Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ШАХ», третье лицо Государственная инспекция строительного надзора Самарской области об обязывании выполнить предписание ГИСН Самарской области

у с т а н о в и л:

Прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти по обращению заместителя мэра г.о. Тольятти проведена проверка по факту уклонения застройщика ООО «ШАХ» от обязанностей выполнить мероприятия по вводу объекта в эксплуатацию, в ходе проверки установлено, что до настоящего времени жилой дом, расположенный по адресу: г.Тольятти, б-р Курчатова, эксплуатируется в отсутствие акта о вводе объекта в эксплуатацию.

Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Государственная инспекция строительного надзора Самарской области установила, что ООО «ШАХ» не выполнены следующие мероприятия, препятствующие вводу объекта в эксплуатацию в именно: не предоставлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта защиты установленным законодательным и иным нормативно-правовым актам РФ требованиям в области обеспечения пожарной безопасности. 1 Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 октября 1 9 года №, экспертное заключение Государственной экспертизы проектов в. --жительстве от ДД.ММ.ГГГГ № -не предоставлен допуск СРО ООО "Центр оценки : :ков" выполнившим подготовку проектной документации в составе раздела " Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности"

3.СНиП 21-01-97*, п.8.9, -не выполнен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей во всех лестничных клетках

СНиП 21-01-97* п.6.40, 6.38, -не выполнены противопожарные мероприятия, предусмотренные для зданий высотой более 28м, учитывав что в результате выполненного благоустройства разность отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене составила более 28м (фактически со стороны двора 3-я секция 28,10м, 2- я секция 28,20м, 3-я секция 28,47м)

5. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85, п. 11.7, -не выполнена установка задвижки с электроприводом на >5водной линии, автоматически открывающейся от кнопок, установленных у пожарных кранов, или от устройств противопожарной автоматики.

6. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85, п. 6.13, -не выполнена установка пожарных кранов на высоте 1,3 факт. 1,09м - магазин 1-й секции, 1,08м - в магазине 3-й секции не завершены отделочные заботы) над полом помещения, с размещением в шкафчиках, имеющих сертификат соответствия ПБ. В помещениях подвала 2-й секции не установлены укомплектованные пожарные шкафы.

7. СНиП 21-01-97-*, п.5.18, -не завершены работы по огнезащите несущих металлических конструкций в техподполье 3-й секции

ФЭ-123 статья 84 п.7, СП 6.13130.2009 п.4.1 - не выполнены линии электропитания систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ФИО3 МЭК 60332-3-22 с низким дымо- и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR).

НПБ 110-03 табл. 3 п.38 -не выполнена защита автоматической установкой пожарной сигнализации помещений консьержки и нежилых помещений 1-го этажа (2-я секция) и бухгалтера (3-я секция)

СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п. 1.53.*; СанПиН 4690 - не оборудован ствол мусоропроводов устройствами для периодической промывки, очистки и дезинфекции стволов в соответствии с требованиями СанПиН "Санитарные., правила содержания территорий населенных мест.", включающим устройства для автоматического пожаротушения ствола.

СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, п.1.54., -не выполнена установка шибера с встроенным противопожарным клапаном в мусоросборной камере на мусоропроводе, в месте пересечения противопожарного перекрытия

СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п. 3.21, - не завершены работы по установке автономных оптико- электронных-дымовых пожарных извещателей, соответствующих требованиям НПБ 66-97, с категорией защиты IP 40 (по ФИО3 14254-96) в помещениях квартир.

СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, п.3.1а., - не завершены работы по монтажу на сети хозяйственно- питьевого водопровода в квартирах отдельного крана для присоединения шланга (рукава) в целях возможности его использования в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения на ранней стадии.

СНиП 21-01-97*, п.7.1,7.4,7.11, - не завершены работы по заштукатуриванию узлов пересечения кабелями и трубопроводами противопожарных преград в секциях подвального этажа.

15. СНиП 21-01-97*, п.6.25, - выполнена отделка стен на путях эвакуации в встроенных, иеяелых помещениях с применением отделочных материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, , Т2 (фактически стены коридоров отделаны

16. п.24 б),в) Положения об осуществлении Государственного строительного надзора в " О утверждено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 54); п.3.4, 3.5, - 4.20 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87; п.3.22, 3.14-3.16 НПБ 104-03 (Зарегистрированы в Минюсте РФ коня 2003 N 4837); - не представлены на смонтированную систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре: Акт о приемке установки в эксплуатацию; Паспорта на оборудование; Акт замера уровня звука постоянного шума зреете со всеми сигналами, производимыми оповещателями; Акт о приемке оборудования г.хле индивидуального испытания

17. СНиП 41-01-2003, п.8.2, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ лист 3 - не выполнена система дымоудаления для коридоров встроенных нежилых помещений 1-го и подвального этажей (помещения ТОС) не обеспеченных естественным освещением через проемы в наружных грзждающих конструкциях.

18. СНиП 21-01-97*, п.6.28, -не выполнены ступени с одинаковой высотой в пределах марша (фактически марш подъема на площадку 1-го этажа - 1-я ступень 10см, последующие 15см, последняя 20см)

19.НПБ 88-2001 п. 13.1, таблица 5, - выполнен монтаж дымовых пожарных извещателей; нежилых помещениях и коридорах, без учета формирования команды от смонтированной сигнализации на управление системами оповещения о пожаре на расстоянии друг от друга "более 4,5м (факт, расстояние между пожарными извещателями 5,39м).

20. НПБ 88-2001 п. 12.48, - не выполнена установка приборов приемно-контрольных. автоматических установок пожарной сигнализации нежилого помещений в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала.

СНиП 21-01-97*, п.6.28, - выполнены проступи и перепады высот поверхности пола на входе в помещения занимаемые ТОС и офис 2003 (факт, высота проступи 4см).

экспертное заключение Государственной экспертизы проектов в строительстве от 21.06.2010 исх.№478, -не выполнена установка доводчиков и оснащение уплотнителями в притворах дверей на путях эвакуации из нежилых помещений

23. экспертное заключение Государственной экспертизы проектов в строительстве от 21.06.2010 исх.№478, -не выполнено оснащение каждого рабочего места в нежилых помещениях индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания

24. экспертное заключение Государственной экспертизы проектов в строительстве от 21.06.2010 исх.№478, -не разработаны и не выполнены технические решения, ограничивающие вместимость торговых залов, офисной части объекта защиты не более 49 посетителей

25. экспертное заключение Государственной экспертизы проектов в строительстве от 21.06.2010 исх.№478, -не представлен раздел проектной документации "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности"

26. экспертное заключение центра государственной вневедомственной экспертизы, Тольяттинское отделение, от 17.07.1998 № 113, -не выполнено устройство детской Игровой площадки

27. СНиП 3.04.01-87, 2.8, Металлические поверхности трубопроводов, оборудования и крепежные элементы, подлежащие изоляции, должны быть очищены от ржавчины, а подлежащие антикоррозионной защите - обработаны в соответствии с проектом.

28. проект шифр 540.98, не завершена внутренняя отделка некоторых квартир и нежилых помещений

при устранении ранее выданного замечания (расширение оконных проемов в подвале), опора перемычек над оконными проемами составляет менее 0,1 м.

проект шифр 540.98 не завершены работы по оформлению вентиляционных отверстий в покрытии здания.

Прокурор Автозаводского района г.Тольятти в интересах неопределенного круга лиц, жителей дома, расположенного по адресу: г.Тольятти, б-р Курчатова, просит обязать ООО «ШАХ» выполнить предписание Государственной инспекции строительного надзора Самарской области, указанный в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, ввести в эксплуатацию жилой дом, расположенный по адресу: г.Тольятти, б-р Курчатова, , поскольку жилой дом на 90% заселен, однако проживание граждан в доме не введенном в эксплуатацию создает угрозу жизни и здоровью граждан указанного дома.

ООО «ШАХ» - ответчик с иском согласны в полном объеме, обязуются исполнить предписание ГИСН Самарской области.

Государственная инспекция строительного надзора Самарской области - третье лицо поддерживает исковые требования по доводам указанным истцом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Судом установлено, что прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти по обращению заместителя мэра г.о. Тольятти проведена проверка по факту уклонения застройщика ООО «ШАХ» от обязанностей выполнить мероприятия по вводу объекта в эксплуатацию, в ходе проверки установлено, что до настоящего времени жилой дом, расположенный по адресу: , б-р Курчатова, эксплуатируется в отсутствие акта о вводе объекта в эксплуатацию.

Из акта проверки №03-126 от 15.07.2010г. усматривается, что Государственная инспекция строительного надзора Самарской области установила, что ООО «ШАХ» не выполнены следующие мероприятия, препятствующие вводу объекта в эксплуатацию в именно: не предоставлено заключение №1 от 01.03.2010 о соответствии объекта защиты установленным законодательным и иным нормативно-правовым актам РФ требованиям в области обеспечения пожарной безопасности. 1 Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 октября 1 9 года № 480, экспертное заключение Государственной экспертизы проектов в. --жительстве от 21.06.2010 № 478 -не предоставлен допуск СРО ООО "Центр оценки : :ков" выполнившим подготовку проектной документации в составе раздела " Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности"

4.СНиП 21-01-97* п.6.40, 6.38, -не выполнены противопожарные мероприятия, предусмотренные для зданий высотой более 28м, учитывав, что в результате выполненного благоустройства разность отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене составила более 28м (фактически со стороны двора 3-я секция 28,10м, 2- я секция 28,20м, 3-я секция 28,47м)

5. СНиП 2.04.01-85, п. 11.7, -не выполнена установка задвижки с электроприводом на >5водной линии, автоматически открывающейся от кнопок, установленных у пожарных кранов, или от устройств противопожарной автоматики.

6. СНиП 2.04.01-85, п. 6.13, -не выполнена установка пожарных кранов на высоте 1,3 факт. 1,09м - магазин 1-й секции, 1,08м - в магазине 3-й секции не завершены отделочные заботы) над полом помещения, с размещением в шкафчиках, имеющих сертификат соответствия ПБ. В помещениях подвала 2-й секции не установлены укомплектованные пожарные шкафы.

