Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тимашевского района в интересах Российской Федерации к ФИО1, администрации муниципального образования Тимашевский район о признании незаконным действия по указанию в «Сведениях об имуществе» недостоверных данных о находящемся имуществе и обязанности расторгнуть трудовой договор,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурора Тимашевского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ФИО1, администрации муниципального образования Тимашевский район о признании незаконным действия по указанию в «Сведениях об имуществе» недостоверных данных о находящемся имуществе и обязанности расторгнуть трудовой договор, указав, что прокуратурой Тимашевского района в ходе проведенной плановой проверки соблюдения законодательства при прохождении государственной и муниципальной службы выявлены нарушения в действиях ФИО1, выразившиеся в сокрытии информации о принадлежащем на праве собственности имуществе. Так, ведущим специалистом организационно-кадрового отдела администрации МО Тимашевский район ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в администрацию представлена справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, указанной в разделе 2 «Сведениях об имуществе», ФИО2 указал сведения об отсутствии недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности. На запрос прокуратуры была представлена информация о принадлежащем на праве собственности ФИО1 имуществе, которое не указано в справе о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период: жилой дом с пристройкой с земельный участком по адресу: , а также земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: . Таким образом, ФИО1 не предоставил в администрацию МО Тимашевский район сведения о принадлежащих ему земельных участках и домовладении, тем самым, сообщив своему работодателю ложные сведения, чем нарушил законодательство о противодействии коррупции, за что предусмотрена ответственность в виде освобождения от должности, в связи с чем прокурор Тимашевского района вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора Тимашевского района Клетной В.Б. поддержал исковые требования и просил суд признать действия ведущего специалиста организационно-кадрового отдела администрации МО Тимашевский район ФИО1 по указанию в «Сведениях об имуществе» недостоверных данных о находящемся у него имуществе - незаконным. Обязать работодателя - администрации муниципального образования Тимашевский район расторгнуть трудовой договор с ведущим специалистом организационно-кадрового отдела администрации муниципального образования Тимашевский район ФИО1.

Ответчик ФИО1 в зале судебного заседания возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что умысла на не предоставление каких-либо сведений он не имел. Также прокуратура Тимашевского района не предоставила сведений, имела ли она право на проведение данной проверки. Кроме того, он имеет право представить уточненные данные и увольнение с работы это прерогатива работодателя.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Тимашевский район, по доверенности ФИО3 в зале судебного заседания возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что полномочия о расторжении трудового договора - это прерогатива работодателя и он сам решает уволить ему работника или нет. Проверка же достоверности и полноты сведений о доходах осуществляется по решению представителя нанимателя. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменном форме. Кроме того, ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено, что данное правонарушение влечет либо освобождение государственного или муниципального служащего от занимаемой должности государственной или муниципальной службы, либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав мнение участников процесса, суд считает, что исковые требования прокурора Тимашевского района подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что по результатам проведенной прокуратурой Тимашевского района плановой проверки по соблюдению законодательства при прохождении государственной и муниципальной службы выявлены нарушения в действиях ФИО1, выразившиеся в сокрытии информации о принадлежащем на праве собственности имуществе.

Как видно из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 предоставил в администрацию муниципального образования Тимашевский район справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой не указал сведения о принадлежащем ему на праве собственности объектах недвижимости, в том числе жилом доме и двух земельных участках.

Так, согласно Выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее имущество: жилой дом с пристройкой, земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: , а также земельный участок для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: .

В результате чего в судебном заседании было установлено, что ФИО1 не представил в администрацию муниципального образования Тимашевский район сведения о принадлежащих ему земельных участках и домовладении, тем самым, сообщив своему работодателю ложные сведения.

Таким образом, суд считает необходимым признать действия ведущего специалиста организационно-кадрового отдела администрации муниципального образования Тимашевский район ФИО1 по указанию в «Сведениях об имуществе» недостоверных данных о находящемся у него имуществе - незаконным.

Однако в части исковых требований об обязании работодателя - администрации МО Тимашевский район расторгнуть трудовой договор с ведущим специалистом организационно-кадрового отдела администрации МО Тимашевский район ФИО1 суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 8 ФЗ «О противодействии коррупции» проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется представителем нанимателя (руководителем) или лицом, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), самостоятельно или путем направления в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, запроса в правоохранительные органы или государственные органы, осуществляющие контрольные функции, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 18 мая 2009 года № 558 «О предоставлении гражданам, претендующим на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственными должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», в случае если гражданин, претендующий на замещение государственной должности Российской Федерации, или лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.

Согласно но абзаца 2 п. 10 данного Положения, уточненные сведения, предоставленные лицам, замещающим государственную должность Российской Федерации, после истечения срока, не считаются предоставленными с нарушением срока.

В судебном заседании было установлено, а также это следует из справок о доходах от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 в настоящее время работодателю - администрации муниципального образования Тимашевский район предоставлены справки о дохода, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего ФИО1 и его жены ФИО6

Кроме того, ч. 8 ст. 8 ФЗ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено, что невыполнение государственным или муниципальным служащим обязанности, представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруги) и несовершеннолетних детей является правонарушением, влекущим освобождение государственного или муниципального служащего от замещаемой должности государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодательством Российской Федерации работодателю предоставлено право выбора расторгнуть трудовой договор с муниципальным служащим, либо привлечь его к иным видам дисциплинарной ответственности. Прямой же обязанности расторгнуть трудовой договор законом не предусмотрено.

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу необходимым признать действия ведущего специалиста организационно-кадрового отдела администрации муниципального образования Тимашевский район ФИО1 по указанию в «Сведениях об имуществе» недостоверных данных о находящемся у него имуществе - незаконным, в остальной части иска прокурора отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать действия ведущего специалиста организационно-кадрового отдела администрации муниципального образования Тимашевский район ФИО1 по указанию в «Сведениях об имуществе» недостоверных данных о находящемся у него имуществе - незаконным.

В остальной части исковых требований прокурора Тимашевского района - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.

Председательствующий

Справка: решение суда вступило в силу 25.12.2010 года.