Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по и о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Буденновский городской суд с исковым заявлением указав, что по достижению им 55 летнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по и с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В досрочном назначении трудовой пенсии по старости ГУ УПФ РФ по и ему было отказано в полном объеме согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Причем в специальный трудовой стаж ответчик не включил ни один день, ни один месяц его работы. С решением об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости он полностью не согласен, так как это нарушает его права, свободы и законные интересы гарантированные Конституцией РФ. Считает решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является незаконным и необоснованным, несправедливым по следующим основаниям.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. В случае если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (то есть не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста 60 лет на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В своем отказе ответчик сослался на то, что Списком № 2 (1991 года) и Списком № 2 (1956 года) профессия «электрослесарь – компрессорщик» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не предусмотрена.

Однако согласно трудовой книжки и справки с МРСК СК филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» - он работал «электрослесарь – компрессорщик» всего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а все остальное время электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств, занятых на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 30 кВ и выше. И то период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он фактически осуществлял всю работу, обязанности по должности электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств, занятых на работах в действующих (находящихся по номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше, а почему в трудовой книжке указано другое - неизвестно.

В своем отказе ГУ УПФ РФ по и сослался на то, представленные справки не могут подтвердить постоянную занятость на ремонте оборудования распределительных устройств, занятые на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше, предусмотренных разделом XII Списка № 2 (1991 года), так как они выданы на общих условиях из-за отсутствия льготы на предприятии.

Это является формальным поводом к отказу, так как он все время работал на предприятиях полный рабочий день. К тому же предприятие электрических сетей является составной частью всей энергетической системы страны. ПЭС всегда были заняты, в том числе и в настоящее время, транзитным пропуском электрической энергии, преобразованием и распределением ее среди потребителей и тем не менее в подстанции правом на досрочное пенсионное обеспечение за работу во вредных условиях пользовались «электрослесари компрессорщики». Факт льготной работы в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше, администрация ПЭС подтвердила уточняющими справками.

Факт его работы в указанной должности именно в подстанции подтверждается прежде всего трудовой книжкой, которая согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника, в том числе и специальный стаж.

Он работал под высоким напряжением свыше 330 кВ, то есть работа была связана с вредными условиями труда, работа на подстанции сильна вредна для здоровья человека, так как сильное магнитное поле и наведенное напряжение, которое оказывало отрицательное воздействие на его организм, вызывало появление электрических разрядов при прикосновении к заземленным и изолированным от земли электропроводящим объектам. Согласно п. 4.1.4 Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок допустимая напряженность неискаженного электрического поля составляет 5 кВ/м, а при напряженности электрического поля на рабочих местах свыше 5 кВ/м (работа в зоне влияния электрического поля) необходимо применять средства защиты которых ранее не было. Межотраслевые правила по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановки разработаны и утверждены Министерством труда и социального развития РФ и Министерства энергетики РФ в связи с этим считает, что так как подстанция входит в энергетическую систему России, а правила разработаны Министерством энергетики РФ, то ему полагается пенсия как и работникам электростанций.

Работодатель неоднократно поощрял его и награждал почетной грамотой как электрослесаря по ремонту РУ ПС за добросовестный труд и вклад в развитие электросетевого комплекса Юга России.

Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет установлено, что при назначении гражданам пенсии в соответствии с законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» применяются на территории РСФСР, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров ССР от 23.07.1991 года № 497 и от 09.08.1991 года № 591 Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях; Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

Пунктом 2 данного Постановления установлено - предоставить право Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 разделом XIII (позиция 21400000) предусмотрены электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, разделом 2140000а – 19923 – электрослесари по ремонту оборудования распределительных устройств, занятые на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше (введено Постановлением Кабинета Министров ССР от 09.08.1991 года № 591). Именно эту должность он занимал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на подстанции ПЭС ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на подстанции ПЭС ), с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работая в Южных межсистемных электрических сетях ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работая в филиале ОАО «Федеральная сетевая компания Единая энергетическая система «Ставропольского предприятия Магистральных электрических сетей ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работая в филиале ОАО «Федеральная сетевая компания Единая энергетическая система «Ставропольского предприятия Магистральных электрических сетей ).

Постановлением Минтруда РФ от 25.02.1994 года № 18 утверждено согласованное с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ разъяснение «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591. Данными разъяснениями установлено, что по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: электрослесарям по ремонту оборудования и аппаратуры электростанций, подстанций, закрытых и открытых распределительных устройств, занятым на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше – как электрослесарям по ремонту оборудования делительных устройств, занятым на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше (раздел 21400000 XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, подраздел 2140000а-19923).

Считает, что он досрочную трудовую пенсию по Старости № 2 раздел XIII код позиции 2140000а-19923 заработал, так как более 13 лет трудился во вредных условиях труда из-за постоянного воздействия наведенного напряжения утратил свое здоровье, устраняя аварии и последствия чрезвычайных ситуаций, постоянно находился в среде опасной для жизни.

