Гражданский кодекс часть 1

по исковому заявлению Хренова Б.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Хренов Б.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 11.11.2010 г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в досрочном назначении пенсии по старости отказано по мотивам отсутствия необходимого специального стажа. Считает решение комиссии незаконным и необоснованным.

В судебном заседании Хренов Б.А. исковые требования поддержал. Просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж период работы 15.07.1986 г. по 31.12.1991 г., и досрочно назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения в УПФ, т.е. с 11.11.2010 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с отсутствием у Хренова Б.А. требуемого специального стажа.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ от 27.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Из материалов дела следует, что 11.11.2010 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № 9/32 от 07.02.2011 г. усматривается, что период работы с 15.07.1986 г. по 31.12.1991 г. в должности слесаря-наладчика, инженера-наладчика в специализированной ПМК треста «», поскольку по представленным документам не представляется возможным установить, что работа протекала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Суд считает данный отказ необоснованным.

Из трудовой книжки усматривается, что Хренов Б.А. 15.07.1986 г. принят в Лениногорский специализированный трест «» слесарем-наладчиком 6 разряда для работы в Западной Сибири. 01.10.1987 г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлена квалификация инженера-наладчика с окладом по перечню. 13.01.1993 г. уволен в порядке перевода в Покачевское управление по эксплуатации электросетей и оборудования.

Согласно архивной справке от 01.02.2011 г. в документах архивного фонда Лениногорской специализированной передвижной механизированной колонны треста «» в ведомостях начисления заработной платы имеются сведения о Хренове Б.А. Приказом № от 02.10.1986 г. направлен в УКК ППО «» на курсы наладчиков ТМ-620 4-ОТИ сроком на 2 месяца с 06.10.1986 г. с отрывом от производства с сохранением среднемесячной заработной платы. Приказом № от 25.07.1988 г. на основании Положения о северных надбавках рабочим и служащим, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и по истечению первого года работы Хренову Б.А. с 15.07.1988 г. выплачивается 10% северной надбавки. Приказом № от 26.06.1990 г. на основании Положения о северных надбавках рабочим и служащим, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера Хренову Б.А. выплачивается 20% северной надбавки с 15.07.1990 г.

Из архивной справки от 03.12.2010 г. усматривается, что приказом № от 04.06.1987 г. Хренов Б.А. - слесарь-наладчик с 18.05.1987 г. освобожден сроком на 30 дней на учебные сборы, за указанное время за ним сохраняется занимаемая должность и ежемесячная заработная плата.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 суду показал, что истца знает, они вместе работали в Лениногорской специализированной передвижной механизированной колонне треста «». Работа в период с 1986 г. по 1991 г. осуществлялась вахтово-экспедиционным методом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из архивной справки Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» следует, что в предисловии к описи дел по личному составу архивного фонда Лениногорской специализированной передвижной механизированной колонны треста «» имеются сведения о том, что предприятие работало вахтово-экспедиционным методом и работы проводились в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, но в документах по личному составу (приказах о приемах, переводах, увольнениях), ведомостях начисления заработной платы, личных карточках работников нет данных, что местность приравнена к районам Крайнего Севера. Суд полагает, что данное обстоятельство (неуказание в личных документах о работе в районах Крайнего Севера) не может служить основанием для ограничения прав истца в области пенсионного обеспечения, гарантированные ему Конституцией РФ.

Кроме того, из справки архивной о размере заработной платы усматривается, что в спорные периоды истцу выплачивалась северная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж Хренова Б.А. период работы: с 15.07.1986 г. по 31.12.1991 г.

Судом установлено, что с 06.10.1986 г. по 06.12.1986 г. истец направлен на 2 месяца с отрывом от производства на курсы повышения квалификации; с 18.05.1987 г. по 17.06.1987 г. находился на учебных сборах в соответствии с Законом о всеобщей воинской обязанности.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 установлено, что с 1 января 1968 г. за рабочими и служащими, работающими в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, направляемыми на курсы или в учебные заведения для повышения квалификации с отрывом от производства, сохраняется средняя заработная плата по месту основной работы, а в установленных Правительством СССР случаях им выплачивается и стипендия.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, учебных сборах подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем не подлежит включению в специальный стаж Хренова Б.А. период с 01.07.1992 г. по 31.08.1992 г. (отсутствие начисления заработной платы).

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения - 11.11.2010 г. Хренова Б.А. в пенсионный орган, у истца имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Хренову Б.А. с момента его обращения в пенсионный фонд, т.е. с 11.11.2010 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хренова Б.А. удовлетворить частично.

Признать за Хренова Б.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период с 15.07.1986 г. по 31.12.1991 г., в том числе периоды с 06.10.1986 г. по 06.12.1986 г., с 18.05.1987 г. по 17.06.1987 г., за исключением периода с 01.07.1992 г. по 31.08.1992 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Хренову Б.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 11.11.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В.Сергеева