ФЭ-123 статья 84 п.7, СП 6.13130.2009 п.4.1 - не выполнены линии электропитания систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низким дымо- и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR).

СНиП 2.08.01-89* п. 1.53.*; СанПиН 4690 - не оборудован ствол мусоропроводов устройствами для периодической промывки, очистки и дезинфекции стволов в соответствии с требованиями СанПиН "Санитарные., правила содержания территорий населенных мест.", включающим устройства для автоматического пожаротушения ствола.

СНиП 2.08.01-89*, п.1.54., -не выполнена установка шибера с встроенным противопожарным клапаном в мусоросборной камере на мусоропроводе, в месте пересечения противопожарного перекрытия

СНиП 2.08.01-89* п. 3.21, - не завершены работы по установке автономных оптико- электронных-дымовых пожарных извещателей, соответствующих требованиям НПБ 66-97, с категорией защиты IP 40 (по ГОСТ 14254-96) в помещениях квартир.

СНиП 2.08.01-89*, п.3.1а., - не завершены работы по монтажу на сети хозяйственно- питьевого водопровода в квартирах отдельного крана для присоединения шланга (рукава) в целях возможности его использования в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения на ранней стадии.

15. СНиП 21-01-97*, п.6.25, - выполнена отделка стен на путях эвакуации в встроенных, иеяелых помещениях с применением отделочных материалов с более высокой пожарной т ис -эстью, чем: Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 (фактически стены коридоров отделаны

16. п.24 б),в) Положения об осуществлении Государственного строительного надзора в " О утверждено Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 54); п.3.4, 3.5, - 4.20 СНиП 3.01.04-87; п.3.22, 3.14-3.16 НПБ 104-03 (Зарегистрированы в Минюсте РФ коня 2003 г. Регистрационный N 4837); - не представлены на смонтированную систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре: Акт о приемке установки в эксплуатацию; Паспорта на оборудование; Акт замера уровня звука постоянного шума зреете со всеми сигналами, производимыми оповещателями; Акт о приемке оборудования г.хле индивидуального испытания

17. СНиП 41-01-2003, п.8.2, заключение № от 01.03.2010 лист 3 - не выполнена система дымоудаления для коридоров встроенных нежилых помещений 1-го и подвального этажей (помещения ТОС) не обеспеченных естественным освещением через проемы в наружных грзждающих конструкциях.

18. СНиП 21-01-97*, п.6.28, -не выполнены ступени с одинаковой высотой в пределах марша (факт.марш подъема на площадку 1-го этажа - 1-я ступень 10см, последующие 15см, последняя 20см)

23.экспертное заключение Государственной экспертизы проектов в строительстве от 21.06.2010 исх.№478, -не выполнено оснащение каждого рабочего места в нежилых помещениях индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания

26.экспертное заключение центра государственной вневедомственной экспертизы, Тольяттинское отделение, от 17.07.1998 № 113, -не выполнено устройство детской Игровой площадки

27.СНиП 3.04.01-87, 2.8, Металлические поверхности трубопроводов, оборудования и крепежные элементы, подлежащие изоляции, должны быть очищены от ржавчины, а подлежащие антикоррозионной защите - обработаны в соответствии с проектом.

28.проект шифр 540.98, не завершена внутренняя отделка некоторых квартир и нежилых помещений

29.при устранении ранее выданного замечания (расширение оконных проемов в подвале), опора перемычек над оконными проемами составляет менее 0,1 м

30. проект шифр 540.98 не завершены работы по оформлению вентиляционных отверстий в покрытии здания.

Однако до настоящего времени акт Государственной инспекции строительного надзора Самарской области №03-126 от 15.07.2010г. ООО «ШАХ» не исполнено, жилой дом по адресу: г.Тольятти, б-р Курчатова, заселен на 90 %, проживание граждан в доме не введенном в эксплуатацию создает угрозу жизни и здоровью жителей указанного дома.

Учитывая то, что жилой дом по адресу: г.Тольятти, б-р Курчатова, заселен на 90 %, проживание граждан в доме не введенном в эксплуатацию создает угрозу жизни и здоровью жителей указанного дома, суд полагает возможным обязать ООО «ШАХ» выполнить предписание Государственной инспекции строительного надзора Самарской области, указанный в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, ввести в эксплуатацию жилой дом, расположенный по адресу: г.Тольятти, б-р Курчатова,

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, руководствуясь ст. 192-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ШАХ», третье лицо Государственная инспекция строительного надзора Самарской области об обязывании выполнить предписание ГИСН Самарской области удовлетворить.

Обязать ООО «ШАХ» выполнить предписание Государственной инспекции строительного надзора Самарской области, указанный в акте №03-126 от 15.07.2010г., ввести в эксплуатацию жилой дом, расположенный по адресу: г.Тольятти, б-р Курчатова,

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.02.2011г.

Судья: Л.М. Жемчугова