Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора к Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области по исполнению мероприятий по организации дорожного движения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области по исполнению мероприятий по организации дорожного движения обустройству пешеходных переходов, освещения улиц, соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, готовности организаций к эксплуатации автомобильных дорог в зимний период городского поселения Безенчук, указывая, что в ходе проверки с привлечением инспектора ОГИБДД ОВД по муниципальному району Безенчукский выявлены следующие нарушения:

1. отсутствует освещение на более чем на 2 опорах подряд на участке дороге по от здания магазина «Виктория» до здания
столовой ООО «Орфей».

2. отсутствует освещение на участке дороги по от до

3. отсутствует освещение на 2 опорах подряд на участке дороге по напротив магазина «Немецкий дом».

4. перекресток улиц Луговцева и Пушкина не освещен, отсутствует освещение на 3 опорах подряд.

отсутствует освещение на 2 опорах подряд на участке дороги по ул.
Луговцева от до .6.отсутствует освещение на участке о
двух опорах).

6.отсутствует освещение на участке дороги по - от ул ж/дорожная до

7.отсутствует освещение на 2 опорах подряд на участке дороги по ул.
Мамистова возле магазина «Утес».

8.. отсутствует освещение на 2 опорах подряд на участке дороги по
напротив домов 25 и 27.

9. отсутствует освещение на пресечении улиц Осипенко и Центральная.
10.отсутствует освещение на 2 опорах подряд на участке дороги по ул.

Центральная напротив .

11. отсутствует освещение на пресечении улиц Центральная и Чапаева, где расположено 4 пешеходных перехода.

12.отсутствует освещение на пешеходном переходе по между домами №№ 108 и 109.

13.отсутствует освещение на пресечении улиц Садовая-Чкалова.

14.отсутствует освещение на 7 опорах подряд на участке дороги по от до .

15.отсутствует освещение на участке дороги по от до (более 2 опор подряд).

16.отсутствует освещение на 2 опорах подряд на участке дороги по напротив домов 8 и 10.

17.отсутствует освещение на участке дороги по до .

18.отсутствует освещение на пресечении улиц Гагарина-Тимирязева (отсутствует на 2 опорах подряд).

19.отсутствует освещение на участке дороги по - от до .

20.отсутствует освещение на участке дороги по от до .

21.тротуар от вдоль до -. не расчищен от снега.

22.участок дороги по от до не расчищен от снега. 23.пешеходный переход, расположенный напротив здания магазина ООО «Виктория» не оборудован знаками 5.19.1 и 5.19.2.

24.пешеходный переход, расположенный на возле домов 15 и 17 не оборудован знаками 5.19.1 и 5.19.2.

Считает, что указанные нарушения должны быть устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Безенчукского района Валюткина С.Ш. отказалась от части исковых требований изложенных в п.п. 1, 4, 5, 7, 8, 10, 12-16, 18, 22-24 искового заявления, указывая что названные нарушения добровольно устранены до рассмотрения дела. Настаивала на удовлетворении исковых требований изложенных в п. 2, 3, 6, 9, 11, 17, 19, 20, 21 указывая, что в соответствии с пунктом 19 ст. 14 Федерального закона от 06 марта 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения.

Обеспечение безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст. 12 указанного закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Согласно Методическим рекомендациям по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (взамен ВСН 24-88) (Отраслевой дорожный методический документ) термин «зимнее содержание» - работы и мероприятия по защите дороги в зимний период от снежных отложений, заносов и лавин, очистке от снега, предупреждению образования и ликвидации зимней скользкости и борьбе с наледями.

В зимнее время проезжую часть и тротуары очищают от снега и льда, при гололеде посыпают песком, топливным шлаком или дробленым щебнем. Применение хлористых солей и других химических соединений, агрессивных к бетону, не рекомендуется. При оттепелях талый снег и материалы борьбы с гололедом с моста убирают. Уборку снега производят шнековыми и шнекороторными очистителями, бульдозерами и другими механизмами с погрузкой снега в самосвалы и вывозом за пределы сооружения (а на мостах через реки - за пределы его поймы). Водоотводные устройства, при необходимости, проливают горячей водой.

