ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 17.01.2012 Ленинскогого районного суда г. Перми (Пермский край)

                                                                                    Ленинский районный суд г. Перми                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Ленинский районный суд г. Перми — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

17 января 2012 года

председательствующего судьи Курнаевой Е.Г.,

при секретаре Подыниногиной М.А.,

с участием истца ФИО1, представителей истца Логинова С.М., Швецовой Т.Л., действующих на основании доверенности,

представителя ответчика Колупаевой А.Г., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю по приостановлению государственной регистрации договора купли-продажи, перехода права собственности, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Перми с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ   о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее по тексту – Управление Росреестра по Пермскому краю) по приостановлению государственной регистрации договора купли-продажи, перехода права собственности, по основаниям, изложенным в уведомлении №, 164 от ДД.ММ.ГГГГ.   Просит суд возложить обязанность на Управление Росреестра по Пермскому краю устранить допущенные нарушения закона.

В обоснование зачаленных требований указано, что на основании договора купли-продажи доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО1, заявителем зарегистрировано право собственности на 1/2 доли в праве собственности на трехкомнатную , общей площадью 79,1 кв.м., расположенную на 16 этаже жилого панельного дома, расположенного по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на 1/2 долю в праве собственности на указанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО17 и ФИО1 заключен договор купли-продажи оставшейся 1/2 доли в праве собственности, который прошел государственную регистрацию и заявителю выдано свидетельство о регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ. На момент совершения указанных сделок сведений о наличии обременений (ограничении) права на указанные объекты недвижимости не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ заявитель, будучи собственником жилого помещения заключил договор купли-продажи квартиры с супругами Притужаловыми. В этот же день сторонами по договору подано заявление и документы на государственную регистрацию договора купли-продажи и перехода права собственности. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, 164 Управлением Росреестра по Пермскому краю в государственной регистрации было отказано на том основании, что в отношении спорного объекта приняты меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Росреестра по Пермскому краю в повелении любых регистрационных действий, связанные с регистрацией сделок по 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: , принадлежащую ФИО3

Заявитель считает решение о приостановлении государственной регистрации права незаконным и необоснованным по следующим основаниям. На день заключения им сделок купли-продажи долей в праве собственности на указанную квартиру обременений (ограничений) на объект недвижимости зарегистрировано не было, органом государственной регистрации проведена регистрация права собственности за заявителем, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Со стороны органа, наложившего арест на недвижимое имущество, допущено нарушение закона (п. 3 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), поскольку в трехдневный срок не направлена заверенная копия решения о наложении ареста в орган, осуществляющий государственную регистрацию. Судом копия определения от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра не направлялась, следовательно, наложение ареста на спорную квартиру наложен неправомерно.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением ФИО1, являясь собственником жилого помещения, реализует свое право на судебную защиту, которое вытекает из общей диспозитивной направленности гражданского законодательства, закрепленной в п. 1 ст. 9, ст. 11 ГК РФ. Указывает, что принятое решение о приостановлении государственной регистрации договора и перехода права собственности существенно нарушает его права, предусмотренные ст.ст. 209, 131 ГК РФ и противоречат ст.ст. 13, 17-20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Впоследствии заявитель дополнил основания требований, указывая, что в нарушение закона принято решение о приостановлении государственной регистрации по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям, изложенным в уведомлении №, 164 от ДД.ММ.ГГГГ.   Просит суд возложить обязанность на Управление Росреестра по Пермскому краю устранить допущенные нарушения закона путем возложения обязанности провести государственную регистрацию договора, перехода права собственности, права общей долевой собственности покупателей.

Полагает, что Управлением Росреестра по Пермскому краю допущено нарушение положений п. 3 ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому государственная регистрация прав ипотеки жилых помещений должна производиться не позднее, чем пяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Кроме того, Управлением Росреестра по Пермскому краю допущено нарушение сроков регистрации. На день вынесения уведомления оснований для приостановления государственной регистрации не имелось. Поскольку Управлением Росреестра допущено существенное нарушение прав заявителя, просит суд обязать провести государственную регистрацию, взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг в размере  рублей, государственной пошлины в размере  рублей.

