ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 16.12.2011 Оренбургского гарнизонного военного суда (Оренбургская область)

                                                                                    Оренбургский гарнизонный военный суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                           

                                    Оренбургский гарнизонный военный суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2011 года гор. Оренбург

Оренбургский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе:

председательствующего – судьи Осадчего В.В.,

при секретаре – Милиной К.Г.,

с участием заявителя ФИО1, его представителя - адвоката Болкуновой Н.А. и представителя командира войсковой части ... – ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части ... ФИО1 об оспаривании действий Командующего ... ..., командира и аттестационной комиссии войсковой части ..., связанных с увольнением с военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части ... в должности ....

... на основании приказа командира войсковой части ... он был предупрежден о неполном служебном соответствии за сокрытие факта самовольного оставления части ... К.К.В.

Этим же приказом начальнику отделения кадров было дано указание на основании заключения аттестационной комиссии в срок до ... оформить и направить представление на досрочное увольнение заявителя с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы. При этом основанием для заключения и представления явилось всё то же сокрытие факта самовольного оставления части ... К.К.В..

Приказом Командующего ... ... ..., далее указывает заявитель, он был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Ссылаясь на ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих», и указывая на неправомерность повторного привлечения к дисциплинарной ответственности за один и тот же дисциплинарный проступок, заявитель просит суд:

1. Признать незаконным заключение аттестационной комиссии войсковой части ... ... о направлении представления на досрочное увольнение с военной службы его в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы по п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и обязать аттестационную комиссию отменить заключение от ...;

2. Признать действия командира войсковой части ..., связанные с изданием приказа ... ... в части оформления и направления представления на его досрочное увольнение заявителя с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы по п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»;

3. Признать незаконными действия Командующего ... ..., связанные с изданием приказа от ... ... в части увольнения его с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;

4. Обязать командира войсковой части ... отменить приказ ... ... ... в части оформления и направления представления на досрочное увольнение его с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы по п.п. «в» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»;

5. Обязать Командующего ... ... отменить приказ от ... ... в части увольнения заявителя с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и восстановить его на военной службе в прежней либо равной воинской должности;

6. Взыскать с войсковой части ... в качестве компенсации морального вреда ... рублей, а также расходы, связанные с обращением в суд.

Заявитель и его представитель поддержали заявленные требования в полном объеме. При этом ФИО1 пояснил, что за сокрытие факта самовольного оставления части ... К.К.В. по результатам разбирательства он был привлечен к дисциплинарной ответственности и предупрежден о неполном служебном соответствии. Однако, этим же приказом командира войсковой части было дано указание подготовить документы для представления его к досрочному увольнению в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего. Данное решение было принято по результатам проведения аттестационной комиссии, на которую он не приглашался, и которая пришла к заключению, что он занимаемой должности не соответствует и подлежит досрочному увольнению. Вместе с тем повторное привлечение к дисциплинарной ответственности за один и тот же проступок недопустимо и военнослужащему должно быть предоставлено время, чтобы он мог исправить своё поведение.

Представитель командира войсковой части ФИО2 требования заявителя не признал и пояснил, что ... заявителем ФИО1 был совершен дисциплинарный проступок, за совершение которого командиром войсковой части ... он был привлечен к дисциплинарной ответственности и предупрежден о неполном служебном соответствии. Повторное привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности командиром войсковой части ... не допускалось, поскольку правом применения такого дисциплинарного взыскания, как досрочное увольнение военнослужащего наделен только Командующий ... ..., а представление на увольнение распорядительным документом не является.

Кроме того, в ходе дополнительного разбирательства был установлен факт получения заявителем паспорта ... К.К.В., который позволил последнему свободно перемещаться во время самовольного оставления части и свидетельствует о заранее спланированном и санкционированном ФИО1, как командиром роты, преступлении.

Надлежаще извещенные Командующий ... ... и руководитель ... в суд не прибыли и просили рассмотреть дела в их отсутствие. При этом в представленном в суд сообщении представитель Командующего ... ... просил в удовлетворении требований отказать, а руководитель ... указала, что с заявителем был произведен полный расчет положенными видами довольствия на день исключения из списков личного состава части.

Выслушав заявителя, его представителя, представителя командования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа Командующего ... ... ... ... ..., заявитель досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), причем в упомянутом приказе указано, что основанием увольнения стали ходатайство командующего ... ..., решение аттестационной комиссии войсковой части ... ... и лист беседы с офицером от ....

Из аттестационного листа от ... усматривается, что аттестационная комиссия пришла к выводу о несоответствии ФИО1 занимаемой должности и приняла решение ходатайствовать об его увольнении с военной службы в связи с несоблюдением условий контракта. Данное решение было поддержано ВрИО командующего ... и утверждено Командующим ... ....

Из копий объяснений военнослужащих войсковой части ... С.В.А., З.К.В., К.К.В., П.Н.В., А.Н.А., М.Д.А. и заключения по материалам разбирательства от ... усматривается, что снованием для принятия указанного решения послужила проведенная в период с ... по ... проверка по факту самовольного оставления части ... К.К.В.

Указанное подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части ... ... ..., согласно которой ФИО1 за сокрытие факта самовольного оставления части ... К.К.В. и создание предпосылок к совершению им тяжкого преступления был предупрежден о неполном служебном соответствии и лишен единовременного денежного вознаграждения за ... год. При этом согласно пункта 6 данного приказа начальнику отделения кадров указано в срок до ... в соответствии с заключением аттестационной комиссии соединения оформить и направить установленным порядком представление на досрочное увольнение с военной службы ФИО1 в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы.

Из копии представления в отношении ФИО1 усматривается, что за совершение противоправных действий по сокрытию факта самовольного оставления части К.К.В. и созданию предпосылок для совершения последним тяжкого преступления, командование войсковой части ... ходатайствует о досрочном увольнении военнослужащего в связи с несоблюдением условий контракта о прохождении военной службы.

При этом из анализа вышеприведенных документов следует, что они составлены в связи с одним и тем же проступком ФИО1 – сокрытием факта самовольного оставления части рядовым К.К.В..

Согласно типовой форме контракта, утвержденной Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», военнослужащий дает обязательство в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За невыполнение военнослужащим условий контракта в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий подлежит увольнению с военной службы.

Как следует из статьи 54 Дисциплинарного устава Вооруженных сил РФ досрочное увольнение в запас с военной службы в связи с несоблюдением условий контракта является дисциплинарным взысканием и применяется в отношении военнослужащих.

В соответствии со статьями 28.2, 28.3, 28.5 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

При назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность, и обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность.

Не допускается привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности повторно за один и тот же дисциплинарный проступок.

Как усматривается из исследованного ранее приказа командира войсковой части ... ... ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности и предупрежден о неполном служебном соответствии.

Вместе с тем, в этом же приказе командир войсковой части ... указал на необходимость представления ФИО1 к досрочному увольнению с военной службы по несоблюдению условий контракта за тот же дисциплинарный проступок.

Таким образом, имеет место нарушение закона в виде повторного привлечения ФИО1 в дисциплинарной ответственности.

Кроме того, как усматривается из копии служебной карточки и служебной характеристики заявителя он положительно характеризуется по службе, имеет поощрения, один раз привлекался к дисциплинарной ответственности, но взыскание было досрочно снято.

Из копии объяснения ФИО1 от ... усматривается, что он отпустил ... К.К.В. на КПП для встречи с друзьями как примерного военнослужащего роты только на определенное время. А копией сообщения заместителя руководителя ... следственного отдела ... подтверждается, что при задержании К.К.В. документов, удостоверяющих его личность, он при себе не имел.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о несоразмерности допущенного заявителем нарушения и назначенного за него наиболее тяжкого взыскания со стороны воинских должностных лиц, и считает, что требования заявителя о признании незаконными заключения аттестационной комиссии от ..., пункта 6 приказа командира войсковой части ... ... и приказа командующего ... ... ... о досрочном увольнении с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Рассматривая требования ФИО1 о компенсации морального вреда, суд приходит к выводу, что незаконным увольнением были нарушены его личные неимущественные права, а поэтому, с учетом разумности и справедливости, требование о компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению в размере ... рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает возместить заявителю часть понесенных им судебных расходов. К таковым относятся расходы на оплату услуг представителя, которые согласно квитанции ... составили ... рублей, и расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей. При этом с учетом требований разумности, времени участи представителя в суде, суд взыскивает расходы на оплату услуг представителя в сумме ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей, а всего - в размере ... рублей, которые согласно ст. 1068 ГК РФ подлежит взысканию с ....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать незаконными заключение аттестационной комиссии войсковой части ... ..., пункт 6 приказа командира войсковой части ... ... ... и приказ командующего ... ... ... ... о досрочном увольнении ФИО1 с военной службы в связи с невыполнением условий контракта с его стороны.

Обязать командира войсковой части ... отменить пункт 6 приказа от ... ....

Обязать командующего войсками ... отменить приказ от ... ... о досрочном увольнении ФИО1 с военной службы в связи с невыполнением условий контракта с его стороны.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения ... в пользу ФИО1 ... рублей в счет компенсации морального вреда и ... рублей в счет возмещения судебных расходов.

В остальной части в удовлетворении требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Оренбургский гарнизонный военный суд, в течение десяти дней, со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу В.В. Осадчий

Секретарь судебного заседания К.Г. Милина