Тальменский районный суд Алтайского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Тальменский районный суд Алтайского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕ Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13декабря 2010 года р.п. Тальменка
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Бистерфельд Н.А.
при секретаре: Зарва Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Краевому государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Муниципальному унитарному предприятию «Тальменские энергоресурсы» о возложении обязанности к совершению определенных действий, взыскании компенсации морального вреда..
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов», МУП «Тальменские энергоресурсы» о возложении обязанности к совершению определенных действий, взыскании компенсации морального вреда, обосновав свои требования следующим: ФИО1 на праве собственности принадлежит домостроение, расположенное по адресу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном доме зарегистрирован ее сын ФИО2, который пользуется жильем. Квартира является благоустроенной и отапливается от системы отопления. Между ФИО2 и МУП «Тальменские энергоресурсы» был заключен договор на возмездное оказание коммунальных услуг, на бессрочный период времени. По договору ответчик обязался подавать горячее водоснабжение и отопление, а потребитель должен был оплачивать за оказанные услуги. В ДД.ММ.ГГГГ работник «Тальменского дома-интерната для престарелых и инвалидов» сообщил им, что от подачи теплоснабжения квартиру отключат. В ДД.ММ.ГГГГ квартира была отключена от отопления и горячего водоснабжения. На обращение в МУП «Тальменские энергоресурсы» дали пояснение, что жилье было отключено от коммунальных услуг в связи с аварийной ситуацией на территории дома престарелых. В чем заключается аварийная ситуация не пояснили. Подача тепла через систему дома интерната для престарелых и инвалидов производится много лет. Технически у ответчиков ничего не изменялось. Действия ответчиков связаны, по их мнению, с неприязненными отношениями директора дома интерната ФИО4 По вине КГСУСО и МУП дом остался без тепла, горячего и холодного водоснабжения. Из-за отсутствия тепла перемерз водопровод. Поскольку они живут без тепла и воды по вине ответчиков, мерзнут, не могут приготовить себе пищу просят взыскать компенсацию морального вреда в пользу каждого по 5000 рублей, в равных долях с каждого из ответчиков, а также обязать их подключить к дому холодное, горячее водоснабжение и отопление немедленно.
В судебном заседании ФИО1 настаивала на исковых требованиях в части возложения обязанности на ответчиков подключения горячего водоснабжения и отопления к принадлежащему ей жилому помещению, расположенному по адресу: ., пояснив, что жилье приобрела в ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи у ФИО9. Все коммунальные услуги на момент приобретения жилья были подключены. В указанном жилье проживает ее сын ФИО2. Она живет в квартире сына Сын своевременно производит оплату за коммунальные услуги, однако по вине ответчиков квартира была отключена от горячего водоснабжения и отопления.
В судебном заседании истица отказалась от исковых требований в части взыскания морального вреда и возложении обязанности на ответчиков подключить холодное водоснабжение, производство по делу судом по заявлению истицы в этой части было прекращено.
ФИО2 высказал аналогичную позицию, поясняя, что проживает по с ДД.ММ.ГГГГ, дом приобрела его мать, он пользуется жильем. С ДД.ММ.ГГГГ дом был благоустроен, с отоплением и водоснабжением, которое подавалось от дома-интерната для престарелых и инвалидов. Инженерные сети не изменялись. До ДД.ММ.ГГГГ оплата за коммунальные услуги непосредственно производилась дому престарелых, а затем котельная была передана МУП «Тальменские энергоресурсы» и договор на оказание коммунальных услуг, оплата за коммунальные услуги стала производиться МУП. С директором дома-интерната для престарелых и инвалидов ФИО4у него сложились неприязненные отношения. В ДД.ММ.ГГГГ года приходил представитель КГСУСО с письменным уведомлением о том, что дом будет отключен от системы отопления и водоснабжения. Уведомление он получать отказался, так как договор на предоставление коммунальных услуг раннее подписывал с МУП, этой организации производил оплату за предоставление услуг, а не «Тальменскому дому-интернату для престарелых и инвалидов». В ДД.ММ.ГГГГ жилье отключили от системы отопления и горячего водоснабжения. Отключение производили работники МУП совместно с КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Позже, после отключения указанных услуг, он получил сообщение директора МУП «Тальменские энергоресурсы» об отключении в связи с аварийной ситуацией на территории дома престарелых. Договор на возмездное оказание коммунальных услуг он заключил с МУП ДД.ММ.ГГГГ на бессрочный период, задолженности по оплате коммунальных услуг у него не было. Жилье приобреталось с существующей на настоящее время системой отопления. С приходом морозов по причине отключения отопления перемерзла и холодная вода. Считает, что его права как потребителя коммунальных услуг нарушены, просил обязать ответчиков подключить отопление и горячее водоснабжение немедленно. В остальной части от исковых требований отказался, и производство по делу суд в этой части прекратил.