Заявитель и его представители в судебном заседании на доводах заявления настаивали, просили требования удовлетворить полностью.

Представитель Управления Росреестра по Пермскому краю в судебном заседании требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление (л.д. 31-32), из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление в управление поступило заявление о государственной регистрации договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, перехода права собственности, права общей совместной собственности ФИО11, ФИО12 на квартиру, расположенную по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора купли-продажи. на спорный объект приостановлена на основании п. 1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – Закон) на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что решение о приостановлении государственной регистрации законно и обоснованно по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при наличии у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него (п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 4 Закона). ДД.ММ.ГГГГ в Управление по средствам факсимильной связи поступила копия определения Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 13.05.2011 года, которым в целях обеспечения иска наложен запрет Управлению производить любые регистрационный действия по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на 3-комнатную квартиру, расположенную по адресу: . Согласно п. 3 ст. 28 Закона, органы, наложившие арест на недвижимое имущество обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении ареста в орган, осуществляющий государственную регистрацию. Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав копия решения (определения) о наложении ареста на недвижимое имущество или об избрании меры пресечения залога является основанием для государственной регистрации ограничения прав, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав в письменной форме обязан уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием оснований для соответствующей регистрации. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ перехода права собственности, права общей совместной собственности на спорный объект приостановлена до снятия ареста на основании п. 4 ст. 19 Закона. Основанием для приостановления государственной регистрации права послужило поступление в Управление в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и перехода права, но до момента внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним определения Орджоникидзевского районного суда г.Перми г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах заявление, поданное в порядке главы 25 ГПК РФ, удовлетворению не подлежит, поскольку государственная регистрация обременений произведена в установленном законом порядке в соответствии с действующим законодательством.

Проанализировав доводы, изложенные в заявлении, выслушав пояснения заявителя и его представителей, проанализировав возражения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

К данному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как следует из материалов гражданского дела, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержит следующие записи о правах на объект недвижимости – трехкомнатную , расположенную по адресу: :

№ ДД.ММ.ГГГГ о праве общей долевой собственности на 1/2 долю ФИО3, внесенная на основании договора участия в долевом строительстве №-К20 от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Запись о праве общей долевой собственности на 1/2 долю ФИО3 прекращена ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве общей долевой собственности на 1/2 долю ФИО4, внесенная на основании договора участия в долевом строительстве №-К20 от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Запись о праве общей долевой собственности на 1/2 долю ФИО13 прекращена ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве общей долевой собственности на 1/2 долю ФИО5, внесенная на основании договора купли-продажи доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №. Запись о праве общей долевой собственности на 1/2 долю ФИО5 прекращена ДД.ММ.ГГГГ на основании догвоора купли-продажи доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве общей долевой собственности на 1/2 долю ФИО1, внесенная на основании договора купли-продажи доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №. Запись актуальна.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве общей долевой собственности на 1/2 долю ФИО1, внесенная на основании договора купли-продажи доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №. Запись актуальна.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о запрете ФИО2 по  производить любые регистрационные действия, связанные с регистрацией сделок по 1/2 доле в праве собственности, принадлежащей ФИО3, внесенная на основании определения Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 31-32).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).

На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В силу ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация арестов недвижимого имущества и залога, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, проводится на основании документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 28 настоящего Федерального закона и направленных в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, органами, указанными в пункте 3 статьи 28 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

В порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.

Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.

