Гражданский кодекс часть 1

Майкопский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – заместителя председателя суда Соломатина В.Ю., при секретаре Наджаровой В.В., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана Солохненко ФИО4 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и , связанных с невыплатой подъемного пособия и денежного довольствия за июль 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Солохненко обратился в суд с заявлением, в котором сослался на то, что ранее проходил военную службу в войсковой части №, где был обеспечен денежным довольствием по июнь 2011 года включительно, а с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в войсковой части №.

При этом войсковая часть № управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и не выплатили ему денежное довольствие за июль 2011 года и подъемное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

Считая эти действия незаконными, Солохненко просил обязать командование произвести ему указанные выше выплаты.

В судебном заседании заявитель Солохненко поддержал изложенные в заявлении требования и настаивал на их полном удовлетворении.

Командир войсковой части № и руководитель управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и , будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.

При этом ВрИО руководителя управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и представил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявления отказать, сославшись на то, что Солохненко, находившийся в распоряжении командования, в связи с передислокацией войсковой части № из Адыгея в ст. Троицкую был оставлен для прохождения службы в в распоряжении командира войсковой части 72153, вместе с личным составом войсковой части № не передислоцировался и в соответствии с требованиями ст. 300 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не имел права на получение подъемного пособия. Кроме того, ФИО2 сослался на то, что Солохненко за получением денежного довольствия лично, через представителя либо с заявлением о перечисления денежных сумм не обращался, в связи с чем управление финансового обеспечения не имело возможности произвести Солохненко выплату денежного довольствия за июль 2011 года.

Заслушав объяснения заявителя, изучив изложенные в заявлении и в возражениях доводы, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Согласно пункту 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы. В ином порядке денежное довольствие военнослужащим может выплачиваться на основании денежного аттестата при направлении в военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны на обучение на срок более двух месяцев - по месту обучения, либо при направлении на излечение в военно-медицинские учреждения Министерства обороны, расположенных вне пункта дислокации воинской части, в которой военнослужащие проходят военную службу - в этих военно-медицинских учреждениях.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Солохненко, переведенный в распоряжение командира войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов обеспечения.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, Солохненко, находящийся в распоряжении командующего войсками Южного военного округа, прибывший из войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава воинской части и на все виды обеспечения.

Как видно из письменных возражений должностного лица, факт невыплаты Солохненко денежного довольствия за июль 2011 года довольствующим финансовым органом не оспаривался, в связи с чем суд находит, что он не нуждается в доказывании.

Таким образом, суд находит право заявителя на получение денежного довольствия за июль 2011 года бесспорно нарушенным и подлежащим восстановлению.

Определяя должностных лиц, на которых должна быть возложена обязанность устранить допущенное нарушение права, суд исходит из того, что заявитель был исключен из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ, на момент такого исключения уже приобрел право на получение денежного довольствия за июль 2011 года, которое подлежало выплате до 23 числа текущего календарного месяца, то есть по прежнему месту военной службы, при этом после убытия из войсковой части № продолжил проходить военную службу и не утратил права на получение денежного довольствия, однако по новому месту службы был зачислен на все виды обеспечения только с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, учитывая положения пункта 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, суд приходит к выводу, что денежное довольствие за июль 2011 года заявитель должен был получить по прежнему месту военной службы в войсковой части № и оснований для его выплаты по новому месту военной службы в войсковой части №, где он был поставлен на денежное довольствие с ДД.ММ.ГГГГ, у командования новой воинской части и довольствующего финансового органа не имелось.

Вместе с тем, суд отказывает заявителю Солохненко в удовлетворении требования о выплате ему подъемного пособия по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», при переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором более одного года, или в связи с передислокацией воинской части им производится выплата подъемного пособия в размере двух окладов денежного содержания.

Аналогичные общие положения содержатся в пункте 300 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом в Порядке имеются уточнения, согласно которым:

- военнослужащим, освобожденным от воинских должностей и в период нахождения в распоряжении соответствующего командира (начальника), переехавшим в другой населенный пункт в связи с передислокацией воинской части (подразделения), в которой они проходили военную службу перед зачислением в распоряжение, подъемное пособие выплачивается один раз - по прибытии в пункт новой постоянной дислокации воинской части (подразделения) (пункт 307),

- подъемное пособие не выплачивается военнослужащим, прибывшим в другие населенные пункты в одиночном порядке в распоряжение соответствующих командиров (начальников), если они, не получив назначения на воинские должности, вновь направлены для прохождения военной службы в пункты прежней военной службы (подпункт «з» пункта 313).

