Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Татышлинского района РБ к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Кирова» МР Татышлинский район о прекращении экологически вредной деятельности

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор района обратился в суд с иском по следующим основаниям.

Прокуратурой района по обращению начальника Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при осуществлении деятельности сельскохозяйственным производственным кооперативом « Кирова» МР Татышлинский район РБ. В ходе проведенной проверки установлено, что СПК « Кирова « МР Татышлинский район осуществляет забор воды из пруда на р. Варзи и пруда на р. Башки для производственных и хозяйственно-бытовых нужд при отсутствии документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом. Согласно ст.9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке установленным Водным Кодексом. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 11 Водного кодекса РФ использование акватории водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований осуществляется на основании договоров водопользования. Согласно ст. 76 Федерального закона « об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 года споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке. Прокурор района просит обязать администрацию СПК « Кирова» Татышлинского района РБ осуществлять водопользование в соответствии с правилами водопользования и соблюдением экологических требований, прекратить водопользование в отсутствии правоустанавливающих документов. Установить срок для устранения нарушений водного и природоохранного законодательства 2 месяца.

В судебном заседании помощника прокурора Еникеев Э.Р. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика СПК « Кирова» МР Татышлинский район РБ ФИО1 иск не признал. Пояснил, что действительно у СПК имени Кирова имелась лицензия на водопользование ( поверхностные водные объекты) на забор воды на сельскохозяйственные нужды (места водозаборов: пруд на реке Варзи, пруд на реке Башки), срок действия лицензии с 10 ноября 2005 года до 10 ноября 2010 года. Из этих прудов вода используется сельскохозяйственным кооперативом только для поения животных и проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными. Сотрудники Минэкологии не предупреждали об истечении срока лицензии. Когда после получения искового заявления он обратился к начальнику управления ФИО2, она объяснила, что в соответствии с ч.3 ст. 11 Водного Кодекса РФ не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование, в случае если водный объект используется для водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными. В связи, с чем нет необходимости СПК заключать договор на водопользование. Воду из прудов СПК используется только для водопоя скота, другой переработки, производства на МТФ не имеется. Для МТМ, очистки сельскохозяйственных машин, воду они оттуда не берут. Также он обратился с письмом в министерство природопользования и экологии РБ о разъяснения необходимости заключения Договора водопользования в целях поения сельскохозяйственных животных и ухода за ними. Согласно письма заместителя министра ФИО3 от 06 декабря 2010 года, ему разъяснили, что согласно п.16 части 3 ст. 11 Водного кодекса РФ использование водных объектов в целях полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными не требуется заключение договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Заинтересованное лицо специалист-эксперт НТУ Минэкологии РБ ФИО4 пояснил, что пруды на реке Варзи и реке Башки используется СПК Кирова для нужд МТФ. Ранее у СПК была лицензия на водопользование, срок истек в ноябре 2010 года. За 30 дней до окончания срока они должны были обратиться с заявлением о продлении лицензии к руководству. Он сам лично звонил, предупреждал о том, что у них срок истекает, но с их стороны ничего сделано не было. В настоящее время также с заявлением не обратились. Сам он в хозяйство не выезжал, не осматривал лично и не может пояснить, на что именно используется вода из прудов на реке Варзи и реки Башки.

Свидетель К.Л.Р. пояснила, что в связи с окончанием срока лицензии на водопользование от 10 ноября 2005 года она направила письмо в СПК «Кирова» Татышлинского района 13 октября 2010 года, так как срок лицензии истекал 10 ноября 2010 года. Получена информация от председателя СПК «Кирова», что водоснабжение МТФ, МТМ СПК Кирова осуществляется из пруда на р. Варзи и пруда на р. Башки. Вода используется на производственные, животноводческие и хозяйственно-бытовые нужды хозяйства. В связи с тем, что СПК «Кирова» не обращался с заявлением об оформлении документов и договора на водопользование, она обратилась с письмом прокурору Татышлинского района РБ для принятия мер по обязанию СПК «Кирова» оформить документы на основании которых возникает право пользования водным объектом. Доводы ответчика, что в соответствии с п.16 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ не требуется заключение договора водопользования при использовании воды на водопой скота и проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными необоснованны. СПК «Кирова» использует поверхностные воды из пруда не только для водопоя и ухода за сельскохозяйственными животными, но и на производственные нужды, куда в ходит и мытье доильных аппаратов. Кроме того, согласно условий к лицензии на водопользование вода из прудов забирается насосами и по водоводам подается на фермы и МТМ. По отчетам СПК «Кирова» следует, что вода используется в большом количестве, что говорит о расходе именно на производственные цели, так как из других источников СПК «Кирова» воду не потребляет.

Как следует из лицензии на водопользование ( поверхностные водные объекты) ))749 БПХИО 10 ноября 2005 года выдана лицензия СПК имени Кирова на забор воды на сельскохозяйственные нужды из пруда на р. Варзи, на р. Башки. Срок действия лицензии с 10 ноября 2005 года до 10 ноября 2010 года.

Выслушав стороны, свидетеля, заинтересованное лицо, изучив материалы дела суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Водного Кодекса РФ на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора ( изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей, использования водных объектов без забора ( изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию СПК « Кирова» Татышлинского района РБ осуществлять водопользование в соответствии с правилами водопользования и соблюдением экологических требований.

Установить срок для устранения нарушений водного и природоохранного законодательства 2 месяца.

Решение может быть обжаловано судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение 10 суток со дня вынесения решения.

Судья: подпись Решение не вступило в законную силу