Периодичность работ по уборке проезжей части определяется местными условиями. Она принимается соответствующей применяемой на примыкающих участках дороги, но не реже чем 1 раз в 10 дней, а зимой при снегопадах - ежедневно.

Согласно пункту 3.1.6 ГОСТ 50597 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов - дорог группы В составляет 6 часов. Согласно Государственному стандарту РФ ГОСТ 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221):

пункт 4.6.3. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим, пункт 4.6.5. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения. Согласно пункту 4.6.1.16 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в темное время суток не допускается отключение наружного освещения или снижение освещенности поверхности проезжей части в местах пешеходных переходов, расположенных в населенных пунктах, за исключением случаев аварийного нарушения электроснабжения. Считает, что нарушение данных требований закона недопустимо и влечет опасность причинения вреда жизни и здоровья людей, материального ущерба.

Представитель администрации городского поселения, действующая на основании доверенности Ведякина К.В., считает исковые требования обоснованными, представив суду заявление главы городского поселения. Строганкова Ю.В., из которого следует, что он признал исковые требования по восстановлению уличного освещения изложенных в 2,2, 10, 17, 19, 20, указывая, что отсутствуют финансовые возможности бюджета 2011 года исполнить требования, администрация городского поселения Безенчук обязуется внести в проект бюджета на 2012 год плановый период 2013-2014 г. расходы на восстановление уличного освещения.

Заслушав стороны, изучив материалы дела суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 ст. 14 Федерального закона от 06 марта 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения.

В зимнее время проезжую часть и тротуары очищают от снега и льда, при гололеде посыпают песком, топливным шлаком или дробленым щебнем.

Согласно указанному документу:

пункт 6.1.1. Непрерывное и безопасное движение автомобилей по дорогам в зимний период обеспечивается выполнением комплекса мероприятий, предусматривающего работы по защите дорог от снежных заносов, очистке от снега проезжей части и обочин в период снегопадов, предупреждению и ликвидации зимней скользкости на основе метеоданных и контроля состояния автомобильной дороги и искусственных сооружений, а также ряда организационных мер по обеспечению надежной работы автомобильных дорог.

Согласно пункту 3.1.6 ФИО5 50597 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов - дорог группы В составляет 6 часов. Согласно Государственному стандарту РФ ГОСТ 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221):

Судом установлено, что ответчик в добровольном порядке, до рассмотрения дела, по существу, требования изложенные в п. п. 1, 4, 5, 7, 8, 10, 12-16, 18, 22-24 искового заявления устранил в добровольном, порядке, о чём свидетельствуют представленные акты выполненных работ. В связи с изложенным, и в соответствии с т. 173 ГПК РФ суд считает возможным принять отказ от иска помощника прокурора в этой части.

Требования прокурора о восстановлении освещения на участке дороги по от до , на участке дороги по напротив магазина «Немецкий дом», на участке дороги по от до , на пересечении улиц Осипенко и Центральной, на пересечении улиц Центральная и Чапаева, где расположены четыре пешеходных перехода, на участке дороги по – Осинки - Безенчук до ёжной, на участке дороги по от до , на участке дороги по от до , очистке тротуара от снега от вдоль до от снега и участка дороги по от до подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.191-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию городского поселения Безенчук муниципального района восстановить освещение :

- на участке дороги по от до ;

- на участке дороги по напротив магазина «Немецкий дом»;

- на участке дороги по от до ;

- на пересечении улиц ;

- на пересечении улиц , где расположены четыре пешеходных перехода;

- на участке дороги по – Осинки - Безенчук до ёжной;

- на участке дороги по от до ;

- на участке дороги по от до .

Обязать администрацию городского поселения Безенчук муниципального района очистить от снега тротуар от вдоль до и участок дороги по от до .

На решение может быть подана кассационная жалоба в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течении 10 дней.

Председательствующий И.В. Каткасова