Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вакулина В.М. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Вакулин В.М. обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что комиссия ГУ УПФ РФ в г. Таганроге протоколом № отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии за работу с особыми условиями труда. В его специальный стаж не были включены периоды работы:

- с по - слесарем по КИПиА , т.к. рабочие по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов и автоматики приобретают право на назначение досрочной пенсии, если заняты ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 в производстве обогащения руд и песков при извлечении цветных и драгоценных металлов, алмазов. Работа в указанных условиях документально не подтверждена;

- с по - старшим мастером КИПиА ;

- с по - мастером участка КИПиА , т.к. должность мастера, старшего мастера контрольно-измерительных приборов и автоматики не поименованы Списком № 2;

- с по - заместителем начальника по общим вопросам, т.к. должность не поименована Списком № 2;

- с по , с по , с по - нестраховые периоды (занятость менее 80% в течение рабочего дня в профессии), в период работы слесарем по контрольно-измерительным приборам цеха контрольно-измерительных приборов и автоматики на Таганрогском металлургическом заводе.

С указанным решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге истец не согласен, просит суд включить в специальный стаж указанные периоды работы, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с

В судебном заседании истец Вакулин В.М. и его представитель - адвокат Гончарь И.И., действующая по ордеру № от , исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд иск удовлетворить. Истец пояснил, что условия работы на была связаны с высоким шумовым порогом, контактом с фтором, который влияет на здоровье. В своей работе он пользовался средства индивидуальной защиты.

Представитель ГУ УПФ в г. Таганроге - Першутов Д.Ю., действующий по доверенности № от , исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в Протоколе № от Пояснил, что истцу было правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. у истца отсутствует специальный стаж необходимой продолжительности. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.02 № 30 нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» применяются в части не противоречащей указанным законам.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П при решении вопроса о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следует руководствоваться теми нормативными актами, которые действовали на рассматриваемый период работ.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2030100а-18494 раздела II подраздела I вышеуказанного Списка № 2 пользуются “Слесари по контрольно - измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках рабочих местах, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.

Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно ст. 10 ФЗ № 173 - периоды работы до регистрации гражданина в органах Пенсионного Фонда в качестве застрахованного лица подтверждаются записями в трудовой книжке. Согласно п. 6 Правил подтверждения страхового стажа для назначения пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 - основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 17 Правил обращения за пенсией, утвержденных Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб в том случае, если записи в трудовой книжке не раскрывают льготный характер труда, работа в тяжелых условиях подтверждается на основании уточняющих справок, выдаваемых предприятием.

Согласно трудовой книжке ФИО1, истец был принят на работу в слесарем по КИПиА по 6 разряду восьмиразрядной тарифной сетки (приказ № от ), назначен старшим мастером КИПиА (приказ № от ).

Из пояснений истца следует, что в указанный период времени он был занят обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА) непосредственно в местах их установки на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 1020200а-17796).

Помимо этого, в материалах дела имеется справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, согласно которой истец осуществлял трудовые обязанности слесаря КИПиА в течение полной рабочей смены в особых условиях труда, что предусмотрено Списком № 2 (раздел 2, подраздел 1, позиция 2030100а-18494), утвержденным постановлением Кабинета Министром СССР от 26.01.1991 г. № 10; стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составил год дня.

Оценивая представленные доказательства, учитывая пояснения истца, данные им в судебном заседании, суд приходит к выводу, что истец представил доказательства того, что его работа в период времени с по была связана с особыми условиями труда, в связи с чем, данный период подлежит включению в его специальный стаж по Списку № 2, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 он назначен старшим мастером КИПиА (приказ № от ), откомандирован в порядке перевода в распоряжение № в связи с ликвидацией № (приказ №/к от ).

ФИО1 назначен старшим мастером участка КИМиА (приказ №Лс от ), - назначен мастером участка КИПиА (приказ № от ), переведен заместителем начальника по общим вопросам (приказ № от г.).

Периоды работы истца с по , с по , с по не включены в специальный стаж, т.к. должности мастера, старшего мастера контрольно-измерительных приборов и автоматики Списком № 2 не поименованы.

В соответствии со Списком № 2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2030000б-23362 раздела II пользуются “Мастера, старшие мастера по ремонту оборудования».

Согласно уточняющей справке в период времени с по истец осуществлял трудовые обязанности в течение полной рабочей смены в особых условиях труда, что предусмотрено Списком № 2 (раздел 2, позиция 2030000б-23362), утвержденным постановлением Кабинета Министром СССР от 26.01.1991 г. № 10; стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составил лет месяца дней.

В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Таганроге № от указано, что должность мастера, старшего мастера контрольно-измерительных приборов и автоматики и должность мастера, старшего мастера по ремонту оборудования различаются по характеру работы и условиям труда.

П. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из пояснений истца следует, что, работая мастером, старшим мастером КИПиА, он фактически осуществлял ремонт и обслуживание оборудования.

Таким образом, суд полагает необоснованным отказ ГУ УПФ РФ в г. Таганроге во включении в специальный стаж истца периодов работы с по , с по , с по , поскольку судом установлено, что фактическое осуществление его обязанностей в должности мастера, старшего мастера контрольно-измерительных приборов и автоматики дает право на включение указанных периодов в специальный стаж в соответствии со Списком № 2.

Разрешая вопрос о включении периодов работы с по в специальный стаж истца, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он был переведен заместителем начальника по общим вопросам (приказ № от ) и проработал в этой должности по (приказ об увольнении № от ). Указанный период не включен в специальный стаж ФИО1, поскольку данная должность не поименована Списком № 2.

Списком № 2 предусмотрены должности «Начальник фабрик на правах цехов, их заместители и помощники».

Согласно п. 13 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 в тех случаях, когда в Списках предусмотрены заместители руководителей без уточнения их функциональных обязанностей, то правом на пенсию в связи с особыми условиями пользуются те их них, которые участвуют в технологическом процессе производства или занятые ремонтом и обслуживанием оборудования.

Материалами дела подтверждается, что в спорный период времени истец занимался решением общих вопросов производства. Доказательств того, что истец, занимая указанную должность, фактически участвовал в технологическом процессе производства или был занят ремонтом и обслуживанием оборудования, ФИО1 не представлено, в связи с чем, суд полагает правомерным отказ ответчика во включении указанного периода в специальный стаж истца.

Относительно невключения в специальный стаж периодов с по , с по , с по суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец был принят на работу в в цех КИПиА слесарем по контрольно-измерительным приборам 5 разряда (распоряжение по заводу №к от ), ему присвоен 6 разряд (распоряжение по цеху № от ). В данной должности он проработал до

Как следует из протокола № от периоды с по , с по , с по не были включены в специальный стаж ФИО1 по той причине, что в указанные периоды занятость истца по профессии слесаря по КИПиА составляла менее 80% в течение рабочего дня.

Отказ ГУ УПФ РФ в г. Таганроге соответствует п. 4 Постановления правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. В связи с этим, требование истца о включении указанных периодов в специальный стаж удовлетворению не подлежат.

С учетом включенных судом периодов с по ( год месяцев дня), с по ( года месяцев дней), с по ( года месяцев дней), с по ( года месяца дней), специальный стаж истца будет составлять лет месяцев дней при продолжительности страхового стажа года месяца день, в связи с чем, истец имел право на назначение ему досрочной пенсии по достижении им возраста лет, т.е. с

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы для исчисления пенсии ФИО1 периоды:

с по ,

с по

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий