Старооскольский городской суд Белгородской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Старооскольский городской суд Белгородской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2011 года г.Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Черных Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Тынянских Н.И.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ФИО2 (доверенность №*** от *** года),
в отсутствие представителя третьего лица – МУЗ детский сад общеразвивающего вида №27 «Березка», представившего заявление о рассмотрении дела без его участия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в специальный стаж осуществления педагогической деятельности периода работы,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 с *** года по *** года работала в должности *** в *** школе. В период с *** года по *** года в должности ***№***, с *** года по *** года в должности *** детского сада №***. С *** года по *** года, с *** года по *** года и с *** года по *** года работала в должности ***.
С *** года по *** года ФИО1 работала в должности **** дополнительного образования по *** в ***.
УПФ РФ (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе в сообщении от *** года ФИО1 было разъяснено, что вышеуказанный период ее работы в должности *** дополнительного образования по *** не может быть зачислен в льготный стаж.
Дело инициировано иском ФИО1, которая с учетом уточнения исковых требований просила признать за нею право на включение в специальный стаж осуществления *** деятельности, для назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением *** деятельности в учреждении для *** периода работы с *** года по ** года в должности *** дополнительного образования по *** в ***.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила, что фактически ее познания и навыки были распространены на большинство групп ***. В отведенное для определенной группы время проводила ***работы в области ***, то есть проводила работу с ***. Полагала, что должностные обязанности, исходя из должностной инструкции *** дополнительного образования, идентичны обязанностям ***.
Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что занимаемая истицей в период с *** года по **** года должность педагога дополнительного образования указана в п.2 раздела "Наименование должностей" Списка, а учреждение (детский сад) не указано в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, права на включение указанного периода работы в указанном учреждении в специальный стаж она не имеет. Должности воспитатель и педагог дополнительного образования являются самостоятельными должностями, которые не могут быть отождествлены судом.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя необоснованными и подлежащими отклонению.
ФИО1 с *** года по *** года работала в должности ***дополнительного *** в ***, что подтверждается записями в трудовой книжке №№***.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 55 лет женщинам предоставлено лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается данная пенсия, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 был утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть определено с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П в отношении периодов работы до 01.11.1999 года - по Списку профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463; в отношении периодов работы с 01.11.1999 года по 11.11.2002 года по Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года. № 1067.
С учетом действующего законодательства, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, включению в специальный стаж подлежат периоды работы в соответствующих должностях учреждений для детей, наименования которых предусмотрены Списками. Названные Списки расширенному толкованию не подлежат. Периоды работы в должностях и учреждениях, не предусмотренных Списками, не могут быть включены в стаж осуществления педагогической деятельности.
В соответствии с п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Занимаемая истицей в период с *** года по *** года должность педагога дополнительного образования указана в п.2 раздела "Наименование должностей" Списка, а учреждение (детский сад) не указано в п.2 раздела "Наименование учреждений" Списка, что исключает право истицы на включение указанного периода работы в указанном учреждении в специальный стаж.
Убедительными являются доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что согласно Правилам следует, что право на досрочное назначение пенсии за *** дополнительного образования предусмотрено Правилами лишь в случае, если они осуществляли свою *** деятельность во внешкольных учреждениях, указанных в п.2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Исходя из характера работы, интенсивности труда, ответственности за результаты деятельности *** дополнительного образования внешкольных учреждений, Правительство РФ в пределах своей компетенции предусмотрело возможность зачета им в льготный трудовой стаж периодов работы именно в этих учреждениях, что требованиям закона не противоречит.
В обоснование заявленных требований истицей представлены должностные инструкции *** и должностная инструкция ***, утвержденные заведующей *** года. Данные должностные инструкции предусматривают права, обязанность и ответственность названных должностных лиц не охватывающие спорный период. Должностные инструкции, действовавшие в период с *** года по *** года, заявителем не представлены.
В связи чем, не представляется возможным установить идентичность должностных обязанностей вышеупомянутых должностей.
Вопрос о тождественности указанных должностных функций может быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности.
Не убедительными являются ссылки истца о том, что в приказе №*** от ***года о переводе работодатель ошибочно назвал ее должность в как ****. Как полагает истица, ее трудовая функция не отличалась от функции ***. Отличие состояло лишь в том, что умение и навыки *** распространялись на одну группу *** в учреждении, а ее, как *** дополнительного образования пока все имеющиеся группы в *** учреждении.
Свидетель Ш. пояснила, что работала вместе с истицей в ***. Она выполняла обязанности ***. Знает, что с ***года по *** год ФИО1 выполняла обязанности ***. Свою работу заявитель осуществляла как в отдельном *** кабинете, так и посещая группы *** в учреждении. За ней в этот период времени не была закреплена конкретная группа ***, как за ***. При проведении занятий ФИО1, **** оставались в группе.
Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований, так как она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, давала суду последовательные и правдивые показания.
Копиями трудовых книжек заявителя и свидетеля подтверждается, что периоды их работы *** совпадают.
Как следует из записи №*** в трудовой книжке ФИО1, *** года ей установлена 1 квалификационная категория *** (***разряд оплаты труда по ЕТС). Управлением образования администрации Старооскольского городского округа предоставлены копии тарификационных списков за период с *** года по *** год включительно, из которых усматривается, что истица была протарифицирована как ***, а не как.
В штатных расписаниях дошкольного образовательного учреждения №***за период *** г.г. указаны две разные должности *** дополнительного образования и ***.
Таким образом, должности *** и *** дополнительного образования являются самостоятельными должностями, что предусмотрено Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 года №761 н, поэтому они не могут быть отождествлены.
Сама истица ссылается в пояснениях на должностные инструкции *** и *** дополнительного образования, а не на инструкцию ***.
Вопрос о тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.
Однако, из представленных штатных расписаний, тарификационных списков следует, что в *** существовала должность *** дополнительного образования, хотя в приказе №*** от *** года о переводе и трудовой книжке истицы указана ее должность как *** дополнительного образования по ***. В связи с чем, ошибочность написания должности истицы состоит в дополнительном указании деятельности данного ***.
В судебном заседании установлено, что обязанности ***дополнительного образования по *** и *** отличались. За *** дополнительного образования не закреплялась группа ***, в ходе проведения занятий ***дополнительного образования по *** не освобождался от выполнения своих должностных обязанностей и оставался в группе с ***.
Кроме того, истица пояснила, что она самостоятельно без принуждения писала заявление о переводе ее с должности *** на должность *** дополнительного образования по ***. Разницу в наименовании указанных должностей понимала.
Таким образом, период работы с *** года по *** года в должности *** дополнительного образования по *** в *** не может быть включен в специальный стаж осуществления *** деятельности для назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением *** деятельности в учреждении для ***.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании права на включение в специальный стаж осуществления педагогической деятельности периода работы отклонить.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский городской суд.
Судья подпись Н.Н. Черных