Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ОАО «Российские железные дороги» на бездействие судебного пристава-исполнителя Дзержинского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области,

у с т а н о в и л:

ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») обратилось в суд с заявлением, где просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять меры к исполнению решения Дзержинского городского суда от 15.12.2010 г. по делу № неправомерным и принять необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений, чтобы требования ОАО «РЖД» как взыскателя были удовлетворены. В обоснование своих требований заявитель указал, что Дзержинский городской суд 15.12.2010 г. по делу № о возмещении затрат на обучение решил взыскать с ФИО2 в пользу ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Горьковской железной дороги 30014 руб. (тридцать тысяч четырнадцать рублей), а также 1100 руб. 45 коп. расходов по госпошлине. Дзержинский городской суд выдал исполнительный лист № от 15.12.2010 г. по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ОАО «Российские железные дороги» затрат на обучение в сумме 30014 руб. и госпошлины в сумме 1100,45 руб. Данный исполнительный лист был направлен в адрес Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 24.02.2011 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2, но в нарушение п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель до сих пор не направил взыскателю (ОАО «РЖД») копию постановления о возбуждении исполнительного производства. До настоящего времени на счет Горьковской железной дороги -филиала ОАО «РЖД» не поступало денежных средств по исполнению решения Дзержинского городского суда Нижегородской области от 15.12.2010 г., что в свою очередь является нарушением п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», который предусматривает двухмесячный срок на исполнение судебным приставом-исполнителем требований, содержащихся в исполнительном документе. Представитель ОАО «РЖД» направляла запрос в Дзержинский МРО УФССП по Нижегородской области о принятых мерах по взысканию в принудительном порядке с ФИО2 в пользу ОАО «РЖД» в лице филиала Горьковской ж.д. суммы долга (№ от 22.03.2011 г.), но денежных средств по исполнению решения Дзержинского городского суда Нижегородской области на счет Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» не поступало.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ОАО « Российский железные дороги» не согласна по следующим основаниям. Заявитель утверждает, что с момента возбуждения исполнительного производства от 24.02.2011 № в отношении ФИО2 в пользу ОАО «Российские железные дороги» до настоящего времени не направлялось постановления о возбуждении, что не соответствует действительности постановление о возбуждении было направлено заявителю 28.02.2011г. заказной почтой, о чем свидетельствует реестр отправления с отметкой почты, где номер постановления о возбуждении совпадает с номером в реестре. Заявитель утверждает, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 не принимается никаких мер по исполнению решения суда. Считает, что в рамках исполнительного производства ею приняты необходимые меры по
своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», а именно: 28.02.2011г. судебным приставом исполнителем ФИО1 направлены запросы в следующие регистрирующие органы для выявления имущественного положения должника: , , в , . 17.03.2011г. получен ответ из о месте работы должника: ООО . 31.03.2011г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО . 05.04.2011г. получено обратное уведомление о получении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника. 15.04.2011г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выход по адресу регистрации должника: Адрес 1., выяснено что должник по данному адресу не проживает. 25.04.2011г. в рамках исполнительного производства № продлено постановление о запрете на выезд из РФ должника. 13.05.2011г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлен запрос в ГИБДД о наличии транспортных средств. 18.05.2011г. направлен запрос в бухгалтерию ООО по какой причине не удерживаются денежные средства из заработной платы должника. 31.05.2011г. на депозитный счет поступила денежная сумма, в размере одной тысячи рублей, 03.06.2011г. данная сумма перечислена на расчетный счет взыскателя ОАО РЖД «Российские железные дороги» 03.06.2011г. на основании ответа из ГИБДД предоставлена информация, что за должником транспортных средств не зарегистрировано. Считает, что необходимые меры по исполнению решения суда приняты, целесообразным отметить следующее: должник ФИО2 также является должником в пользу сумма долга составляет 282 813.29, должником по алиментным обязательствам в сумме 35065 рублей. Соответственно удержания из заработной платы должника будут производиться пропорционально поданным исполнительным документам.

Представитель УФССП по Нижегородской области ФИО4 по доверенности с заявлением ОАО «РЖД» не согласна.

Изучив материалы дела, представленные на обозрение материалы исполнительного производства, выслушав судебного пристава-исполнителя ФИО3,, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Дзержинского городского суда от 15.12.2010 г. с ФИО2 взыскано в пользу ОАО «РЖД» затраты на обучение 30 014 руб., 1100 руб. 45 коп. расходы по госпошлине.

Постановление от 24.02.2011 г. судебным приставом- исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство.

Согласно ст. 36 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее именуется Закон) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ст. 24 Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Согласно ст.64 Закона: 1. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

2. Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 68 Закона: 1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из материалов исполнительного производства следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлены следующие мероприятия: 28.02.2011 направлены запросы в следующие регистрирующие органы для выявления имущественного положения должника; , , в , . 17.03.2011 получен ответ из о месте работы должника: ООО . 31.03.2011 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО . 05.04.2011 получено обратное уведомление о получении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника. 15.04.2011 судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выход по адресу регистрации должника: Адрес 1, из которого установлено, что должник по данному адресу не проживает. 25.04.2011 в рамках исполнительного производства № продлено постановление о запрете на выезд из РФ должника. 13.05.2011 судебным приставом- исполнителем ФИО1 направлен запрос в ГИБДД о наличии транспортных средств. 18.05.2011 направлен запрос в бухгалтерию ООО по какой причине не удерживаются денежные средства из заработной платы должника, выяснено, что из зарплаты должника удерживается долг по алиментам в размере 50% заработка. 31.05.2011 на депозитный счет поступила денежная сумма, в размере одной тысячи рублей. 03.06.2011г. денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя ОАО РЖД «Российские железные дороги». 03.06.2011 на основании ответа из ГИБДД предоставлена информация, что за должником транспортных средств не зарегистрировано.

Довод заявителя о неполучение постановления о возбуждении исполнительного производства от 24.02.2011, а потому налицо бездействие судебного пристава-исполнителя, суд находит несостоятельными, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено заявителю 28.02.2011 заказной почтой, о чем свидетельствует реестр отправления с отметкой почты, где номер постановления о возбуждении совпадает с номером в реестре.

Бездействие представляет собой отсутствие действий, однако, судебным приставом-исполнителем определенные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», были выполнены и были приняты меры по принудительному исполнению решения суда, при этом действия судебного пристава-исполнителя соответствуют нормам действующего законодательства/ права и законные интересы заявителя не нарушают.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовала в рамках Федерального закона "Об исполнительном производстве" и в пределах своей компетенции приняла все меры, необходимые для выявления местонахождения самого должника и его имущества, на которое мог быть наложен арест и обращено взыскание в целях исполнения решения суда, оснований для удовлетворения заявления ОАО «РЖД» не имеется.

Руководствуясь ст.441 ГПК РФ, Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», суд

р е ш и л:

Заявление ОАО «Российские железные дороги» на бездействие судебного пристава-исполнителя Дзержинского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд.

Судья п/п М.В. Свешникова

Копия верна.

Судья -

Секретарь -