В связи с этим просит признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по и в назначении ему трудовой пенсии по старости на льготных условиях по Списку № 2.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по и включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях согласно Списка № 2 периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на подстанции ПЭС »);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности «электрослесарь-компрессорщик» на подстанции ПЭС );

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в Южных межсистемных электрических сетях );

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в (филиале ОАО «Федеральная сетевая компания Единая энергетическая система» Ставропольского предприятия Магистральных электрических сетей );

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в филиале ОАО «Федеральная сетевая компания Единая энергетическая система» Ставропольского предприятия Магистральных электрических сетей ;

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по и назначить и выплатить трудовую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть со дня достижения им возраста 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФ РФ по и ФИО3 исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным в протоколе УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснение истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на подстанции ПЭС , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05 1998 года в должности «электрослесарь-компрессорщик» на подстанции ПЭС , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Южных межсистемных электрических сетях , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ОАО «Федеральная сетевая компания Единая энергетическая система» Ставропольского предприятия Магистральных электрических сетей , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ОАО «Федеральная сетевая компания Единая энергетическая система» Ставропольского предприятия Магистральных электрических сетей в должности электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств, занятых на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше.

В соответствии с вышеуказанным Списком № 2 подпозицией 2140000а-19923 предусмотрены электрослесари по ремонту оборудования распределительных устройств, занятые на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше.

Из справки, выданной ФИО1 филиалом ОАО «МРСК Северного Кавказа» - электрические сети, видно, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) работал в электрических сетях ДАОО , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрослесаря – компрессорщика 5 разряда по ремонту оборудования распредустройств занятого на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше подстанции С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в действующих электроустановках полный восьми часовой рабочий день.

Также согласно справки, выданной Филиалом ОАО «ФСК ЕЭС» Ставропольское предприятие Магистральных электрических сетей, ФИО1 действительно работал (осуществлял работу) полный рабочий день при полной (пятидневной) рабочей неделе:

с ДД.ММ.ГГГГ на ПС 330 кВ Ставропольского предприятия Южных межсистемных электрических сетей в качестве электрослесаря по ремонту оборудования ПС 5-го разряда (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №/к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № л/с);

с ДД.ММ.ГГГГ на ПС 330 кВ Филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - Ставропольское предприятие магистральных электрических сетей в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5-го разряда (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-лс), с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 6-го разряда на той же подстанции (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №-п) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-п);

с ДД.ММ.ГГГГ на ПС 330 кВ Ставропольского предприятия по техническому обслуживанию и ремонту магистральных электрических сетей Филиала ОАО «ФСК ЕЭС» ТОиР МЭС Юга в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 6-го разряда (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении ДД.ММ.ГГГГ №).

Доводы истца о том, что в трудовой книжке указано на осуществление им своих обязанностей на производстве с вредными условиями труда, являются обоснованными, поскольку подтверждены соответствующим образом законодательными и иными нормативными документами, а также документами подтверждающими действительную занятость на производстве с вредными условиями труда.

В соответствии с Положением о филиале Открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» - Ставропольское предприятие Магистральный электрических сетей осуществляет следующие виды деятельности: оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, оказанию услуг по присоединению к электрическим сетям, диагностика, эксплуатация, ремонт электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства напряжением 35-500 кВ и технологическое управление ими, диагностика, эксплуатация, ремонт сетей технологической связи, средств измерений и учета, оборудования релейной защиты и противоаварийной автоматики и иного, связанного с функционированием электросетевого хозяйства, технологического оборудования, а также технологическое управление ими, развитие электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства напряжением 35-500 кВ, включая проектирование, инженерные изыскания, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию, ремонт, монтаж и накладку, развитие сетей технологической связи, средств измерений и учета, оборудования релейной защиты и противоаварийной автоматики и иного, связанного с функционированием электросетевого хозяйства, включая проектирование, инженерные изыскания, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию, ремонт, монтаж и накладку, эксплуатация взрывоопасных, химически и пожарных производственных объектов, связанных с функционированием электросетевого хозяйства.

С учетом изложенного период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на подстанции ПЭС , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности «электрослесарь-компрессорщик» на подстанции ПЭС , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Южных межсистемных электрических сетях , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ОАО «Федеральная сетевая компания Единая энергетическая система» Ставропольского предприятия Магистральных электрических сетей , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ОАО «Федеральная сетевая компания Единая энергетическая система» Ставропольского предприятия Магистральных электрических сетей в должности электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств, занятых на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше подлежат включению в его специальный стаж работы по Списку №2.

Согласно решения ГУ УПФ РФ по и № от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж работы ФИО1 был исчислен в количестве лет месяцев дней.

Учитывая исключенный период, специальный стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда составляет более лет.

Согласно паспортным данным ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи, с чем ГУ УПФ РФ по и обязано назначить и выплатить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с даты возникновения права и обращения в ГУ УПФ РФ по и с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по и в назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости на льготных условиях по Списку № 2.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по и включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях согласно Списка № 2 периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на подстанции ПЭС «Прикумск-330»);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в Южных межсистемных электрических сетях );

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в филиале ОАО «Федеральная сетевая компания Единая энергетическая система» Ставропольского предприятия Магистральных электрических сетей в должности «электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств, занятых на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше».;

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по и назначить и выплатить ФИО1 трудовую пенсию по старости с даты возникновения права, с даты достижения им возраста 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено 19.01.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.А. Лизак