Гражданский кодекс часть 1

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Лепиной Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , зарегистрированного и проживающего по адресу: , работающего ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира ОБДПС ГИБДД ФИО2 № 046327 от 22 марта 2010 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 руб.

Считая данное постановление необоснованным и незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что он был привлечен к ответственности за управление транспортным средством на 20 км дороги Кострома-В.Спасское 9 марта 2010 г. в 7час. 20 мин., не имея права управления транспортным средством, чем нарушил п. 2.1.1. ПДД и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Болтнер полагает, что п.2.1.1 ПДД не содержит ограничений на право пользования международного водительского удостоверения на право управления транспортным средством. Такое удостоверение у него имеется, и было представлено сотрудникам ГИБДД, однако это обстоятельство ими к сведению принято не было. Пункт 2.1.1 ПДД не содержит прямых указаний на то, что водительское удостоверение должно быть обязательно Российским, а не международным. В связи с этим Болтнер просит отменить оспариваемое постановлением, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях данного административного правонарушения. В дополнительной жалобе Болтнер указывает, что в его действиях, возможно, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.3 КоАП РФ, поскольку водительских прав его никто не лишал, российское водительское удостоверение у него было, однако срок его действия истек 23 декабря 2009 г.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 и его представитель адвокат Богачев К.Ю. доводы жалобы поддержали.

Заместитель командира ОБДПС ГИБДД ФИО2 в суде считает, что Болнер на законных основаниях был привлечен к административной ответственности, поскольку им не было предъявлено российское водительское удостоверение, а срок действия международного водительского удостоверения, выданного на его имя, истек.

Выслушав объяснения ФИО1, его адвоката Богачева К.Ю., заместителя командира ОБДПС ГИБДД ФИО2, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Частью ч.1 ст.12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственностьза управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 41 Конвенции о дорожном движении международное водительское удостоверение может выдаваться только на основании национального водительского удостоверения, выданного с учетом минимальных требований, предусмотренных в настоящей Конвенции. Международное водительское удостоверение теряет силу по истечении срока действия соответствующего национального водительского удостоверения, номер которого должен проставляться в международном водительском удостоверении.

Согласно п.7 указанной Конвенции положения статьи 41 не обязывают Договаривающиеся Стороны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся Стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

В соответствии с п. 44 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396, в Российской Федерации лица, временно пребывающие на ее территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита.

Пункт 48 указанных Правил гласит, что иностранное национальное водительское удостоверение лица, переехавшего на постоянное жительство в Российскую Федерацию, на территории Российской Федерации считается недействительным по истечении 60 дней с даты получения в органах внутренних дел Российской Федерации разрешения на постоянное проживание в Российской Федерации или с даты въезда на территорию Российской Федерации, если разрешение на постоянное проживание было получено в дипломатическом представительстве либо консульском учреждении Российской Федерации в иностранном государстве.

Судом установлено, что постановлением заместителя командира ОБДПС ГИБДД ФИО2 от 22 марта 2010 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 руб.

Из материалов административного производства видно, что 9 марта 2010 г. в 7 час. 20 мин. водитель ФИО1 на 10 км. автодороге Кострома-В.Спасское управлял транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.

Факт совершения правонарушения ФИО3 подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении 44 ВВ № 157335, протокол об отстранении от управления транспортным средством 44 ВУ № 083293 от 9 марта 2010 г., рапортом инспектора ДПС ГИБДД ФИО4 от 9 марта 2010 г.

Как утверждает ФИО1, он предъявил инспектору ДПС международное водительское удостоверение.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ФИО1 постоянно проживает по адресу: <...>, зарегистрирован по данному адресу с 13 мая 2002 г., постоянно работает в ФБУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки водительское удостоверение Российской Федерации на право управления транспортным средством.

В связи с этим, по мнению суда, заместитель командира ОБДПС ГИБДД ФИО2 обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Довод ФИО1 и его адвоката о том, что в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.3 КоАП РФ, поскольку Болтнера водительских прав никто не лишал, у него имелось российское водительское удостоверение, суд находит несостоятельным. В соответствии со ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является истечение установленного срока действия водительского удостоверение. Как следует из материалов административного производства, срок действия российского водительского удостоверения ФИО1 истек 23 декабря 2009 г. В связи с этим на момент его задержания 9 марта 2010 г. ФИО1 не имел права управлять транспортными средства.

Ссылка ФИО1 на то, что 11 марта 2010 г., т.е. спустя 2 дня после его задержания, он получил российское водительское удостоверение, суд считает не имеющей юридического значения, поскольку в момент его задержания сотрудником ГИБДД Болтнером были нарушены Правила дорожного движения.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

По мнению суда, оснований для применения ст.2.9. КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения не имелось и не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД ФИО2 № 046327 от 22 марта 2010 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской облсуд через райсуд в течение 10 дней.

Федеральный судья Л.Л. Лепина