Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скавронской И.А., Скавронского Р.Ю. к Государственному учреждению «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Приморскому краю» о признании отказа в приватизации квартиры незаконным и признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Скавронская И.А., Скавронский Р.Ю. обратились в суд с вышеуказанным иском. Указали на то обстоятельство, что они проживают в ... по ..., ... в ... на основании договора найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличенаг. Нанимателем квартиры является Скавронская И.А., наймодателем – ответчик.

До заключения указанного договора с 1994г. в указанной квартире проживали истцы и Скавронский Ю.С., супруг Скавронской И.А. и отец Скавронского Р.Ю., состоявший в трудовых отношениях с ответчиком. Решением Находкинского городского суда от Дата обезличенаг. Скавронский Ю.С. признан безвестно отсутствующим.

Истцы полагают, что поскольку они не состоят в трудовых отношениях с ГУ 1 ОФПС по ПК, а срок действия договора найма не установлен, следовательно, указанный договор является договором социального найма. Жилой дом ..., в котором расположена спорная квартира, находится в оперативном управлении ГУ 1 ОФПС по ПК, в связи с чем, по мнению истцов, квартира Номер обезличен подлежит приватизации в соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

Истцы обращались к ответчику с заявлением о передаче квартиры в их собственность в порядке приватизации, по указанию ответчика собрали все необходимые документы, однако Дата обезличенаг. получили отказ в приватизации. Основанием для отказа в приватизации послужило то, что пожарное депо с жилыми помещениями имеет единый технический паспорт, единую балансовую стоимость, жилые помещения не внесены отдельной строкой в реестр федерального имущества.

Истцы не согласны с отказом ответчика в приватизации квартиры, полагают, что спорное жилое помещение подпадает под действие ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в соответствии с которым не подлежит приватизации имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности. Также не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Полагая, что спорная квартира не является служебным помещением, истцы просят суд признать незаконным отказ ГУ 1 ОФПС по ПК №616 от 25.09.2009г.в приватизации квартиры №..., признать за истцами право собственности на квартиру №....

В судебном заседании истцы и их представитель по доверенности Гребенщикова О.А. исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные выше.

Представитель ГУ 1 ОФПС по ПК по доверенности Гавриленко Т.Н. в судебном заседании против иска возражала. Пояснила, что на основании постановления мэра ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. жилым квартирам при пожарном депо 70 пожарной части ..., присвоен статус служебной жилой площади.

Пожарное депо Номер обезличен с жилыми помещениями, расположенными по адресу: ... имеет единый технический паспорт, единую балансовую стоимость. Пожарное депо внесено в реестр федерального имущества Номер обезличен от Дата обезличенаг., без внесения жилых помещений в реестр отдельной строкой.

Ст. 11 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» предусматривает, что имущество Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны приватизации не подлежит.

Также представитель ответчика указал на то обстоятельство, что договор найма, заключенный между истцами и ГУ 1 ОФПС по ПК не является бессрочным. П.5 Договора предусмотрено его действие в течение 5 лет, в 2006г. он был продлен на 5 лет – до 2011г. Таким образом, указанный договор может считаться договором социального найма.

Представители третьего лица – администрации Находкинского городского округа по доверенности Мельник Е.В., Путкина С.Ю., в судебном заседании пояснили, что спорное жилое помещение не входит в состав муниципального имущества, на баланс администрации НГО никогда не передавалось. В связи с тем, что ... по ... в ... относится к разряду служебных помещений, отказ ГУ 1 ОФПС по ПК в приватизации квартиры, расположенной в указанном доме, правомерен.

Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и месте слушания дела. Направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что жилые квартиры в ... числились за Первым противопожарным отрядом государственной противопожарной службы МЧС России по охране г.Находка Приморского края и были учтены в реестре федерального имущества, сформированного в соответствии с Положением «Об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества», утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.07.1998г. №696. В соответствии со ст.6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется самостоятельно государственным учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Полагая, что спорное жилое помещение не относится к разряду служебных, в то же время признавая, что служебные помещения приватизации не подлежат, представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) считает, что отсутствуют основания для отказа истцам в приватизации квартиры.

Суд, выслушав истцов Скавронскую И.А., Скавронского Р.Ю., их представителя по доверенности Гребенщикову О.А., представителя ГУ 1 ОФПС по ПК по доверенности Гавриленко Т.Н., представителей администрации Находкинского городского округа по доверенности Мельник Е.В., Путкину С.Ю., исследовав материалы дела, находит исковые требования удовлетворению не подлежащими.

Судом установлено, что Скавронская И.А. является нанимателем ... на основании договора найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличенаг. Наймодателем жилого помещения является 1 отряд Федеральной противопожарной службы по Приморскому краю. Договор имеет срочный характер, срок его действия продлен до 2011г.

В соответствии с постановлением мэра г.Находка №820 от 10.06.1998г. жилые квартиры при пожарном депо Номер обезличен пожарной части ..., включены в число служебных квартир.

Пожарное депо Номер обезличен с жилыми помещениями, расположенное по адресу: ..., имеет единый технический паспорт, единую балансовую стоимость.

Согласно выписке из реестра федерального имущества Номер обезличен от Дата обезличенаг. здание пожарного депо, расположенное по адресу: ... принадлежащее Номер обезличенотряду Государственной противопожарной службы МЧС России по охране г.Находка Приморского края, Дата обезличена. внесено в реестр федерального имущества за Номер обезличен.

В соответствии с договором о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления Номер обезличен от Дата обезличенаг. имущество ГУ 1 ОФПС по ПК, в том числе и ..., находится в собственности Российской Федерации, а Учреждение наделено правом владения, пользования и распоряжения государственного имущества в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно ст.4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные помещения приватизации не подлежат. Законом предоставлено право собственнику или уполномоченному им органу, а также предприятиям, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждениям, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственника принимать решение о приватизации служебных жилых помещений.

Однако п.3 ст.3 ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлено, что приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Таким исключением и является имущество Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны ввиду особой значимости их деятельности, в связи с чем ст.11 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» установлено, что оно не подлежит приватизации.

Письмом Номер обезличен от Дата обезличенаг. начальник 1 ОФПС по ПК обоснованно отказал истцам в приватизации квартиры, являющейся имуществом Государственной противопожарной службы, в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Скавронской И.А., Скавронскому Р.Ю. в удовлетворении иска к Государственному учреждению «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Приморскому краю» о признании отказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. в приватизации квартиры №... незаконным и признании права собственности на квартиру.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней.

Судья Н.И. Казанцева