Как установлено ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Органы, наложившие арест на недвижимое имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении ареста в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия   решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня государственной регистрации ограничения права обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для государственной регистрации ограничения права.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Пермскому краю по факсимильной связи повторно   направлена копия определения Орджоникидзевского районного суда  от ДД.ММ.ГГГГ которым приняты меры по обеспечению иска ФИО6 к ФИО3 о взыскании долга, процентов по договору займа в виде наложения запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю производить любые регистрационный действия, связанные с регистрацией сделок по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на 3-комнатную квартиру, расположенную по адресу: , принадлежащей ФИО3 (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (Продавец) и ФИО11, В.А. (Покупатели) заключен договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств, по условиям которого Покупатели приобрели квартиру, расположенную по адресу: , принадлежащую Продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).

Согласно Свидетельствам о государственной регистрации права собственности ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: , на жилое помещение соответствующие обременения (ограничения) прав не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя ФИО1 обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, 164 ФИО2 по  уведомило заявителя о приостановлении государственной регистрации договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, перехода права собственности, права общей долевой собственности ФИО11, В.А. на квартиру, расположенную по адресу:  начиная с ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при наличии у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него (п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 4 Закона). ДД.ММ.ГГГГ в Управление по средствам факсимильной связи поступила копия определения Орджоникидзевского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, которым в целях обеспечения иска наложен запрет Управлению производить любые регистрационный действия по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на 3-комнатную квартиру, расположенную по адресу: . Согласно п. 3 ст. 28 Закона, органы, наложившие арест на недвижимое имущество обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении ареста в орган, осуществляющий государственную регистрацию. В связи с тем, что заверенная   копия определения вышеуказанного определения в Управление не поступала, отправлен запрос в Орджоникидзевский районный суд г.Перми. После получения ответа на запрос будет решен вопрос о возможности проведения государственной регистрации права собственности в установленный законом срок (л.д. 10).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, 164 Управление Росреестра по Пермскому краю уведомило заявителя о приостановлении государственной регистрации договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, перехода права собственности, права общей долевой собственности ФИО11, В.А. на квартиру, расположенную по адресу:  начиная с ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при наличии у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него (п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 4 Закона). ДД.ММ.ГГГГ в Управление по средствам факсимильной связи поступила копия определения Орджоникидзевского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, которым в целях обеспечения иска наложен запрет Управлению производить любые регистрационный действия по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на 3-комнатную квартиру, расположенную по адресу: . Согласно п. 3 ст. 28 Закона, органы, наложившие арест на недвижимое имущество обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении ареста в орган, осуществляющий государственную регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступила заверенная   копия решения (определения) о наложении запрета на проведение регистрационный действий со спорной квартирой. После предоставления документа, подтверждающего снятие запрета решение о возможности проведения государственной регистрации будет принято в установленные законом сроки (л.д. 34 ).

Из содержания заявления следует, что, являясь собственником жилого помещения, заявитель оспаривает решение о приостановлении государственной регистрации договора купли-продажи, перехода права собственности и права общей долевой собственности Притужаловых на квартиру, расположенную по адресу:  на том основании, что Управлением неправомерно принято решение о государственной регистрации обременения, что явилось основанием для приостановления государственной регистрации по заявлению ФИО1

Согласно пункту 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 2 Закона о регистрации заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд уклонение регистрирующего органа от государственной регистрации прав.

К уклонению от государственной регистрации относится, в том числе и необоснованное приостановление государственной регистрации.

Основания для приостановления государственной регистрации прав установлены статьей 19 Закона о регистрации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 указанного Закона наложение ареста на объект недвижимого имущества или наличие запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества являются основанием для приостановления государственной регистрации прав до снятия ареста или запрета.

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что государственная регистрация права собственности при наложении ареста или наличии запрета, установленного в определении (решении, постановлении) на основании договора купли-продажи невозможна.

В силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г.Перми постановлено определение, которым наложен запрет Управлению Росреестра по пермскому краю производить любые регистрационные действия с 1/2 долей квартиры, распложенной по адресу:  (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ   повторно, факсимильная копия определения поступила в Управление; надлежащим образом заверенная копия вышеназванного Определения от ДД.ММ.ГГГГ направлена судом ДД.ММ.ГГГГ и поступила в Управление ДД.ММ.ГГГГ  , в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ   регистрирующий орган внес запись о запрете Управлению Росреестра по Пермскому краю производить любые регистрационные действия связанные с регистрацией сделок по 1/2 доле в праве собственности  в , внесенная во исполнение определения Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

Проанализировав установленные судом  обстоятельства в совокупности с изложенными выше нормами закона суд приходит к выводу о том, что в связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ в Управление копии определения Орджоникидзевского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит обоснованным возникновение у государственного регистратора сомнений в наличии оснований о государственной регистрации прав и соответствующими вышеуказанной норме закона действия регистратора по направлению запроса о предоставлении надлежащим образом заверенной копии судебного акта о наложении запрета, что безусловно явилось причиной принятия решения о приостановлении государственной регистрации по основаниям, изложенным в Уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10)

Получив ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом заверенную копию вступившего в законную силу судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ о наложении запрета производить любые регистрационный действия в квартирой, Управлением правомерно проведена государственная регистрация обременений, вследствие чего, руководствуясь п. 4 статьи 19 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственный регистратор приостановил государственную регистрацию сделки купли-продажи и перехода права и права собственности на квартиру, о чем направил правообладателю уведомление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34) о приостановлении государственной регистрации, как того требует абзац 3 пункта 4 статьи 19 указанного Федерального закона.

Суд находит, что уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены в строгом соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и оснований для признания их незаконными судом не установлено.

Факт несвоевременного поступления копии определения Орджоникидзевского с имуществом, принадлежащим районного суда  в Управление Росреестра по Пермскому краю о необоснованности регистрации обременения не свидетельствует, поскольку на день (ДД.ММ.ГГГГ) принятия решения о регистрации обременений и рассмотрения настоящего заявления определение Орджоникидзевского районного суда не отменено, мер по обеспечению иска не утратили актуальность.

Заявитель считает, что определение суда об обеспечении иска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Управлению запрещено проводить государственную регистрацию любых сделки по отчуждению квартиры, распространяется только на гр. ФИО3, поскольку судебным актом запрещается совершать сделки с квартирой, принадлежащей ФИО3 Учитывая, что на момент подачи заявления о государственной регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартиры являлся он и право собственности за ним зарегистрировано в установленном порядке, указанное определение суда об обеспечении иска не может распространяться на дальнейшие действия по регистрации этого договора. Данный довод не может быть принят судом, как основание для признания оспариваемого уведомления незаконным.

Как следует из определения суда, предметом запрета   регистрации сделок является регистрация сделок с конкретным имуществом – 1/2 долей в праве на  в . Поскольку решение о наложении мер по обеспечению иска принято ДД.ММ.ГГГГ, когда собственником указанного имущества являлся ФИО14, тогда и возникла необходимость в принятии обеспечительных мер, направленных на обеспечение иска, предъявленного к данному лицу. Принимая решение о приостановлении государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, регистратор исходил из наличия на момент рассмотрения соответствующего заявления актуальной записи о запрете Управлению совершать регистрационные действия с объектом недвижимости. Поскольку в силу имеющихся записей об аресте и запрете Управлению было запрещено совершать любые регистрационные действия в отношении конкретного объекта недвижимого имущества, государственная регистрация обоснованно была приостановлена государственным регистратором на основании п. 4 ст. 19 Закона о регистрации с целью получения дополнительных сведений о возможности внесения записей и о снятии ареста, запрета (были направлены соответствующие запросы в органы, наложившие арест и запрещение). Суд отклоняет доводы заявителя о том, что наличие арестов и запрещений регистрирующему органу совершать регистрационные действия в отношении имущества не является препятствием для внесения в ЕГРП изменений, связанных со сменой собственника, поскольку смена собственника влечет переход прав на недвижимое имущество, на который судом и был наложен запрет.