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Солохненко, находившийся в распоряжении командира войсковой части №, на основании приказа командующего войсками Южного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № переведенный в распоряжение командира войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, Солохненко, бывший начальник квартирно-эксплуатационной службы тыла войсковой части № зачисленный приказом командующего войсками Южного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № в распоряжение командующего войсками Южного военного округа с содержанием при управлении войсковой части №, прибывший из войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава воинской части.

Из заявления и объяснения заявителя Солохненко в суде видно, что он просит выплатить ему подъемное пособие в связи с передислокацией войсковой части № из Адыгея в станицу Троицкая .

Вместе с тем, из этого же объяснения заявителя видно, что ранее он проходил военную службу в войсковой части № в Абхазия в воинской должности начальника квартирно-эксплуатационной службы тыла, где в связи с проведением организационно-штатных мероприятий с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в распоряжение командования этой воинской части, а с ДД.ММ.ГГГГ был переведен в распоряжение командира войсковой части № в Адыгея.

Солохненко пояснил также, что в период нахождения в распоряжении командования после 2009 года, в том числе после передислокации войсковой части № в станицу Троицкая в 2011 году, он на воинские должности не назначался и в настоящее время переведен в распоряжение командования войсковой части № в Адыгея.

Эти обстоятельства подтверждаются записями в приказах о перемещении Солохненко по службе, на которые суд сослался выше.

Поскольку указанные выше обстоятельства не оспаривались сторонами, а объяснения сторон являются одним из доказательств по делу, суд находит указанные Солохненко в своем объяснении обстоятельства его зачислений в распоряжение и переездов к новым местам службы установленными.

Таким образом, Солохненко был освобожден от занимаемой воинской должности не в войсковой части №, а в войсковой части № в Абхазия, при этом в период нахождения в распоряжении перемещался в 2009 году из войсковой части № в войсковую часть № без назначения на воинскую должность, в связи с чем перемещение по службе в 2011 году при передислокации войсковой части № являлось повторным перемещением заявителя по службе в период нахождения в распоряжении, после которого он, не получив назначения на воинскую должность, вновь был направлен для прохождения военной службы в пункт прежней военной службы в в другую воинскую часть, а потому в соответствии с пунктами 307 и 313 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Солохненко не имел права на получение подъемного пособия при перемещении по службе во второй раз в 2011 году.

В связи с изложенным, ввиду отсутствия у заявителя права на неоднократное получение подъемного пособия при изменениях мест военной службы в период нахождения в распоряжении командования, это право не может быть признано нарушенным и подлежащим восстановлению.

Кроме того, из объяснения Солохненко видно, что на момент передислокации войсковой части № в июле 2011 года он находился в основном отпуске, из которого должен был прибыть в ДД.ММ.ГГГГ, однако по возвращении из отпуска передислокация войсковой части № была завершена, в связи с чем он одиночным порядком убыл в станицу Троицкая для получения расчета и документов на перевод к новому месту службы в войсковую часть № в .

Учитывая, что к моменту передислокации прежней воинской части был издан приказ о переводе заявителя в другую воинскую часть с оставлением его в , суд расценивает его поездку в станицу Троицкая в прежнюю воинскую часть не как переезд с целью продолжить прохождение военной службы в этой воинской части, а как краткосрочную поездку в другой населенный пункт с конкретной целью получения документов на перевод к новому месту службы в , о котором заявителю было заблаговременно известно до начала поездки.

Что касается указания в приказе командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате Солохненко подъемного пособия в размере двух окладов денежного содержания, суд находит, что с учетом всех приведенных выше обстоятельств данное решение командира войсковой части 64670 не имеет какого-либо определяющего правового значения и не может расцениваться в качестве признания долга перед заявителем, поскольку оно не соответствует действующему законодательству, о чем суд привел выше соответствующие мотивы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части № капитана Солохненко ФИО5 в части оспаривания действий командира войсковой части № и руководителя управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и , связанных с невыплатой денежного довольствия за июль 2011 года – удовлетворить.

Обязать командира войсковой части № выплатить заявителю Солохненко ФИО6 денежное довольствие за июль 2011 года, возложив обязательства по перечислению указанных денежных средств в пользу заявителя на управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и .

В удовлетворении этого же заявления в части оспаривания действий командира войсковой части № и руководителя управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и , связанных с невыплатой подъемного пособия - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Майкопский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 августа 2011 года.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий В.Ю.Соломатин

Секретарь судебного заседания В.В.Наджарова