Представитель ответчика КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО3 исковые требования Б-вых не признал, указывая на то, что двухквартирный дом истцов № и давно были подключены к системе отопления дома-интерната, поскольку ранее являлись ведомственными квартирами. Подключение являлось незаконным. Прошлой зимой обеспечиваемые, проживающие в корпусе №, от которого проходит отопление к жилью Б-вых замерзали, температура в корпусе была пониженная. По заключению ООО техническая возможность подключения теплоснабжения от корпуса № КГСУСО сторонних потребителей отсутствует. Ответчики в июне были предупреждены о предстоящем отключении. ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителем МУП был составлен акт о проведении ревизии тепловых сетей и сетей водоснабжения, где комиссия указала о необходимости проведения отключения от коммунальных услуг жилого помещения истцов. В этот же день отключение было произведено. Считает, что ФИО1 не является собственницей , поскольку у нее отсутствует Свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение.
Представитель МУП «Тальменские энергоресурсы» ФИО5 высказала в судебном заседании аналогичную позицию, не отрицая, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен договор на оказание услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Ранее задолженности за оказание услуг истец перед МУП не имел. Холодное водоснабжение производится другой организацией Истцы подключены к системе отопления МУП, но через Тальменский дом-интернат. С домом-интернатом договор на поставку теплоснабжения и горячего водоснабжения, как с субабонентом, отсутствует. Директор КГСУСО обращался с письмом о том, что из-за отопления дома истцов сложилась аварийная ситуация в корпусе № дома-интерната. ДД.ММ.ГГГГ жилье истцов было отключено от системы отопления. После поступления копии искового заявления истца и документов к нему из суда было установлено, что по договору купли-продажи площадь квартиры истцов составляат118,6 кв.м, в договоре на оказание коммунальных услуг ФИО6 указал площадь 58,2 кв.м., занизив ее, поэтому был произведен перерасчет оплаты за коммунальные услуги и задолженность составила 19650 рублей 79 копеек.
Представитель привлеченного к участию в деле соответчика Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне ФИО7 исковые требования не признал в полном объеме, высказал позицию аналогичную доводам представителя КГСУСО «Тальменский дом- интернат для престарелых и инвалидов».
Привлеченный к участию в деле соответчик Главное управление имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление сообщил, что управление и распоряжение инженерными сетями к полномочиям Главного управления не отнесены. На КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не возложены функции - выступать на рынке коммунальных услуг по поставке водоснабжения и отопления. Надлежащим ответчиком Главное управление по спору не является. Без каких-либо ограничений со стороны Главного управления КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность.
Третье лицо на стороне истцов ФИО8 в судебное заседание не явился, уведомлен о дате рассмотрения дела надлежащим образом.
Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По п.79, 80 раздела 10 постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случаях возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение; возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения; неполной оплаты потребителем коммунальных услуг, под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения; выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела дом по адресу: , у ФИО9, ФИО10и ФИО11
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, данный договор купли-продажи зарегистрирован в органах БТИ.
Паспорт истца ФИО2, справка с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждают, что он зарегистрирован по адресу:
С ФИО2 МУП «Тальменские энергоресурсы» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на возмездное оказание коммунальных услуг бессрочно.
По п.7.8 Договора о намерении изменения договора либо о расторжении договора сторона - инициатор обязана предупредить противоположную сторону не позже, чем за 30 суток до даты предполагаемого изменения, либо расторжения.
Соглашением об ответственности от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тальменского поссовета передана котельная дома престарелых в МУП «Тальменские энергоресурсы», в том числе надземная прокладка теплотрассы отопления с трубами диаметром 76 и 57, отапливающими, как было установлено в судебном заседании, квартиру Б-вых.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру , общая площадь квартиры составляет 59,3 кв.м., жилая - 42,1 кв.м.
Аналогичная площадь квартиры указана в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой о перенумерации квартиры подтверждается, что квартира перенумерована в № по указанному адресу.
Квитанции по оплате коммунальных платежей за отопление, холодную воду и горячую воду подтверждают факт добросовестного выполнения истцом условий заключенного договора. Квитанции в материалы дела представлены за ДД.ММ.ГГГГ.
Обращением ФИО20., директора КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» за № от ДД.ММ.ГГГГ, МУП было уведомлено о том, что система отопления корпуса № работает плохо, в корпусе при этом холодно в зимнее время, а также в связи с проведением реконструкции отопления жилые квартиры будут отключены от подачи тепла и горячей воды от сетей, принадлежащих интернату.
В извещении от ДД.ММ.ГГГГ директора КГСУСО ФИО2 указано, что ФИО6 был предупрежден об отключении подачи тепла и горячей воды ДД.ММ.ГГГГ, поэтому отключение коммунальных услуг произведено ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлением МУП «Тальменские энергоресурсы» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предупреждена об отключении квартиры от центрального теплоснабжения с сентября 2010 года, в связи с чем договор расторгается. Конкретная дата отключения в документе не указана.
Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе подготовки к отопительному сезону КГСУСО была проведена ревизия тепловых сетей и сетей водоснабжения. Установлено, что КГСУСО осуществляет ремонт и содержание объектов капительного строительства и иного имущества за счет финансовых средств краевого бюджета. Обеспечение жилых домов теплом и водой не является обязанностью Учреждения. Отсутствие технической возможности для подключения к сетям Учреждения дополнительных источников потребления тепла ведет к нарушению теплового режима в здании корпуса №, что в свою очередь ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, проживающих в Учреждении. Комиссия решила произвести отключение от своих сетей присоединенных коммуникаций квартир № в квартир №,2 в .
Свидетель ФИО12 пояснил в судебном заседании, что работает , он участвовал в составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ. В сентябре приезжала бригада из МУП «Тальменские энергоресурсы», составили акт и отключили теплоснабжение от квартиры ФИО6 одновременно. В прошлом году температура не поднималась выше 12 градусов в корпусе №. Заключение делали на основании того, что отопление работает все хуже.
Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что работает в . В корпусе №, где живут пенсионеры дома престарелых, не хватает тепла. Дом ФИО6 подключен через систему отопления этого корпуса. Истец мог подключиться и через колодец, до него около 40 метров. Сети все принадлежат поссовету, переданы в оперативное управление МУП. Истцу с сентября 2010 года можно было подключиться к колодцу. Отключение производилось в корпусе дома-интерната. Из-за подключения к системе отопления истцов. инженерные сети в доме-интернате не могут выйти из строя.
Экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что согласно строительных норм и правил РФ отопление, вентиляция и кондиционирование СНиП 41-01-2003 п. 6.4.2 прокладка трубопроводов систем отопления не допускается: транзитных - через помещения убежищ, электротехнические помещения, шахты с электрокабелями, пешеходные галереи и тоннели. Техническая возможность в подключении транзитного трубопровода системы теплоснабжения сторонних потребителей от внутренних сетей теплоснабжения корпуса № КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» отсутствует.
Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что Б-вы приобрели у него квартиру в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ они вселились в дом, дом строили хозспособом. Это было ведомственное жилье дома-интерната и находилось рядом с ним. Он работал в доме-интернате, квартиру приватизировал, а затем продал ФИО6. Отопление подключали к квартире через корпус №. В квартире сразу было отопление, холодная, и горячая вода, как и в других, присоединенных к этой ветке отопления домах. С ДД.ММ.ГГГГ не было аварийных случаев с отоплением. Площадь дома составляет 118 кв.м., это площадь двух квартир.
Свидетель ФИО14 в судебном заседании подтвердила, что проживает в , является соседкой истца, отоплением и горячей водой она с ДД.ММ.ГГГГ не пользуется, только холодной водой. При получении ею квартиры в ДД.ММ.ГГГГ в ней было и центральное отопление, и горячая, и холодная вода. Все сети проходили через дом-интернат. Она добровольно отключила отопление, поскольку начался рост цен на коммунальные услуги. Проблем с отоплением, аварийных ситуаций в доме-интернате никогда не было. Поскольку в сентябре отключили отопление у Б-вых, у нее нет холодной воды, так как водопровод разморожен.
Из показаний свидетеля ФИО18 следует, что он работает . Трасса тепло и водоснабжения была проложена очень давно. Холодное водоснабжение проходит в транзите с отоплением и горячим водоснабжением. После отключения теплоснабжения в квартире ФИО6 перемерзло и водоснабжение, чем нарушены права не только Б-вых, но и иных граждан. ФИО6 всегда вовремя оплачивает расход воды. Водоканал никто не предупреждал о предстоящем отключении отопления. Более половины жителей р.п. Тальменка подключены через ближайшую организацию к отоплению и водоснабжению. Оплата за холодное водоснабжение производится в «Новую эру».
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено надзорное производство № По итогам проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой вынесено представление директору КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» об устранении нарушений законодательства, принятии мер к подключению домовладения ФИО6 к теплоснабжению и водоснабжению. Представление прокурора директором не исполнено.
Свидетель ФИО15 пояснил в суде, что работает , коммунальные сети находятся в оперативном управлении МУП «Тальменские энергоресурсы», но стоят на балансе администрации. По поводу отключения в администрацию не обращались ни истцы, ни ответчики. Считает, что Б-вых незаконно отключили от теплоснабжения. Договор у ФИО6 заключен, им должны предоставить надлежащее теплоснабжение. отапливается котельной дома-интерната. Сеть отопительная идет общая к корпусам дома-интерната и к домам №, №. № по тепловой нагрузке не могут создавать аварийную ситуацию. Если плохая циркуляция, необходимо было написать собственнику предписание о необходимости промывки системы. Оснований для отключения теплоснабжения не имелось. Договор МУП с домом-интернатом о поставке коммунальных услуг через присоединительную сеть не заключало.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец состоял в договорных отношениях о возмездном оказании коммунальных услуг с МУП «Тальменские энергоресурсы», которое, как исполнитель по договору, обязалось оказывать горячее водоснабжение и отопление на неограниченный период времени. ФИО6 своевременно производил оплату, задолженности не имел. Самовольно к инженерным коммуникациям он не подключался, приобрел жилье уже с ранее существующей системой отопления и горячего водоснабжения через присоединенную сеть корпуса № КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
Между МУП «Тальменские энергоресурсы» и КГСУСО «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не заключен договор передачи теплоснабжения и горячего водоснабжения через присоединительную сеть другому лицу (субабоненту).
Соответственно, поскольку КГСУСО не является стороной в договоре на оказание коммунальных услуг, его руководитель ФИО19 не имел полномочий предупреждать в ДД.ММ.ГГГГ истца об отключении отопления и горячего водоснабжения.