Тем более, из документов - оснований наложения запрещения следует, что соответствующими органами наложен запрет не только на совершение регистрационных действий, связанных с отчуждением прав на объекты недвижимости, а, напротив, из буквального содержания соответствующих документов следует, что регистрирующему органу запрещено совершать любые регистрационные действия в отношении объекта недвижимости, куда следует отнести и регистрационные действия по внесению в ЕГРП записей в связи со сменой собственника.

То обстоятельство, что на момент внесения записи о запрете собственником имущества является не ФИО16, о незаконности внесения записи об обременении не свидетельствует, поскольку в компетенцию государственного регистратора не входит правой анализ судебного акта, кроме того, предметом регистрации обременения является не право собственности конкретного лица, а объект недвижимого имущества, что прямо следует из диспозиция ч. 4 ст. 19 Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 19 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, полагает необходимым отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным решения управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру и обязании зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости, на том основании, что запрет на проведение регистрационных действий   с квартирой, является несомненным препятствием для государственной регистрации права  , что согласуется с абзацем 2 пункта 4 статьи 19 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ из которого следует, что при наличии судебного акта о наложении ареста или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимости регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета.

Как закреплено ст. 13 Гражданского кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Исходя из изложенного, суд считает, что Управление правомерно приняло к немедленному исполнению определение суда об обеспечении иска путем внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записи об ограничениях на спорный объект недвижимости в виде запрета производить регистрацию сделок, связанных с отчуждением объекта недвижимости и запрета совершать сделки с этим имуществом, после чего обоснованно приостановило государственную регистрацию перехода права и права собственности на 1/2 долю в праве собственности на квартиру, уведомив правообладателя письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.

Доводы заявителя о том, что нарушены его права собственника (ст. 209 ГК РФ) удовлетворение заявления не влекут, поскольку, как было указано выше, у Управления Росреестра по Пермскому краю не имелось оснований для неисполнения определения суда, на день рассмотрения заявления судом определение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не оспорено и не отменено, вопрос об актуальности сохранности обеспечительных мер, наложенные определением, не разрешен, следовательно, рассматривая заявление в порядке главы 25 ГПК РФ  , суд не усматривает совершения Управлением незаконных действий по приостановлению государственной регистрации договора купли-продажи. Заявитель не лишен возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенного права иным, предусмотренным законом способом (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Кроме того, доводы истца о нарушении его прав решением Управления Росреестра по Пермскому краю в части приостановления государственной регистрации перехода прав и регистрации права общей долевой собственности за супругами Притужаловыми по основаниям, указанным в заявлении относительно регистрации права залога на предмет ипотеки, для настоящего спора суд считает не имеющими правового значения, поскольку судом не установлено, что указанные действия, допущенные в отношении покупателей Притужаловых, нарушают права заявителя. При этом суд учитывает, что и заинтересованные лица в регистрации этого обременения (ипотеки) не лишены возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенного права (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав")

Как следует из ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Проанализировав материалы гражданского дела, сопоставив все доказательства, оценив их в совокупности, суд считает, что Управлением Росреестра по Пермскому краю неправомерных действий по приостановлению государственной регистрации, нарушающих права и законные интересы ФИО1, совершено не было. Суд пришел к выводу о том, что решение о приостановлении государственной регистрации по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии с законом в пределах компетенции Управлении Росреестра по Пермскому краю.

Поскольку заявителю в удовлетворении требований полностью отказано в силу ст. 98 ГАПК РФ отсутствуют правовые основания для взыскания в его пользу судебных расходов.

Суд рассмотрел дело по заявленным истцом требованиям в соответствии с правилами, предусмотренными главой 25 ГПК РФ  . По иным основаниям и предмету спорных правоотношений заявитель и третьи лица не лишены возможности обратиться за судебной защитой своих прав, свобод и законных интересов в установленном законом порядке с соблюдением правил подсудности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю по приостановлению государственной регистрации договора купли-продажи, перехода права собственности, права общей совместной собственности, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона – отказать.

Решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми.

Судья (Е.Г. Курнаева)