Решение № от 16.05.2011 Лиманского районного суда (Астраханская область)

                                                                                    Лиманский районный суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Лиманский районный суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Лиман 16 мая 2011г.

Лиманский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего: судьи Аранова И.О.

с участием: прокурора Селезневой Е.О.

при секретаре: Маслове В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Астраханского межрайонного природоохранного прокурора к администрации МО «Басинский сельсовет» о признании бездействия незаконным,

Установил:

Прокурор Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации с заявлением, указав, что в результате проверки исполнения законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, было установлено, что на территории  имеется бесхозяйное гидротехническое сооружение, расположенное на автодороге , до 1960 года постройки, представляющее собой дамбу длиной 30 метров, шириной 14 метров, местоположение  СШ,  ВД. В нарушение требований законодательства администрация МО «Басинский сельсовет» не предприняла мер по подаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для принятия на учет гидротехнического сооружения, находящегося на территории муниципального образования. В связи с отсутствием собственника ГТС и бездействием ответчика по постановке ГТС на учет, контроль за состоянием ГТС никем не осуществляется, меры по обеспечению безопасности ГТС не принимаются. В связи с этим просил признать бездействие администрации МО «Басинский сельсовет» по неподаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для принятия на учет гидротехнического сооружения, расположенного на территории  на автодороге , до 1960 года постройки, представляющее собой дамбу длиной 30 метров, шириной 14 метров, местоположение  СШ,  ВД. - незаконным и обязать администрацию МО «Басинский сельсовет» подать заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для принятия на учет вышеуказанного гидротехнического сооружения с приложением необходимых документов.

В судебном заседании прокурор Селезнева Е.О. заявленные требования поддержала.

Представитель администрации МО «Басинский сельсовет» ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявления не возражал.

Представители Нижне-Волжского БВУ и Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие и заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О рыболовстве и сохранении биологических ресурсов» участниками отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются муниципальные образования, которыми должны приниматься меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания в пределах компетенции.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой исполнения законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, было установлено, что на территории МО «Басинский сельсовет» имеется бесхозяйное гидротехническое сооружение, расположенное на автодороге , до 1960 года постройки, представляющее собой дамбу длиной 30 метров, шириной 14 метров, местоположение  СШ,  ВД.

В соответствии со ст.8,9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании требований, таких как: обеспечение допустимого уровня риска аварий ГТС; представление деклараций безопасности ГТС; осуществление мер по обеспечению безопасности ГТС; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС. Собственник ГТС или эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности ГТС при их эксплуатации. Собственник ГТС или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность ГТС.

Отсутствие собственника гидротехнического сооружения приводит к неисполнению установленных законодательством требований по обеспечению безопасности данного ГТС, что создает опасность аварий и чрезвычайных ситуаций.

Согласно Справке обследования ГТС от 05.04.2011г. уровень безопасности расценивается как нормальный. ГТС используется для заполнения водой в период паводковых вод ильменя ФИО2. (л.д.21-23).

В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей(утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.09.2004г. №580) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Однако в нарушение, вышеуказанных требований законодательства, администрация МО«Басинский сельсовет» не предприняла мер по подаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для принятия на учет гидротехнического сооружения, находящегося на территории сельсовета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление Астраханского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Астраханского межрайонного природоохранного прокурора- удовлетворить.

Признать бездействие администрации МО «Басинский сельсовет» по неподаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для принятия на учет гидротехнического сооружения, расположенного на территории  на автодороге , до 1960 года постройки, представляющее собой дамбу длиной 30 метров, шириной 14 метров, местоположение  СШ,  ВД - незаконным.

Обязать администрацию МО «Басинский сельсовет» подать заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для принятия на учет гидротехнического сооружения, расположенного на территории  на автодороге , до 1960 года постройки, представляющее собой дамбу длиной 30 метров, шириной 14 метров, местоположение  СШ,  ВД, с приложением необходимых документов.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: