Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АУ СО РБ «Улан-Удэнский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Глотову ФИО9 об изменении условий договора о стационарном обслуживании граждан и предоставлении им социальных услуг,

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, истец АУ СО РБ «Улан-Удэнский дом-интернат для престарелых и инвалидов» просит изменить условия договора о стационарном обслуживании граждан и предоставлении социальных услуг с Глотовым ФИО10..

Свое заявление мотивирует тем, что с соответствии с условиями договора о стационарном обслуживании граждан и представлении им социальных услуг № 174/09 от 21.08.2009 г., АУ СО РБ «Улан-Удэнский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обязался принять Глотова ФИО11. на стационарное обслуживание и предоставлять социальные услуги, а ответчик вносить плату за оказываемые услуги и обслуживание. С 01.01.2010 г. у ответчика неоднократно увеличивался размер пенсии и на сегодняшний день составляет 7850,53 рублей. В соответствии с п. 2.4 договора, истец имеет право изменить обусловленную договором оплату в случае изменения размера пенсии получаемой ответчиком, с сообщением обо всех изменениях. Истец предложил на рассмотрение ответчика дополнительное соглашение о внесении изменений в п. 2.1 об изменении размера ежемесячной платы за социальное обслуживание, т.е. 5887,89 рублей за стационарное обслуживание и 1840 рублей за социальные услуги. Однако данное дополнительное соглашение Глотов отказался подписать, причины отказа не объяснил.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от 26 октября 2009г. Токарева ФИО12. поддержала исковые требования, просит установить ему оплату за 5887,89 рублей за стационарное обслуживание и 1840 рублей за социальные услуги. Пояснив, что в соответствии со ст. 15 «Плата за социальное обслуживание» Федерального закона от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ (ред. От 23.07.2008г.) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и ст. 24 Федерального закона Российской Федерации № 122-ФЗ от 02.08.1995г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» порядок и условия предоставления бесплатного стационарного социального обслуживания, а также условия полной или частичной оплаты в государственной системе социальных служб устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ. Статьей 3 Закона Республики Бурятия от 13.10.2008г. № 468- IV «О социальном обслуживании населения в Республике Бурятия» установлено, что государственные стандарты социального обслуживания населения устанавливаются Правительством Республики Бурятия. С 01 января 2009 года вступило в силу Постановление Правительства Республики Бурятия № 593 «О стационарном социальном обслуживании в Республике Бурятия» от 27.12.2008г., согласно которому, плата за социальное обслуживание в стационарных учреждениях включает в себя плату за стационарное обслуживание и плату за социальные услуги. Плата за стационарное обслуживание включает затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря и содержание предоставляемых жилых помещений и не может превышать 75 процентов дохода граждан. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых стационарными социальными учреждениями, оказываются гражданам бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты в зависимости от доходов граждан. Стоимость услуг рассчитывается исходя из нормативной стоимости услуги по тарифам, устанавливаемым Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия. Ранее оплата за проживание в доме-интернате составляла 75 процентов пенсии, и не фиксировалось в твердой денежной сумме. При изменении размера пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение граждан, автоматически пересчитывал оплату и перечислял на счет Учреждения. Ответчику социальные услуги оказываются на условиях полной оплаты, так как ее пенсия выше прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия.

Ответчик Глотов ФИО13. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени, дате и месте судебного разбирательства. Не сообщил суду об уважительности причин своей неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело заочно, в связи, с чем судом постановлено рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Установлено, что 21.08.2009 г. между АУ СО РБ «Улан-Удэнский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Глотовым ФИО14. заключен договор о стационарном обслуживании и предоставлении социальных услуг № 174/09, согласно которому сторона истца обязуется принять Глотова на стационарное обслуживание и предоставлять ему социальные услуги, а Глотов - вносить плату за оказываемые услуги и обслуживание в размере 5079,35 руб., в том числе за стационарное обслуживание- 4209,81 рублей, за социальные услуги- 869,54 руб.

В п. 2.4 договоров установлено, что дом-интернат имеет право изменить обусловленную договором оплату в случае изменения размера среднедушевого дохода, прожиточного минимума, пенсии, получаемой потребителем с сообщением обо всех изменениях потребителю. П. 5.1 договора установлено, что изменение условий настоящего договора, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению, подписанному сторонами.

В соответствии со ст. 24 ФЗ от 02.08.1995г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» порядок и условия предоставления бесплатного стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты в государственной системе социальных служб устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ. Статьей 3 Закона Республики Бурятия от 13.10.2008г. № 468- IV «О социальном обслуживании населения в Республике Бурятия» установлено, что государственные стандарты социального обслуживания населения устанавливаются Правительством Республики Бурятия.

В соответствии с п.1.4.1, п.1.4.2 Постановления Правительства РБ от 27.12.2008 г. № 593 « О стационарном обслуживании в РБ» социальное обслуживание граждан в стационарных учреждениях производится за плату. Плата за социальное обслуживание в стационарных учреждениях включает в себя плату за стационарное обслуживание и плату за социальные услуги.

Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание устанавливается стационарным учреждением с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан, уровня потребительских цен, сложившегося в регионе, а также установленных тарифов на оплату коммунальных услуг и ремонт жилых помещений и не может превышать 75 процентов дохода граждан.

Согласно с п.1.4.2.2. названного Постановления социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых стационарными социальными учреждениями, (далее - перечень), оказываются гражданам бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты. При этом в силу п.п. 1.4.2.4. и п. 1.4.2.5 гражданам, имеющим среднедушевой доход свыше 150% от прожиточного минимума, установленного в РБ социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываемых им стационарным учреждениям предоставляются на условиях полной оплаты.

Судом установлено, что с 1 января 2010г. у ответчика увеличился размер пенсии и стал составлять 7850,53 руб., что превышает прожиточный минимум, установленного Постановлением Правительства РБ № 50 от 17 февраля 2010г. Исходя из вышеуказанного следует, что социальные услуги должны предоставляться ответчику на условиях полной их оплаты. Право на частичную оплату либо на бесплатное предоставление услуг, ответчик не имеет. На предложение истца изменить договоры в части увеличения оплаты по договору в связи с увеличением размера пенсии ответчик, дополнительное соглашение отказалась подписать.

П.п. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ установлено, что договор может быть изменен по требованию одной из сторон в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Как указано выше, договор, заключенный с ответчиком, содержит условие о том, что увеличение размера пенсии ответчика является основанием для изменения условия договора об оплате. Из п.1.4.2.6 Постановления Правительства РБ от 27.12.2008 г. № 593 «О стационарном обслуживании в РБ» также следует, что размер взимаемой с граждан платы за социальные услуги пересматривается администрацией стационарных учреждений при изменении размера дохода граждан и величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Республике Бурятия.

При таких обстоятельствах, предъявление иска об изменении договора в судебном порядке не противоречит ст. 450 ГК РФ.

Проверив расчет, на основании которого, истец просит изменить оплату по договорам, суд находит его не противоречащим вышеуказанному Постановлению Правительства РБ. Так оплата за стационарное обслуживание не превышает 75 % от размера пенсии ответчиков. Предъявление к полной оплате социальных услуг, получаемых ответчиком, также не противоречит требованиям вышеуказанного Постановления.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор.

АУ СО РБ «У-УДИ» предложило ответчику заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в п. 2.1. договоров в части размера ежемесячной платы за социальное обслуживание. Но ответчик отказался подписать соглашение, что подтверждается соответствующими актами.

В соответствии со ст. 453 ГК РФ, при изменении договора, обязательства сторон сохраняются в измененном виде. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными при изменении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора.

Учитывая то, что ответчик проживает в стационаре, включающим в себя питание и уход, суд считает, что увеличение платы по договорам не нарушает прав ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АУ СО РБ «Улан-Удэнский дом-интернат для престарелых и инвалидов» удовлетворить.

Изменить п.2.1. условий договора о стационарном обслуживании граждан и предоставлении им социальных услуг от 21 августа 2009 г. № 174/09, заключенного между АУ СО РБ «Улан-Удэнский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Глотовым ФИО15, установив оплату за социальное обслуживание в размере 7727 руб. 89 коп., в том числе за стационарное обслуживание в размере 5887,89 руб., за социальное услуги в размере 1840 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья: ФИО16.Хаптахаева

ВЕРНО: