земельному налогу: в размере 0,3 процента устанавливается на земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства; в размере 1,5 процентов в отношении прочих земельных участков. Так как земельные участки бадмаева г.к., отнесены к землям сельскохозяйственного назначения, то в соответствии с Решением, адвалорная ставка налога равна 0,3 %. Согласно Решения собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения «Об установлении земельного налога», авансовые платежи по земельному налогу уплачиваются равными долями не позднее 1 июля и 1 ноября текущего налогового периода, по итогам налогового периода производится перерасчет налога до 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В областном законе Ростовской области «О земельном налоге» предусмотрено, что лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три предыдущих года, пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускается не более чем за три предыдущих года. Согласно представленного расчета сумма недоимки за 2010 год составляет 626,29 рублей. Ответчику направлялось налоговое уведомление от 18.04.2010 года с расчетом налога за 2010 год на сумму 1252,59 руб., а также требование об уплате налога от 22.07.2010 года в котором предлагалось уплатить земельный налог в срок до 08.08.2010 года по сроку уплаты на 01.07.2010 года в сумме 626,29 руб. На момент обращения в суд с настоящим заявлением ответчиком указанная сумма не уплачена. В связи с изложенным просит восстановит срок исковой давности, взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу в размере 626,29 руб., расходы по уплате государственной пошлины возложить на ответчика.

Представитель истца – Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Ростовской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющееся в деле почтовое уведомление. В исковом заявлении, со ссылкой на ст. 167 ГПК РФ, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции в связи с невозможностью обеспечения явки в суд.

Ответчик бадмаева г.к. в судебное заседание не явилась. Направила в суд письменное заявление, в котором просила о рассмотрении дела без её участия.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог (далее - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно Решения собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения «Об установлении земельного налога», авансовые платежи по земельному налогу уплачиваются равными долями не позднее 1 июля и 1 ноября текущего налогового периода, по итогам налогового периода производится перерасчет налога до 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом по земельному налогу является календарный год.

Судом установлено, что ответчик бадмаева г.к. является налогоплательщиком по земельному налогу. Из представленного истцом расчета следует, что налог ею в полном объеме не уплачен, сумма недоимки за 2010 год составила 626 рублей 29 копеек.

Из материалов дела видно, что бадмаева г.к. направлялось налоговое ... 626,29 руб.

Указанное требование на момент подачи иска в суд не исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент возникновения указанных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ч. 2 указанной статьи исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что истцом пропущен установленный шестимесячный срок для подачи в суд заявления о взыскании недоимки по налогу за 2010 год в сумме 626 рублей 29 копеек, так как срок уплаты недоимки по требованию был установлен до 8 августа 2010 года, следовательно, установленный законом шестимесячный срок истек 8 февраля 2011 года, исковое заявление датировано 16 августа 2011 года, фактически иск направлен в суд, согласно штампу на почтовом конверте, 17 августа 2011 года.

Суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного шестимесячного срока для подачи заявления о взыскании налога. Заслуживающих внимания доказательств уважительности причин пропуска указанного срока более чем на 6 месяцев, истцом не представлено. Причина, на которую сослался истец, связанную с загруженностью в работе, не может быть признана уважительной для истца, являющегося юридическим лицом, государственным органом, обладающим соответствующим штатом сотрудников.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика недоимки в сумме 626,29 руб. подлежит отказу в удовлетворении как заявленное с пропуском установленного срока взыскания налога в судебном порядке.

При этом суд руководствуется п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, согласно которому к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Поскольку вышеуказанные нормы Налогового кодекса РФ не предусматривают применение исковой давности по заявлению стороны в споре, п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ применению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ростовской области к бадмаева г.к. о взыскании недоимки по земельному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Сарпинский районный суд.

Председательствующий В.В. Литовкин