Гражданский кодекс часть 1

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л. А., при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии,

установил:

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить периоды работы в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ в с ДД.ММ.ГГГГ в с ДД.ММ.ГГГГ в с ДД.ММ.ГГГГ в в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 иск уточнила, просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должностях медицинской сестры водолечебного отделения медицинской сестры, медицинской сестры лечебного отделения медицинской сестры, медицинской сестры-массажиста, амбулатории медсанчасти медицинской сестры физиокабинета (с ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ. - в льготном исчислении работы как и ; при исчислении включенного в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой больницы применить льготу работы как ; период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ сроком на , период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и пояснила, что она в спорный период осуществляла медицинскую деятельность, ее должностные обязанности в связи с реорганизацией и переименованием учреждения не менялись, работа осуществлялась в сельской местности, направление деятельности учреждения также не менялось. В соответствии с действующим пенсионным законодательством подготовка к профессиональной деятельности, в том числе и обучение на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 иск не признала, и пояснила, что указанные учреждения не предусмотрены Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464; Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 г. № 395; Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066; Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781). В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсия в РФ» и пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 периоды учебных отпусков, периоды курсов повышения квалификации и периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При определении права на досрочные трудовые пенсии в соответствии с Законом от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может применяться два порядка исчисления стажа (по выбору пенсионера): в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующего пенсионного законодательства на момент назначения пенсии; в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными актами на момент выполнения соответствующей работы. Причем они могут применяться комбинированно, т. е. к одному периоду работы прежний порядок подсчета стажа, а к другому - новый.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).

Согласно справке ФИО3 работала в участковой больнице в должности медицинской сестры стационара с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со справкой администрации сельского поселения муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № участковая больница в период с ДД.ММ.ГГГГ находилась в сельской местности на территории села района Московской области и обслуживала сельское население.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах фонда № - имеются сведения на имя ФИО4: ДД.ММ.ГГГГ принята санитаркой-уборщицей ванного отделения ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой водолечебного отделения ДД.ММ.ГГГГ в связи с утверждением нового штатного расписания переведена медсестрой ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания переведена медсестрой лечебного отделения ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой амбулатории медсанчасти ДД.ММ.ГГГГ в связи с утверждением нового штатного расписания переведена медсестрой-массажистом амбулатории медсанчасти объединения ДД.ММ.ГГГГ в связи с утверждением нового штатного расписания переведена медсестрой физиотерапевта амбулатории поселка медсанчасти (так в документе). ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в районного территориального медицинского объединения по согласию между руководителями предприятий, п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ. Основание выдачи справки: фонда №: опись № - личные карточки работников формы , дело № за ДД.ММ.ГГГГ опись № приказы по личному составу, дела № за ДД.ММ.ГГГГ № за ДД.ММ.ГГГГ., № за ДД.ММ.ГГГГ № за ДД.ММ.ГГГГ, № за ДД.ММ.ГГГГ № за ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд считает установленным тот факт, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в должностях медицинской сестры водолечебного отделения медицинской сестры, медицинской сестры лечебного отделения медицинской сестры, медицинской сестры-массажиста, амбулатории медсанчасти , медицинской сестры физиокабинета (с ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с функциональными обязанностями занималась лечебной работой по охране здоровья населения, так как данный факт был подтвержден представленными документами, а именно: трудовой книжкой, должностной инструкцией медицинской сестры, согласно которой требования к занимаемой должности и функциональные обязанности лица, ее занимающего, в данных учреждениях одинаковы.

Суду представлен Сертификат Аккредитации к лицензии № серия , который удостоверяет, что -структурное подразделение аккредитован на право ведения медицинской деятельности по работам и услугам, предоставляемым в санаторно-курортном учреждении, а именно: первичная (доврачебная) помощь, скорая медицинская помощь, диагностика, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь и т.д. Судом установлено, что санаторий находится в сельской местности.

Истица направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ сроком на два месяца в период с ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебном отпуске с сохранением средней заработной платы.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством, подготовка к профессиональной деятельности, в том числе и обучение на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в силу ст. ст. 112, 240-1, 243 КЗОТ РФ, действующих в период обучения истицы на курсах повышения квалификации, и ст. 187 ТК РФ, действующего в настоящее время, при направлении работников для повышения квалификации (с отрывом от производства), за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.

Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием работы для медицинских работников.

Данные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку истица в эти периоды находилась в трудовых отношениях с лечебными учреждениями и осуществляла функции по охране здоровья населения, за ней сохранялся средний заработок и место работы, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из вышеизложенного указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в должностях медицинской сестры водолечебного отделения медицинской сестры, медицинской сестры лечебного отделения объединения медицинской сестры, медицинской сестры-массажиста, амбулатории п. медсанчасти медицинской сестры физиокабинета (с ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ - ) в льготном исчислении работы как ; при исчислении включенного в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой больницы применить льготу работы как включить также период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ сроком на , период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий подпись Л. А. Третьякова