Более того, предупреждение МУП ФИО6 датировано ДД.ММ.ГГГГ, отправлено истцу по почте, а отключение произведено в нарушение п.7.8 Договора на возмездное оказание коммунальных услуг гражданам на следующий день - ДД.ММ.ГГГГ, что в судебном заседании ответчики не отрицали.
Доводы представителей ответчиков о том, что недоплата ФИО6 составила 19650 руб. 79 коп, несостоятельны.
В договоре купли-продажи речь идет об 1/2 доли от площади 118,6 кв.м. всего двухквартирного дома, а не отдельной квартиры, что подтверждается техпаспортом.
Учитывая изложенное, суд критически оценивает справку о задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и приказ МУП о перерасчете платы за коммунальные услуги №-П от ДД.ММ.ГГГГ и не берет эти доказательства за основу принятия решения по делу.
В судебном заседании было установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ - дату отключения истец задолженности за отопление и горячее водоснабжение не имел.
Не нашел подтверждения в судебном заседании и факт аварийной ситуации в доме-интернате. Заявление в МУП «Тальменские энергоресурсы» директор КГСУСО написал лишь ДД.ММ.ГГГГ. В зимние месяцы ДД.ММ.ГГГГ таких обращений не было ни в МУП, ни в администрацию р.п. Тальменка. Акт о проведении ревизии тепловых сетей также был составлен ДД.ММ.ГГГГ, когда отопительный сезон еще не начался.
Свидетели ФИО13 и ФИО15 пояснили, что отопление жилого помещения Б-вых не может стать причиной выхода инженерных коммуникаций из строя и аварийных ситуаций.
Система отопления с указанной схемой существовала длительные годы.
Заключение эксперта № суд также не может учитывать при вынесении решения, поскольку сделано оно было ДД.ММ.ГГГГ, когда спор уже рассматривался в суде, квартира истцов была отключена от отопления и горячего водоснабжения. Из указанного документа не ясно какими экспертами проводилось обследование.
Из технической характеристики котельной дома-интерната следует, что она работает не в полную мощность, а с КПД 54%, соответственно в корпусе № возможно поддерживать более высокий температурный режим..
Более того, вынося решение по делу, суд принимает во внимание, то обстоятельство, что права Б-вых были нарушены несоблюдением порядка расторжения договора.
Не могут быть приняты во внимание и доводы представителя КГСУСО о том, что ФИО1 не является собственницей жилого помещения, поскольку ею не получено Свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру . Истицей в суд представлен договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально заверенный, зарегистрированный в БТИ. Справка администрации подтверждает перенумерацию квартиры.
Согласно выпискам из ЕГРП, регистрация недвижимости начала производиться со ДД.ММ.ГГГГ регистрационной службой на территории Тальменского района.
Поскольку отключение коммунальных услуг производилось в корпусе № дома-интерната при составлении акта работниками дома-интерната и МУП, в их присутствии, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца в отношении обоих ответчиков.
По ходатайству истца и руководствуясь ст.212 ГПК РФ, принимая во внимание особые обстоятельства: зимний период времени, отсутствие у ФИО6 иных источников тепла, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Обязать Краевое государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Муниципальное унитарное предприятие «Тальменские энергоресурсы» подключить к дому, принадлежащему ФИО1, расположенному по адресу: отопление, горячее водоснабжение, согласно прежней схемы коммуникаций через тепловые сети корпуса № Краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем подведения тепла и горячей воды к жилому помещению ФИО1.
Взыскать с Краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Муниципального унитарного предприятия «Тальменские энергоресурсы» государственную пошлину в пользу ФИО1 200 рублей по 100 рублей с каждого, ФИО2 200 рублей по 100 рублей с каждого.
Обратить решение суда к немедленному исполнению со дня вынесения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 17.12.2010 года.
Судья: Н.А. Бистерфельд